Recomendaciones sobre la regulación de las tasas educativas
Departamentos de educación (comités de educación) de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, la Oficina de Medidas Correctivas del Consejo de Estado y los Departamentos de las Oficinas de Supervisión (oficinas), la Comisión de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Precios y el Departamento de Finanzas.
(Oficina), Departamento de Auditoría (Oficina), Oficina de Prensa y Publicaciones, Oficina de Educación del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, Oficina de Trabajo Correcto, Oficina de Supervisión, Comisión de Desarrollo y Reforma, Oficina de Precios, Oficina de Finanzas, Oficina de Auditoría , Oficina de Prensa y Publicaciones , Departamentos (unidades) pertinentes Departamento de Educación.
(Oficina), universidades directamente dependientes del Ministerio de Educación:
Para implementar los requisitos de la Séptima Sesión Plenaria de la Décimo Séptima Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Quinto Trabajo de Integridad Conferencia del Consejo de Estado para continuar profundizando el trabajo sobre tarifas ilegales en educación De acuerdo con el despliegue y los requisitos, se presentan las siguientes opiniones sobre el trabajo de control de tarifas arbitrarias en educación en 2012.
1. La ideología rectora
En 2012, debemos guiarnos por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", implementar a fondo la perspectiva científica sobre el desarrollo y adherirnos a ella. el principio de "quién está a cargo, quién es responsable" Principio
De acuerdo con el principio de "la gestión de la industria debe ser ética", todos deben desempeñar sus funciones, coordinarse y cooperar, fortalecer la organización liderazgo, mejorar el mecanismo de trabajo, fortalecer la implementación de responsabilidades, adherirse al tratamiento tanto de los síntomas como de las causas fundamentales, y esforzarse por resolver los problemas sobre los que las masas tienen fuertes quejas.
Resalta el problema. Promover activamente la gobernanza de fuentes, mantener la equidad educativa y brindar una garantía sólida para la implementación del Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Educativa de Mediano y Largo Plazo (2010-2020).
2. Tareas principales
(1) Supervisar e inspeccionar eficazmente la implementación de la política educativa central en beneficio del pueblo. Implementar diversas políticas para aumentar la inversión en educación y garantizar que los gastos nacionales en educación financiera se registren en 2012 según lo previsto.
Objetivo PIB 4. Establecer y mejorar el mecanismo de implementación de políticas educativas que beneficien a la gente y fortalecer efectivamente los fondos de "dos exenciones y un subsidio" para la educación obligatoria rural, las subvenciones para escuelas secundarias vocacionales, los subsidios gratuitos y los fondos de desarrollo de la educación preescolar.
La supervisión e inspección de la asignación y el uso de los fondos para la educación en beneficio de la gente deben investigarse y abordarse seriamente para garantizar que todos los fondos para la educación se asignen en su totalidad y se utilicen de manera oportuna y efectiva.
En 2012, la implementación del plan de mejora nutricional para los estudiantes de educación obligatoria rural será considerada como la máxima prioridad de supervisión e inspección, y se organizarán esfuerzos para llevar a cabo trabajos piloto en 680 condados en situación de pobreza contigua. zonas afectadas en las regiones central y occidental
(que involucran a 22 provincias) llevaron a cabo una inspección integral, centrándose en el establecimiento de sistemas de responsabilidad y liderazgo organizacional, la formulación de planes de implementación, financiación, seguridad alimentaria, comedor (cocina ) construcción, gestión de licitaciones y divulgación de información.
Construcción, implementación de fondos especiales, etc. Realizar inspecciones centralizadas. Es necesario establecer y mejorar un sistema de supervisión para supervisar la implementación de los planes de mejora de la nutrición a lo largo de todo el proceso, de manera integral y periódica, y promover la apertura, transparencia e integridad de la implementación de la nutrición. planes de mejora.
Funcionamiento. Es necesario establecer un sistema de rendición de cuentas para investigar violaciones de las leyes y disciplinas durante la implementación del plan de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(2) Combatir decididamente las tasas escolares arbitrarias durante la etapa de educación obligatoria. Todas las localidades deben implementar concienzudamente los requisitos del "Plan Nacional de Desarrollo y Reforma de la Educación a Mediano y Largo Plazo (2010-2020)" sobre la promoción de la educación obligatoria.
Los requisitos para un desarrollo equilibrado y el "Aviso del Ministerio de Educación, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Oficina Nacional de Auditoría sobre la emisión de ocho medidas para controlar las tarifas de elección de escuela en la etapa de educación obligatoria" ( Jiaojian No. 1 [2065 438 02]) Se requiere que los departamentos administrativos de educación de varias regiones
promulguen planes de implementación para sus regiones (capitales de provincia y ciudades bajo planificación estatal separada) lo antes posible. basado en la situación real. Es necesario combinar el objetivo estratégico de un desarrollo equilibrado de la educación obligatoria con las actuales tareas graduales de controlar la selección arbitraria de las escuelas y las tarifas para establecerla y mejorarla.
El mecanismo de responsabilidad para el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria requiere orientación, seguimiento y supervisión individuales de los puntos críticos y las escuelas en las ciudades centrales, aumentando aún más el apoyo a las zonas urbanas y rurales pobres y a las escuelas débiles, y equilibrando la asignación de los recursos de la educación obligatoria.
Estandarizar estrictamente el orden de inscripción para la educación obligatoria, adherirse al principio de admisión gratuita a las escuelas cercanas, dividir científica y racionalmente los distritos escolares y fortalecer la gestión del estatus de los estudiantes. La proporción de estudiantes del distrito aceptados en las escuelas urbanas de educación obligatoria no será inferior al nivel del año en curso.
90 estudiantes, estandarizar la inscripción de estudiantes con talentos especiales, dejar de cobrar tarifas por reclutar estudiantes con talentos especiales y evitar que las escuelas públicas recluten estudiantes y cobren tarifas en nombre de las escuelas privadas. Está estrictamente prohibido realizar "clases de ocupación" (puede ingresar participando en la capacitación)
Conveniencia de aprendizaje), está estrictamente prohibido organizar cualquier tipo de examen de ingreso y está estrictamente prohibido para los gobiernos locales. , unidades y escuelas relevantes para cobrar tarifas relacionadas con la admisión en cualquier nombre.
(3) Fortalecer la gestión de los medios didácticos en las escuelas primarias y secundarias. Todas las localidades deben cumplir estrictamente el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de publicaciones y distribución de materiales de apoyo a la enseñanza para las escuelas primarias y secundarias" de la Administración General de Prensa y Publicaciones (Xinfafa [2011]12).
), el Ministerio de Educación, la Administración General de Prensa y Publicaciones, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Oficina de Corrección del Estilo de Trabajo del Consejo de Estado "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión del uso de material didáctico" en las escuelas primarias y secundarias" (Ji Jiao Er [2065 438 02] No. 1) De conformidad con los requisitos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración General de Prensa y Publicaciones y el "Aviso sobre el fortalecimiento de la Supervisión de precios de material auxiliar didáctico para escuelas primarias y secundarias" (Precio Fagai [2065 438 02] No. 975), en combinación con las condiciones reales locales, publicará un plan de implementación lo antes posible para fortalecer la supervisión de precios de material didáctico.
El enfoque de la supervisión de la publicación, impresión y distribución es fortalecer la gestión de calificaciones de las unidades de publicación, distribución e impresión de materiales didácticos primarios y secundarios, fortalecer la inspección de la calidad del contenido, la calidad de la edición, y la calidad de impresión, y tomar medidas severas contra las publicaciones ilegales y las infracciones.
La piratería de derechos regulará aún más el mercado de material didáctico para escuelas primarias y secundarias; los departamentos pertinentes en varios lugares deberían organizar y establecer comités de revisión para revisar los materiales auxiliares para la enseñanza de escuelas primarias y secundarias en la provincia de acuerdo con los principios de políticas abiertas, procedimientos justos y procesos transparentes.
Comentarios y anuncios; Fortalecer la supervisión de los precios de los materiales didácticos para las escuelas primarias y secundarias, implementar precios guiados por el gobierno para los materiales didácticos que han entrado en el anuncio de evaluación provincial e implementar y mejorar efectivamente el sistema de divulgación de precios; concienzudamente
El principio de "un profesor, un asistente" y la compra voluntaria están estrictamente prohibidos, y se deben proporcionar servicios de compra gratuitos. Siempre que sea posible, el material didáctico debería proporcionarse de forma gratuita a los estudiantes con dificultades financieras. Reforzar la inspección y supervisión y prohibir estrictamente que los bancos de todos los niveles lo hagan.
El Departamento Político organiza o participa en la compilación de material didáctico para escuelas primarias y secundarias. Está estrictamente prohibido en todos los niveles organizar o participar en la compilación de cuadernos de ejercicios sincrónicos para uso remunerado de primaria y secundaria; estudiantes.
(4) Fortalecer la supervisión de las tarifas de los jardines de infancia. Todas las provincias (regiones autónomas y municipios) deben estudiar y formular de acuerdo con los requisitos de las "Medidas provisionales para la gestión de los derechos de los jardines de infancia" de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Hacienda y con base en la situación actual de la provincia.
Los detalles de implementación aclaran los conceptos de tarifas y estándares para los jardines de infancia de la región. Está estrictamente prohibido que los jardines de infancia cobren tasas de patrocinio, tasas de matrícula donadas, tasas de construcción de escuelas, tasas de compensación de costos educativos y otras tasas relacionadas con la admisión al jardín de infancia de los padres de niños que ingresan al jardín de infancia con cualquier nombre.
Está prohibido cobrar a los padres tarifas adicionales además de las tarifas de enseñanza en nombre de la educación especial, como clases experimentales, clases especiales, clases de interés, clases de capacitación extraescolares, etc.
(5) Profundizar en la gestión de las tasas ilegales de recuperación de clases remuneradas en escuelas públicas de primaria y secundaria. Todas las localidades deben adaptarse a las condiciones locales, fortalecer la construcción del sistema, introducir políticas y medidas e implementar estrictamente planes nacionales de enseñanza y estándares curriculares, no solo la formación docente.
Organizar actividades de recuperación remuneradas fuera del plan docente. Todas las localidades deben estudiar y resolver medidas para compensar las lecciones pagadas basadas en las condiciones reales, guiar a las escuelas y a los maestros para mejorar efectivamente los estándares de educación y enseñanza, mejorar la eficiencia de la enseñanza en las aulas y reducir la remuneración de los estudiantes en su conjunto.
Dependencia de clase. Las escuelas primarias y secundarias públicas tienen estrictamente prohibido organizar o cooperar con instituciones externas para organizar escuelas intensivas remuneradas. Los profesores de escuelas públicas primarias y secundarias tienen estrictamente prohibido organizar o participar en clases de recuperación remuneradas. Cualquier clase de recuperación pagada organizada o participada se cancelará para el año en curso.
Premio, ascenso, selección de títulos profesionales y otras calificaciones, y persigue estrictamente las responsabilidades disciplinarias.
(6) Reforzar la limpieza de escuelas primarias y secundarias. Todas las localidades deben revisar las escuelas reestructuradas en la etapa de educación obligatoria que han completado el trabajo de limpieza y estandarización para consolidar los resultados y evitar reacciones negativas. El trabajo de limpieza y estandarización termina aquí
Las escuelas que aún no se han completado, o las escuelas que aún no han alcanzado los estándares de las escuelas privadas, implementarán la política de cobro de escuelas públicas locales similares.
Implementar concienzudamente los requisitos del Ministerio de Educación y las "Opiniones sobre mejoras adicionales de la reforma de las escuelas secundarias ordinarias" de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
"Aviso sobre limpieza y estandarización de escuelas" (Jijiao Erhan [2011] No . 7), Fortalecer la orientación política y la promoción de las labores de saneamiento y normalización de las escuelas secundarias generales públicas. Todas las localidades deben tomar medidas efectivas para aclarar y explicar
Los objetivos estándar de gestión, los límites de tiempo y las medidas específicas para garantizar que la limpieza y estandarización de las escuelas secundarias ordinarias reestructuradas se complete por completo antes del inicio del semestre de otoño de 2012. Como escuela pública, el método de contratación es similar al de las escuelas secundarias públicas locales.
Política de carga saludable; si es claramente una escuela privada, debe pasar por los procedimientos de aprobación de escuelas privadas de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, obtener una licencia de operación escolar y registrar escuelas que no cumplan con los requisitos; Se deben fusionar las condiciones y requisitos para continuar operando una escuela,
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Cerrar. Debemos corregir decididamente las acusaciones arbitrarias en nombre de la reestructuración.
(7) Implementar estrictamente la política de "tres límites" para las admisiones a las escuelas secundarias públicas. Continuar implementando estrictamente la política de "tres límites" para la admisión a las escuelas secundarias públicas generales. A partir del semestre de otoño de 2012, cada escuela reclutará estudiantes de elección. La proporción no excederá el 20% del número de estudiantes de secundaria matriculados en la escuela ese año (excluyendo el número de elección). -estudiantes de elección). Al tiempo que aumentan la inversión y ajustan racionalmente los estándares de cobro, todas las localidades deben tomar medidas efectivas y aprovechar el tiempo.
Cuadro y hoja de ruta, cancelación de la selección de escuelas para el ingreso a escuelas secundarias públicas dentro de 3 años. Está estrictamente prohibido reclutar estudiantes bien remunerados que no sean estudiantes de elección de escuela en nombre de estudiantes en préstamo, estudiantes autofinanciados, etc.
(8) Promover profundamente el "Proyecto Sunshine" para las admisiones universitarias y estandarizar aún más el comportamiento de cobro de los colegios y universidades. Implementar profundamente el "Proyecto Sunshine" para las admisiones universitarias con la divulgación de información como núcleo, fortalecer la gestión de los planes de admisión y hacer cumplir estrictamente las admisiones.
Procedimientos, poner fin resueltamente a los trucos y otros comportamientos; limpiar y estandarizar aún más los puntos de bonificación de los exámenes de ingreso a las universidades locales, fortalecer la inscripción independiente y la supervisión de la inscripción de tipos especiales, mejorar y publicitar aún más las políticas de inscripción de tipos especiales, y Estandarizar estrictamente el proceso de inscripción.
Ordenar, organizar estrictamente los exámenes de admisión, hacer cumplir estrictamente la disciplina en el trabajo de admisiones e investigar y tratar seriamente los casos de favoritismo y mala práctica. Está estrictamente prohibido vincular las admisiones a las tasas y utilizar el pago anticipado de las tasas de matrícula como base para admitir candidatos. Está estrictamente prohibido que los colegios y universidades cobren tasas arbitrarias y recluten estudiantes al azar.
Cualquier tarifa asociada con la inscripción. Fortalecer aún más la conexión orgánica y la coordinación entre la reforma del mecanismo de formación de posgrado y las políticas de gestión del plan de inscripción en colegios y universidades, y está estrictamente prohibido cobrar tarifas en nombre de la reforma del mecanismo de formación de posgrado. Están estrictamente prohibidas las actividades escolares ilegales, como la gestión de escuelas privadas y la inscripción de estudiantes más allá de la matrícula prevista; está estrictamente prohibido que los colegios y universidades impartan clases de forma conjunta o encomienden a intermediarios la realización de clases de forma conjunta sin la aprobación del Ministerio de Educación; , está estrictamente prohibido que los colegios y universidades impartan educación académica en otros lugares y está estrictamente prohibido cobrar tasas de matrícula que excedan el estándar;
Fortalecer la gestión de las tarifas para la educación cooperativa chino-extranjera en colegios y universidades, recaudar las tarifas en estricta conformidad con los elementos de tarifas prescritos por el estado y los estándares de tarifas aprobados por el gobierno popular provincial donde se encuentra la escuela. ubicados, y no aumentarán las partidas de tarifas ni elevarán los estándares de tarifas sin autorización.
Estándares, resistir resueltamente y corregir el comportamiento de tarifas arbitrarias en nombre de la educación cooperativa chino-extranjera. Los colegios y universidades privados (incluidos los colegios independientes) deben cobrar tarifas en estricta conformidad con los artículos y estándares aprobados por el departamento de precios provincial local.
El uso de publicidad. Está estrictamente prohibido que los colegios y universidades utilicen el nombre de la educación académica para reclutar estudiantes ilegalmente y cobrar tarifas arbitrarias fuera del sistema de inscripción.
3. Requisitos Laborales
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional y mejorar el sistema de responsabilidad de gobernanza. Los departamentos administrativos educativos de diversas localidades deben, bajo la dirección de los comités y gobiernos locales del partido, fortalecer aún más la dirección organizativa de la lucha contra los aranceles educativos arbitrarios y mejorar el sistema de dirección.
De acuerdo con los principios de "quién está a cargo y quién es responsable" y "la industria debe ser ética", desplegaremos, inspeccionaremos y evaluaremos juntos la educación y el trabajo sobre la carga ilegal, y aclarar las responsabilidades y requisitos, objetivos, tareas y medidas políticas.
Esfuerzo y proceso de trabajo. Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de gestión de tarifas educativas, firmar cartas de responsabilidad de gestión paso a paso y fortalecer la inspección y evaluación de la implementación del sistema de responsabilidad. Los miembros de la reunión conjunta sobre gobernanza a todos los niveles deben fortalecer la comunicación y la cooperación.
Ajustar, formar una sinergia de trabajo, prestar mucha atención a la implementación de las tareas y garantizar la finalización sin problemas de las tareas de gobernanza anuales.
(2) Preste mucha atención a la implementación del trabajo y esfuércese por evitar que se produzcan cargos arbitrarios desde la fuente.
Es necesario implementar la política educativa nacional en beneficio del pueblo, cobrar tarifas arbitrarias en escuelas seleccionadas para la educación obligatoria, cobrar tarifas arbitrarias en los jardines de infancia y difundir y abusar de los materiales didácticos.
Hacer que las cuestiones pendientes que se reflejan fuertemente en las masas sean el centro de la gobernanza, implementar estrictamente diversas políticas nacionales de cobro de educación y regulaciones relevantes sobre la autoridad de gestión de cobro de educación, y regular eficazmente los servicios y comportamientos de cobro de las escuelas en general. niveles y tipos.
Corregir resueltamente el problema de establecer partidas de tarifas sin autorización y establecer estándares de tarifas en violación de las regulaciones, implementar plenamente el sistema de divulgación de tarifas educativas, fortalecer la evaluación de la ética educativa y considerar la gestión de tarifas arbitrarias en La educación como departamento administrativo para la evaluación democrática de la educación.
Esforzarse por prevenir el problema de las tarifas educativas arbitrarias desde la fuente.
(3) Fortalecer la supervisión y la inspección, e investigar seriamente y abordar las tarifas arbitrarias en la educación. Los departamentos pertinentes deben desempeñar eficazmente sus funciones de supervisión e inspección y adoptar inspecciones periódicas, inspecciones especiales, seguimiento clave y otras formas para garantizar que se implemente el trabajo de supervisión e inspección.
Durante todo el proceso de gobernanza se trabaja. Es necesario resaltar los puntos clave, mejorar la pertinencia de la supervisión y la inspección e implementar un seguimiento centrado y una inspección estricta de la implementación de tareas clave en la gobernanza. Pregunte sobre los problemas de tasas educativas excesivas denunciadas por las masas y descubiertas durante las inspecciones.
Los problemas deben investigarse de manera resuelta y severa, y los cargos ilegales deben devolverse resueltamente a los padres de los estudiantes. Para aquellos que violan las disciplinas, cometen delitos graves y causan un impacto social grave, no sólo las partes involucradas deben rendir cuentas seriamente, sino que también los líderes relevantes deben rendir cuentas.
Responsabilidad, los casos típicos deben ser expuestos públicamente.
(4) Fortalecer la publicidad y la educación y dar pleno juego al papel supervisor de la sociedad y la opinión pública. Prestar atención a la demostración y orientación, publicitar y promover vigorosamente la experiencia avanzada y las buenas prácticas en gobernanza y aprovechar plenamente el papel de liderazgo de los modelos. Captar la verdad
Guiar realmente la opinión pública, fortalecer el contacto con los medios de comunicación, establecer un mecanismo de comunicación eficaz, utilizar los medios de comunicación para publicitar e interpretar ampliamente la política del país sobre el control de las tarifas excesivas en la educación, demostrar plenamente la eficacia del trabajo de gobernanza y promover la rectitud y la gobernanza.
Gestionar el trabajo y crear un buen ambiente de opinión pública. Fuerte apoyo a la supervisión social y de la opinión pública. Investigaremos directamente, resolveremos rápidamente y brindaremos retroalimentación rápida sobre los problemas de tarifas educativas arbitrarias reportadas por las masas y los medios de comunicación, y publicaremos de manera proactiva los resultados de la investigación de manera oportuna para responder a las tendencias sociales.
Para. Hacer pleno uso del poder de toda la sociedad y movilizar activamente a todos los sectores de la sociedad, especialmente a los padres de los estudiantes, para que participen activamente en el trabajo de controlar las tarifas arbitrarias en la educación, convirtiéndolos en una fuerza importante en la supervisión de las tarifas arbitrarias.
La Reunión Conjunta Nacional Interministerial para Combatir las Tasas Educativas irrazonables informará rápidamente sobre la rectificación de los problemas encontrados en la inspección especial de 2011 y continuará organizando inspecciones de tasas educativas de primavera y otoño e inspecciones especiales del trabajo de gobernanza. en algunas provincias (comarcas y municipios autónomos).
Oficina del Ministerio de Educación de la República Popular China y Consejo de Estado para corregir anormalidades en la industria
Ministerio de Supervisión de la República Popular China, Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular China
República Popular China Ministerio de Finanzas y Oficina de Auditoría de la República Popular China
Administración General de Prensa y Publicaciones de la República Popular China
25 de abril de 2012
Las anteriores son las regulaciones pertinentes del Ministerio de Educación, pero no tienen un efecto legal fuerte correspondiente. Son sólo reglas y regulaciones. Si realmente quieres detenerlos, sólo puedes presentar sugerencias o quejas al departamento de educación superior.
Ejem, la forma más conveniente es si los padres de los estudiantes se unen para protestar colectivamente, esa es la más efectiva que se ha probado en mi escuela antes. .
Parece que el director de educación de nuestro país dimitió por recuperar lecciones. La clave es la exposición, especialmente a los medios~
Pero piensa antes de hacerlo. . .