La evaluación educativa se basa en determinados valores educativos o fines educativos, utilizando técnicas y métodos de evaluación científica operativa para analizar y evaluar el valor de las actividades educativas, los procesos educativos, los efectos educativos y los factores que inciden en los efectos educativos. El proceso de organizar y mejorar continuamente las medidas educativas o proporcionar bases para la toma de decisiones educativas.
En primer lugar, la esencia de la evaluación educativa es un juicio de valor o un juicio de pros y contras. No se trata de una descripción objetiva del fenómeno educativo (descripción cuantitativa y cualitativa del fenómeno), ni de un trabajo puramente técnico, sino de un juicio de valor o de buen o mal juicio basado en hechos objetivos de la situación educativa.
En segundo lugar, los objetos directos de la evaluación educativa son las actividades educativas, los procesos educativos y sus efectos. Al mismo tiempo, hay muchos factores que afectan la efectividad educativa en el proceso educativo, como el currículo, la enseñanza, la administración, el personal, el equipo, el financiamiento, los planes y la implementación de planes, etc. Estos están estrechamente relacionados con la efectividad educativa y también deben ser objeto de evaluación.
En tercer lugar, la evaluación debe contar con los correspondientes estándares de comparación e identificación. Los estándares de evaluación educativa se determinan como valores educativos o metas educativas, y los estándares de evaluación se derivan de las metas educativas. El juicio sobre la eficacia educativa debe basarse en los objetivos educativos.
Finalmente, en el proceso de evaluación educativa se deben utilizar métodos, medios y técnicas de evaluación científica. Por ejemplo, la medición y las pruebas se encuentran entre las herramientas de evaluación.