1. La situación que enfrenta la seguridad ambiental
Después de más de 20 años de reforma y apertura, la productividad, la fortaleza nacional integral y el nivel de vida de la gente de China han alcanzado un nuevo nivel. El PIB per cápita ha alcanzado los 1.000 dólares EE.UU. y en algunas regiones orientales ha alcanzado los 3.000 dólares EE.UU. Nos enfrentamos a un período poco común de oportunidades estratégicas. Sin embargo, con el rápido desarrollo de la economía, los recursos y el medio ambiente se enfrentan a una presión sin precedentes, junto con el desarrollo ciego de algunos lugares, han surgido gradualmente peligros para la seguridad ambiental. Nuestro país ha entrado en un período de alta incidencia de accidentes de contaminación ambiental. Especialmente en los últimos años, en algunos lugares se han producido graves accidentes de contaminación ambiental, que han afectado gravemente la producción y la vida de la sociedad local y han causado enormes pérdidas económicas y ambientales.
De febrero a abril de 2004, Sichuan Chemical Co., Ltd., ubicada en el distrito de Qingbaijiang, ciudad de Chengdu, descargó ilegalmente aguas residuales que contenían altas concentraciones de nitrógeno amoniacal sin consentimiento, lo que provocó el mayor accidente de contaminación del agua del país. , que afecta a Chengdu, Chengdu y otras ciudades, ha tenido un grave impacto en la producción industrial y agrícola y en la vida de la población local en Ziyang, Neijiang, Zigong, Luzhou y otros lugares, con una pérdida económica directa de 2,19 millones de yuanes. 38 de junio de 2005 065438 El 3 de octubre se produjo una explosión en la planta de bisbenceno de PetroChina Jilin Petrochemical Company, lo que provocó la descarga de más de 100 toneladas de sustancias bencénicas, lo que provocó un incidente de contaminación del agua en el río Songhua, lo que provocó un corte de agua durante 4 días. en Harbin, y atrayendo la atención de Rusia y otros países. Junio de 2005 5438 Febrero 65438 En mayo, el Departamento de Protección Ambiental de la provincia de Guangdong descubrió que el cadmio, metal pesado en la sección Shaoguan del río Beijiang en Guangdong, excedía el límite legal en casi 10 veces. Se descubrió que el incidente de contaminación fue causado por la descarga excesiva de aguas residuales que contienen cadmio durante el mantenimiento del equipo en la planta de fundición de Shaoguan, lo que provocó un corte de agua de un día en la ciudad de Shaoguan.
2. Causas de los accidentes por contaminación ambiental
Los accidentes por contaminación ambiental se pueden dividir en accidentes por contaminación del agua, accidentes por contaminación del aire, accidentes por contaminación radiactiva, etc. , así como accidentes de contaminación ilegal y accidentes de contaminación accidental. Hay muchas causas de accidentes de contaminación ambiental. Según las características de las fuentes de contaminación, se pueden dividir en fuentes móviles y fuentes fijas. Según estadísticas de Li Yacai y otros, entre mayo de 2004 y agosto de 2005, hubo casi 150 incidentes de contaminación ambiental reportados por los medios de comunicación, de los cuales alrededor de 20 fueron accidentes de contaminación ambiental, incluidos más de 10 accidentes de contaminación ambiental causados por fuentes móviles y más. de 20 fuentes fijas Accidentes de contaminación ambiental causados por fuentes.
(1) Causas de los accidentes de contaminación ambiental causados por fuentes de contaminación móviles
Los accidentes de contaminación ambiental causados por fuentes de contaminación móviles se refieren principalmente a la contaminación ambiental causada por artículos (especialmente productos químicos peligrosos) durante transporte Los accidentes por contaminación son causados principalmente por accidentes de tráfico (como volcaduras y colisiones), fugas de sustancias químicas peligrosas y vertidos ilegales. Por ejemplo, la Administración Estatal de Protección Ambiental informó recientemente de un accidente de tráfico en el distrito de Huaiyin, ciudad de Huai'an, provincia de Jiangsu. Las 9 toneladas de formaldehído cargadas en un camión cisterna se filtraron a la zanja de agua de lluvia, se produjo una fuga de disulfuro de carbono y se produjo un incendio. la autopista Hexu y el reciente accidente por contaminación de lodo de ácido sulfúrico en Harbin.
1. Las operaciones ilegales han creado peligros ocultos de accidentes de contaminación ambiental. Según nuestro manejo de un accidente por fuga de disulfuro de carbono, descubrimos que el transportista no tenía una licencia de transporte de productos químicos peligrosos ni procedimientos de transbordo. Los vehículos de transporte no cumplen con las condiciones para el transporte de productos químicos peligrosos, los tanques de almacenamiento usados todavía se transportan bajo el hueco y los vehículos están sobrecargados. En mayo de 2005, una empresa química encargó a un transportista sin licencia el transporte de residuos peligrosos, y el transportista desechó los residuos peligrosos a su antojo. Los gases de escape HF generados por los desechos causaron daños a más de 300 acres de uvas circundantes, de los cuales más de 50 acres no fueron cosechados.
2. Los defectos en la gestión de las operaciones crean condiciones para accidentes de contaminación ambiental. En la actualidad, muchos productos químicos peligrosos se transportan a través de las carreteras. No existe una inspección de seguridad de los vehículos de transporte antes de ingresar a la carretera, lo que crea condiciones para accidentes de seguridad en el transporte.
Los accidentes de tráfico a menudo conducen a accidentes de contaminación ambiental.
3. El transporte de sustancias químicas peligrosas a través de fuentes de agua potable representa una amenaza para la seguridad de las fuentes de agua potable. Por ejemplo, en 2003, un camión cisterna para productos químicos peligrosos volcó en el nacimiento del embalse de Be'ao en el condado de Xianju, y en 2005, se produjo una fuga de productos químicos peligrosos en el condado de Jinyun, los cuales amenazaron la seguridad de las fuentes de agua potable.
(2) Causas de los accidentes de contaminación ambiental causados por fuentes fijas de contaminación
Este artículo no analiza los accidentes de contaminación ambiental causados por desastres naturales. Hay muchas razones para los accidentes de contaminación ambiental causados por fuentes fijas artificiales, entre las que se incluyen principalmente:
1. Accidentes de contaminación ambiental causados por la producción ilegal y la descarga ilegal de contaminantes por parte de las empresas. El accidente de contaminación de Tuojiang fue causado porque Sichuan Chemical Industry Co., Ltd. inició una producción de prueba sin consentimiento y descargó directamente aguas residuales que contenían altas concentraciones de nitrógeno amoniacal que no habían sido tratadas a fondo.
2. Los accidentes de seguridad provocan accidentes de contaminación ambiental. El incidente de contaminación del agua del río Songhua y el accidente de fuga de la serie de benceno en Dianjiang, Chongqing, fueron sustancias de la serie de benceno sin quemar que fluyeron hacia el río debido al incendio durante el proceso de manejo seguro del accidente.
3. La ubicación de la fuente de contaminación es sensible y puede causar fácilmente accidentes de contaminación ambiental. La planta de procesamiento de minerales Haide en el distrito de Nanfen, ciudad de Benxi, está ubicada aguas arriba de la fuente de agua potable del río Xihe. El 16 de junio de 2005,438, la presa de relaves colapsó el 18 de octubre y una gran cantidad de agua mineral fluyó hacia el río Xihe, provocando un corte de agua en el distrito de Nanfen.
4. La negligencia en la gestión y la falta de prevención de emergencias provocan accidentes de contaminación ambiental. Recientemente, la Administración Estatal de Protección Ambiental informó que las instalaciones de Guli Security Products Co., Ltd., en la ciudad de Xiaolan, ciudad de Zhongshan, provincia de Guangdong, estaban envejeciendo y los trabajadores operaban descuidadamente, lo que provocó un accidente por fuga de cianuro.
5. Las capacidades insuficientes de monitoreo ambiental y la supervisión ineficaz han resultado en accidentes de contaminación ambiental. El accidente de contaminación de Tuojiang también está relacionado con una supervisión ambiental inadecuada. Algunos accidentes de contaminación son causados por no mantenerse al día con la calidad ambiental. Por ejemplo, cuando el arroz murió en una determinada zona, se descubrió que la reducción del volumen de agua río arriba durante la estación seca provocó un fuerte aumento en la concentración de contaminantes, superando el estándar de agua de riego, y el exceso de agua se utilizó para el riego de tierras agrícolas.
La tercera es la acción de emergencia local para investigar riesgos potenciales de accidentes
5438 de junio de 2005 El 1 de febrero, la Administración Estatal de Protección Ambiental celebró urgentemente una videoconferencia nacional y una conferencia telefónica sobre accidentes de contaminación ambiental. y emitió un aviso para fortalecer la supervisión ambiental, un aviso para prevenir accidentes de contaminación y llevar a cabo una inspección de seguridad ambiental a nivel nacional. De acuerdo con los requerimientos de la Administración General, diversas localidades han tomado las siguientes medidas: 1. Investigación de posibles riesgos de accidentes, 2. Mejores mecanismos de respuesta a emergencias, 3. Fortalecimiento de la publicidad y educación sobre seguridad ambiental, 4. Fortalecimiento de la protección del agua potable. fuentes, 5. Fortalecimiento de la aplicación y supervisión de las leyes ambientales.
IV.Problemas en la prevención y respuesta de emergencia de accidentes de contaminación ambiental
A juzgar por el manejo actual de diversos accidentes de contaminación, se refleja en la prevención y respuesta de emergencia de accidentes de contaminación ambiental. Hay 1. Es necesario mejorar aún más el sistema de prevención, es necesario mejorar aún más la concienciación sobre la prevención y de vez en cuando se producen operaciones ilegales. Una empresa utiliza una gran cantidad de cloro, pero el almacenamiento y uso son extremadamente irregulares, no hay una persona dedicada a conservarlo y no hay ningún dispositivo de alarma. 2. La capacidad de respuesta a emergencias no es sólida. Cuando se trataba de un accidente de combustión espontánea de carburo de calcio, se utilizó agua para extinguir el fuego, lo que provocó que el fuego ardiese cada vez con más fuerza. Cuando se trata de accidentes por fugas de disulfuro de carbono, existe el problema de un suministro insuficiente de material. Mientras los bomberos atendían un accidente por vuelco de un camión cisterna de ácido clorhídrico, éste fue arrojado, lo que provocó que todos los peces de un estanque cercano se pusieran blancos. 3. Es necesario mejorar la capacidad de toma de decisiones de emergencia. En el manejo de accidentes, no existe una organización de comando unificada en el lugar de emergencia, los primeros auxilios son caóticos y la toma de decisiones es lenta, lo que afecta gravemente el manejo de accidentes. 4. Aún no se ha creado un mecanismo de compensación tras la gestión de accidentes y es muy difícil compensar los accidentes por contaminación ambiental. Por ejemplo, en el accidente de contaminación de Chuanhua Tuojiang, el monto de la compensación por daños por contaminación fue enorme, superando con creces la capacidad de compensación de la propia empresa.
Verbo (abreviatura de verbo) Contramedidas y Sugerencias
Ante los frecuentes accidentes de contaminación ambiental de los últimos años, este artículo recomienda:
1. del sistema de prevención de emergencias es prevenir importantes accidentes de protección contra la contaminación.
Construir dos sistemas de prevención de emergencias en dos niveles, a saber, el sistema de software de prevención de emergencias y el sistema de hardware de prevención de emergencias a nivel de departamento gubernamental y nivel empresarial.
(1), Construir un sistema de software de prevención de emergencias.
(4) Fortalecer la construcción de sistemas de monitoreo ambiental, especialmente sistemas de monitoreo automático, sistemas de redes de monitoreo y monitoreo de emergencia, acelerar la construcción de sistemas de monitoreo y monitoreo automáticos en cuencas fluviales clave, aguas clave, áreas clave y empresas clave, y formar gradualmente un sistema de red de monitoreo.
A nivel empresarial: ① Equipar con equipos y suministros de seguridad completos y fortalecer los simulacros de uso. Adoptar nuevas tecnologías y equipos y eliminar tecnologías y equipos obsoletos. (2) Construir instalaciones de emergencia para accidentes de contaminación ambiental y equiparlas con dispositivos de monitoreo automático. Como trampas de cloro, aspersores automáticos, piscinas de emergencia por accidentes, dispositivos automáticos de alarma de cloro, ataguías, etc. (3) Construir sitios de producción y almacenamiento estandarizados con suficientes rutas y distancias de evacuación seguras. ④ Los vehículos que transportan productos químicos y desechos peligrosos deben estar equipados con sistemas GPS según las marcas y el cumplimiento de las condiciones de seguridad.
2. La gestión razonable de los incidentes de seguridad es una forma inevitable de controlar la contaminación y reducir el daño medioambiental. Al abordar accidentes de seguridad, debemos considerar plenamente la contaminación ambiental causada por el accidente y su manejo, realizar rápidamente trabajos preventivos, manejar rápidamente la contaminación ambiental, controlar la contaminación y minimizar el daño al medio ambiente.
3. Establecer un mecanismo de compensación por accidentes de contaminación ambiental es una forma efectiva de resolver el problema de la compensación por accidentes de contaminación. Leyes y reglamentos como la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua y la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire estipulan compensaciones por accidentes relacionados con la contaminación. La unidad que causó los peligros de contaminación tiene la responsabilidad de eliminar los peligros y compensar a las unidades o individuos que sufrieron directamente las pérdidas. Pero, por un lado, los accidentes por contaminación son de naturaleza repentina. Después de que ocurre un accidente por contaminación, la empresa no puede cumplir con los requisitos de compensación por un tiempo. Por otro lado, la financiación para reparar los daños ambientales causados por incidentes de contaminación no está clara. Se puede considerar la implementación de un sistema de seguro de responsabilidad ambiental y el establecimiento de un fondo de compensación para resolver el problema de los mecanismos de compensación. Como sistema preventivo, el sistema de seguro de responsabilidad ambiental desempeña el papel de compensación legal mediante la acumulación normal de toda la sociedad cuando ocurren emergencias. No sólo permite a las empresas evitar riesgos de desastres similares, sino también mediante la mercantilización diaria de las compañías de seguros. Supervisar para prevenir y tapar de forma proactiva las vulnerabilidades de seguridad. Con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes y eliminar los problemas de compensación insuficiente de daños y supervisión ambiental insuficiente. El establecimiento de un fondo de compensación, a través de fondos establecidos por el gobierno y la sociedad, se utiliza para la restauración ambiental de accidentes de contaminación repentinos, lo que puede resolver el problema de los fondos de restauración ambiental y brindar garantía para medidas oportunas para restaurar la calidad ambiental.
4. Fortalecer la publicidad y la educación sobre seguridad ambiental es una opción necesaria para mejorar la conciencia sobre la prevención de accidentes relacionados con la contaminación. A través de diversas organizaciones y medios, como comunidades, unidades y medios de comunicación, llevaremos a cabo educación sobre conocimientos, habilidades y manejo de seguridad ambiental, mejoraremos la conciencia del público sobre la prevención de seguridad ambiental y mejoraremos las capacidades de respuesta a emergencias y el autorrescate. y capacidades de rescate mutuo de emergencias.
Conclusión de los verbos intransitivos
A partir de la situación actual de frecuentes accidentes de contaminación ambiental, se analizaron los motivos de la ocurrencia de accidentes de contaminación ambiental y se propuso que se debe enfocar la prevención. y manejado con calma de acuerdo con los principios de prevención para prevenir y manejar eficazmente los accidentes de contaminación y mantener la seguridad ambiental.
Autor: Luo Guogen, unidad: Instituto de Diseño y Ciencias Ambientales de Taizhou, cargo: ingeniero, número de contacto: 8581157.
Autor: Wang Wenchu, unidad: Oficina de Protección Ambiental de Taizhou, cargo: ingeniero jefe, número de contacto: 8581199.
Materiales de referencia:
1. Li Yacai, Wang Yajun, Huang Ping Datos de incidentes ambientales nacionales (mayo de 2004-agosto de 2005) Journal of Safety and Environment.
2. Peng Dongzhi, "Investigación sobre el plan de rescate de emergencia de protección ambiental y seguridad industrial de Hu Jianyong", volumen 30, número 2, 2004
3. Ru Apeng explicará causa y efecto. El método de análisis gráfico se aplica al análisis de accidentes por fugas de cloro líquido. Ingeniería de seguridad y medio ambiente, volumen 12, número 3, 2005.
4. Los frecuentes accidentes por contaminación exigen un sistema de seguro de responsabilidad medioambiental.
5. Administración Estatal de Protección Ambiental de Vigilancia Ambiental
6. Li Haibo analiza el papel de las "cajas negras" en la gestión de la seguridad del transporte por carretera.
7. El Plan Gaojie de Li Xinlin es peligroso: un registro de la prevención y el control de emergencias ambientales en la planta química de Jiangdu
8. p >
9. Sobre la construcción del sistema de emergencia ambiental de China Zeng Environmental Protection No. 338, 2 de junio de 2005.