Capítulo 1 de Medidas Comunitarias de Control de Inundaciones y Alivio de Inundaciones ¿Con el fin de garantizar el normal desarrollo e implementación de los trabajos de control de inundaciones en la jurisdicción? ¿La seguridad es lo primero, mantenerse alerta en todo momento, centrarse en la prevención y hacer todo lo posible para rescatar? La política de trabajo es adherirse al control científico de inundaciones, poner a las personas en primer lugar, hacer un buen trabajo en el control de inundaciones y garantizar la seguridad del control de inundaciones en embalses, ríos, etc. Minimizar las pérdidas por desastres. Este plan se formula en base a la normativa pertinente sobre control de inundaciones y la situación real de la región.
1. Organización y responsabilidades del liderazgo en emergencias
La Sede de Emergencias para el Control de Inundaciones es la oficina de la Sede de Control de Inundaciones. Sus responsabilidades son: aceptar las instrucciones del Comité de Trabajo del Partido y de la Oficina de Control de Inundaciones y Ayuda en Casos de Desastre, presentar argumentos para iniciar el plan de emergencia de control de inundaciones basado en la situación real, liderar, dirigir, desplegar y coordinar el trabajo de respuesta de emergencia por exceso; desastres por inundaciones; desplegar y organizar el trabajo de prevención de inundaciones y socorro en casos de desastre; implementar Llevar a cabo otras tareas asignadas por el Comité de Trabajo del Partido y la oficina, y cooperar con las operaciones de emergencia de la sede superior de control de inundaciones.
Cada comunidad es responsable del trabajo de prevención de inundaciones y socorro en casos de desastre en su propia jurisdicción, y organiza todas las unidades en su jurisdicción para tomar medidas para llevar a cabo el trabajo de prevención de inundaciones y socorro en casos de desastre.
2. Responsabilidades del comité comunitario
La comunidad de Guangcai es responsable de las tareas de temporada de inundaciones del embalse de Luowa, la inspección del tramo del río Sanli en la jurisdicción, las reservas de materiales y la organización de un 100. -Equipo de rescate de personas, protección de terraplenes, etc. Al mismo tiempo, se deben emitir señales de comunicación de alerta temprana (gongs) y organizar a las personas para evacuar inmediatamente en caso de peligro. La comunidad de Yushuzhuang es responsable del control de inundaciones de la sección del río, el embalse de Yushuzhuang, la presa del río y el área bajo su jurisdicción; la comunidad de Xiaotie es responsable del control de inundaciones de la sección del río y el área bajo su jurisdicción; de la sección del río y el área bajo su jurisdicción; la comunidad Xihua es responsable del control de inundaciones de la sección del río y el área bajo su jurisdicción; la comunidad Yejiao es responsable del control de inundaciones de las secciones del río bajo su jurisdicción; y la comunidad de Daguazhuang es responsable del control de inundaciones de los tramos de río bajo su jurisdicción. En caso de fuertes lluvias, las comunidades a lo largo del río son responsables de las tareas de patrullaje, las reservas de materiales, la organización de un equipo de rescate de 50 personas y la reubicación de personas en peligro. La comunidad de Huasheng y la comunidad de Baizhuang son responsables del control de inundaciones en sus jurisdicciones, limpiando las tuberías de alcantarillado en las calles secundarias y callejones de sus jurisdicciones y organizando traslados masivos en emergencias.
Tres. Responsabilidades de los miembros principales del Cuartel General de Control de Inundaciones
(1) El comandante del Cuartel General de Control de Inundaciones tiene la responsabilidad general del trabajo de control de inundaciones de la oficina y el comando unificado de prevención de inundaciones, alivio de inundaciones y trabajo de rescate. en la jurisdicción. Obedecer el mando del cuartel general de control de inundaciones del distrito y ejecutar las órdenes de despacho de los superiores.
(2) Bajo el liderazgo del comandante, el subcomandante del Cuartel General de Control de Inundaciones dirige el trabajo de prevención y socorro de inundaciones de la oficina y es responsable ante el comandante.
Cuando el nivel del agua del río está cerca del nivel de agua garantizado, el nivel del agua del embalse está cerca del nivel de agua de diseño o las instalaciones de ingeniería de control de inundaciones están en grave peligro, dijo el comandante en jefe adjunto. Debe estar a cargo de la oficina de control de inundaciones, participar en discusiones sobre inundaciones e investigaciones de temas importantes, e informar al comandante en jefe para que tome una decisión.
(3) Los miembros principales del Cuartel General de Control de Inundaciones, bajo el liderazgo del Comandante en Jefe y el Comandante en Jefe Adjunto, llevarán a cabo trabajos de prevención de inundaciones, alivio de inundaciones y rescate de emergencia en sus respectivas jurisdicciones. Los líderes de la comunidad Bao tomaron la iniciativa de inspeccionar la situación de prevención de inundaciones en la comunidad Bao, comprender los principales problemas existentes en la prevención de inundaciones en las comunidades subcontratadas e inspeccionar y supervisar a la comunidad para hacer un buen trabajo en la eliminación de peligros y el fortalecimiento, la limpieza de ríos y la limpieza. alcantarillas en calles secundarias y callejones, y la implementación de diversas medidas de prevención de inundaciones. Complete las tareas a tiempo de acuerdo con los requisitos de la oficina central de control de inundaciones. Comprender oportunamente la situación de las inundaciones, guiar e instar a las unidades subcontratadas a hacer arreglos lo antes posible, y organizar y dirigir a las masas para que participen en las operaciones de lucha y rescate contra las inundaciones junto con la comunidad. Implementar resueltamente órdenes superiores de despacho de control de inundaciones.
Guiar a las comunidades subcontratadas para que realicen rápidamente trabajos de socorro en casos de desastre después de las inundaciones, organicen la vida de las personas, reanuden la producción lo antes posible, reparen proyectos dañados y mantengan la estabilidad social.
El cuarto es el envío de control de inundaciones y la preparación de rescate de emergencia en caso de inundaciones excesivas
(1) Control de inundaciones del embalse
Se está reforzando el nivel de agua restringido del embalse de Luowa. La tabla del embalse en 2014 controla el funcionamiento y es enviada uniformemente por la sede de control de inundaciones del distrito. Ninguna unidad tiene derecho a cambiarlo. En la comunidad de Guangcai, el sistema de responsabilidad para la prevención de inundaciones debe implementarse concienzudamente. Es necesario fortalecer la gestión y protección, prestar mucha atención a su funcionamiento y al mismo tiempo hacer un buen trabajo con las señales de comunicación de alerta temprana (alarmas manuales, gongs). Una vez en peligro, organice inmediatamente a las personas para que se muevan de manera segura de acuerdo con la ruta de evacuación planificada para garantizar la seguridad de la vida de las personas.
(2) Control de inundaciones de los ríos
Debido a los bajos estándares de descarga de inundaciones de los dos ríos que fluyen a través de nuestra jurisdicción, la mayoría de los terraplenes han alcanzado el estándar de control de inundaciones de una vez en diez años, y se deben tomar medidas para realizar rectificaciones y refuerzos, preparar diques, despejar obstáculos y preparar materiales para el control de inundaciones, como sacos y bolsas tejidas.
Las comunidades por donde fluyen los ríos Meixi y Lisan deben prestar mucha atención a las condiciones del agua y la lluvia durante la temporada de inundaciones, hacer un buen trabajo en la prevención de inundaciones y el traslado seguro, y organizar un equipo de rescate de no Menos de 50 personas deben estar listas para el rescate en cualquier momento para garantizar el funcionamiento normal de la descarga de inundaciones. Antes del 20 de mayo, cada comunidad elaboró un plan de emergencia para la prevención de inundaciones y lo informó a la oficina, informando de inmediato a los residentes sobre los métodos de advertencia para la prevención de inundaciones, las rutas de transferencia masiva y el personal de la organización.
Trabajo de prevención del verbo (abreviatura del verbo)
1. Sistema de tareas de control de inundaciones de la oficina
(1) La temporada de inundaciones es del 15 de mayo al 30 de septiembre de cada año. año, implementar el servicio de control de inundaciones las 24 horas.
(2) Responsabilidades y requisitos del personal de turno
a. Registre claramente la hora, el contenido, la ubicación, la unidad y el nombre de la llamada. Informar al líder a tiempo en caso de emergencia;
b. Hacer un buen trabajo al cargar y distribuir;
C. Mantener la información confidencial para el deber y mantener la información en el archivo. cuarto de servicio;
d. Cíñete a tu puesto y observa la disciplina. Nunca faltar a un puesto ni abandonar el suyo;
e. Entregar el turno a tiempo para asegurar la continuidad del servicio;
f.
2. Realizar inspecciones de seguridad para el control de inundaciones. Evaluar los niveles de seguridad de embalses y ríos mediante inspecciones de seguridad e implementar medidas seguras de prevención de inundaciones. Mantener las redes de comunicaciones e información y reponer suministros de emergencia y control de inundaciones.
3. Implantar el sistema de responsabilidad en la prevención de inundaciones. De acuerdo con el principio de responsabilidad jerárquica, el responsable principal de cada comunidad es el primer responsable del control de inundaciones en la región; lo emite el responsable principal de la jurisdicción;
Responsabilidades del responsable del control de inundaciones: Conocer las condiciones básicas de los embalses y ríos a cargo; comprender los problemas existentes en los embalses y ríos a cargo y organizarlos y atenderlos oportunamente; Antes de la temporada de inundaciones, inspeccionar los embalses y ríos a cargo, implementar medidas seguras de prevención de inundaciones cuando se pronostiquen condiciones climáticas adversas, como lluvias intensas, estar de servicio en el sitio del embalse para dirigir y liderar el trabajo de control de inundaciones; embalses y ríos, organizar operaciones de rescate de manera oportuna, organizar el traslado seguro de personas río abajo de manera oportuna e informar al departamento de control de inundaciones.
4. Desarrollar un plan de prevención de inundaciones. Cada comunidad es responsable de formular un plan de prevención de inundaciones dentro de su jurisdicción.
5. Haz un buen trabajo limpiando ríos y limpiando alcantarillas en calles secundarias y callejones. Antes de la temporada de inundaciones, cada comunidad debe seguir las disposiciones de la Ley de Control de Inundaciones de la República Popular China. ¿Gestión jerárquica? Entonces qué. ¿Quién pone los obstáculos y quién los elimina? En principio, debemos hacer un buen trabajo en el dragado de ríos para garantizar el flujo fluido de las inundaciones y la seguridad del control de inundaciones.
6. Procedimientos de trabajo de control de inundaciones
1. La sede de control de inundaciones de las calles debe prestar mucha atención a la evolución meteorológica. Cuando hay fuertes lluvias (lluvias de 50,100 mm) dentro de las 24 horas posteriores a recibir el anuncio del departamento meteorológico:
(1) La sede de la oficina llama inmediatamente al comité comunitario de nivel superior para notificar al servicio meteorológico de nivel superior. Requisitos de trabajo de información y prevención.
(2) El comité comunitario notificará por teléfono, implementará concienzudamente el espíritu, verificará el estado de preparación del plan de prevención de inundaciones y hará todos los preparativos.
(3) Cada comunidad debe insistir en el servicio de 24 horas, fortalecer el servicio, liderar el turno y mantenerse en contacto con la sede distrital de control de inundaciones y alivio de sequías en cualquier momento.
2. Cuando hay fuertes lluvias o lluvias intensas (precipitaciones superiores a 100 mm) dentro de las 24 horas siguientes a recibir el anuncio de los superiores:
(1) La oficina central de control de inundaciones propone. medidas específicas, llamar a Notificar a las comunidades.
(2) El responsable administrativo de la oficina deberá permanecer en su puesto, acudir a la sede de control de inundaciones para tomar el mando, desplegar labores de prevención y socorro de inundaciones en la jurisdicción, invitar a líderes comunitarios a las áreas subcontratadas. comunidad para inspeccionar e implementar diversos preparativos y llevar a cabo el comando en el sitio.
(3) Cada comunidad debe actuar inmediatamente de acuerdo con el espíritu del aviso, verificar e implementar el estado de preparación de sus respectivos planes de prevención de inundaciones y estar en estado de guerra. Los residentes, almacenes y escuelas en áreas bajas y propensas a inundaciones deben prepararse para traslados seguros de manera oportuna de acuerdo con su división de responsabilidades para garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de las personas.
(4) Fortalecer el servicio de 24 horas, y el líder de servicio debe estar en su lugar. Los líderes de la oficina y la comunidad deben estar de servicio las 24 horas del día para garantizar una comunicación fluida y mantenerse en contacto en todo momento.
(5) Se deben implementar plenamente los suministros de rescate de primera línea y los equipos de rescate en oficinas y comunidades, y las personas responsables deben estar en el lugar. En caso de peligro, esté disponible y participe rápidamente en la ayuda en casos de desastre.
(6) Cuando ocurre un desastre, cada comunidad debe organizar e implementar su propio plan de control de inundaciones.
Siete. Estandarizar el contenido del informe
Al informar sobre prevención y socorro de inundaciones, la oficina debe estandarizar el contenido del informe:
1. El principal informe es mantener reuniones, estudiar el despliegue, delimitar áreas clave de control de inundaciones, enviar grupos de trabajo, formular medidas y los efectos de las acciones.
2. Condiciones del agua. Principalmente informa sobre los niveles máximos de inundaciones de los ríos interiores y el almacenamiento de embalses, el agua entrante y los niveles de agua.
3. Situación de desastre, informando principalmente de la zona afectada, población afectada, extensión de la inundación, derrumbe de viviendas, población muerta, superficie de cultivo afectada, reducción de la producción de cereales, muerte de ganado mayor, pérdidas en la acuicultura, suspensión de la producción. empresas, interrupción de ferrocarriles y carreteras, daños a líneas de transmisión, daños a líneas de comunicación, daños a embalses, roturas de presas de embalses, daños a terraplenes, pérdidas económicas directas, etc.
4. Medidas de emergencia y socorro en casos de catástrofe. Principalmente informes sobre el progreso del trabajo de socorro en emergencias y desastres. Es decir, se invierten fondos, materiales y equipos, se aumenta el número de personas que participan en el rescate de emergencia y en casos de desastre (funcionarios gubernamentales y personas), se cosechan los cultivos, se reparan las instalaciones y equipos de transporte, comunicación y energía, y se traslada a las personas de manera segura. , la salud y la prevención de epidemias se hacen bien y se reubican las vidas de las víctimas.
Ocho. Modelo de toma de decisiones
1. Decisión de autorización. En la tensa situación de prevención y rescate de inundaciones, los principales líderes de la oficina autorizaron a los líderes comunitarios a tomar decisiones de comando de prevención de inundaciones basadas en las necesidades de prevención de inundaciones.
2. Decisión de la reunión. En caso de una emergencia de control de inundaciones, el líder de la oficina principal o el líder a cargo debe convocar una reunión de emergencia sobre inundaciones basada en la situación específica de control de inundaciones para tomar decisiones de comando de control de inundaciones.
3. Pedir instrucciones y tomar decisiones. En una situación de emergencia de control y rescate de inundaciones, si el líder de la oficina central de control de inundaciones no puede tomar una decisión, o si hay algo más allá de su autoridad, debe pedir instrucciones al líder superior antes de tomar una decisión de control de inundaciones. decisión de mando.
9. Procedimientos de emergencia para el control de inundaciones
El personal de servicio de la oficina deberá notificar inmediatamente a la oficina central de control de inundaciones de acuerdo con la advertencia de inundación emitida por la oficina central superior de control de inundaciones y el pronóstico del tiempo emitido por Los líderes les pidieron que hicieran preparativos para la prevención de inundaciones y fortalecieran rápidamente el seguimiento de los proyectos en tramos de carreteras peligrosos.
Cuando el departamento superior notifica que el estándar contra inundaciones excede los estándares de ingeniería de defensa existentes, la oficina emite inmediatamente un pronóstico de desastres y prevención de inundaciones, publica y activa el plan de emergencia para la prevención de inundaciones. Los principales miembros de la sede de control de inundaciones de la oficina y los líderes de la comunidad Bao llegaron inmediatamente a sus respectivos puestos de comando de control de inundaciones.
Después de recibir el plan de emergencia para el control de inundaciones, la comunidad organiza inmediatamente al personal relevante en la jurisdicción para que llegue al lugar designado para prepararse para el control y el rescate de inundaciones, y moviliza rápidamente a los residentes y otro personal amenazado por las inundaciones para que se muevan. a áreas seguras; en caso de emergencia, puede organizar la evacuación por la fuerza en caso de desastre.
Las pérdidas por desastres en cada jurisdicción se contarán de manera oportuna y se informarán al gobierno popular de nivel superior y al departamento de control de inundaciones de acuerdo con las regulaciones.
Debido a las necesidades de prevención de inundaciones y socorro en casos de desastre, si los materiales, equipos e instalaciones de unidades e individuos son transferidos temporalmente o sus casas, terrenos y árboles son ocupados, deberán ser devueltos inmediatamente después; no pueden ser devueltos ni causar pérdidas, se procederá a la compensación correspondiente.
Quienes reporten falsamente desastres por inundaciones, o no implementen las instrucciones de control y rescate de inundaciones o descuiden sus deberes, serán considerados legalmente responsables de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo 7, Artículo 65 de la Ley de Control de Inundaciones.
Este plan se implementa en coordinación con el plan de emergencia de control de inundaciones regional y el plan de emergencia de control de inundaciones comunitario.
Con el fin de garantizar el desarrollo normal del trabajo de prevención de inundaciones en la jurisdicción, crear un entorno social seguro y mantener la situación general de estabilidad, desarrollo y servicio, el plan de trabajo (acuerdo) de prevención de inundaciones xxxx está especialmente formulado de la siguiente manera:
1 Es para crear conciencia, superar pensamientos paralizantes y hacer preparativos serios para la prevención de inundaciones.
Según el despliegue unificado de la oficina distrital de control de inundaciones, basándose en la prevención de inundaciones y la resistencia a tifones, se deben realizar diversos preparativos lo antes posible. Debemos prestar igual atención al control de inundaciones y al control de anegamientos, tomar precauciones proactivas y resaltar los puntos clave. Los canales de drenaje del río Chan y el río Chan 618 fluyen a través de nuestra jurisdicción. El nivel del agua ha sido relativamente alto durante las temporadas de inundaciones a lo largo de los años, lo que representa una amenaza mayor para nuestra jurisdicción. Además, las tuberías de drenaje en la jurisdicción no son lisas, los ríos están seriamente sedimentados y los proyectos de control de inundaciones están incompletos. Por lo tanto, el trabajo de control de inundaciones en las calles está bajo gran presión y la tarea es ardua. Todas las aldeas, comunidades, empresas locales, instituciones y departamentos gubernamentales deben superar la parálisis y la suerte, y estar plenamente preparados ideológica, organizativamente y en términos de medidas para estar listos y preparados en todo momento.
2. Clarificar tareas e implementar medidas para garantizar la seguridad durante la temporada de inundaciones.
¿Se implementarán decididamente este año trabajos de prevención de inundaciones en las calles? ¿La seguridad es lo primero, mantenerse alerta en todo momento, tomar medidas preventivas antes de que sucedan y hacer todo lo posible para rescatar? La política, las tareas y medidas específicas son:
1. Todas las aldeas, comunidades, empresas e instituciones residentes y departamentos de calles deben implementar concienzudamente el sistema de responsabilidad del liderazgo en el control de inundaciones de acuerdo con los requisitos de la Ley de Control de Inundaciones. Los líderes principales serán responsables del control de inundaciones de sus unidades. Asumirán la responsabilidad general del trabajo.
2. De acuerdo con el despliegue unificado de cada distrito y combinado con la situación de nuestro subdistrito, la aldea (comunidad) se toma como unidad. La aldea (comunidad) es específicamente responsable de la aldea (comunidad). ) área, y todas las unidades en el área son responsables de sus propios asuntos del trabajo de prevención de inundaciones en el área. La oficina de control de inundaciones del subdistrito es responsable de organizar y preparar suministros de emergencia y prevención de inundaciones. La oficina de justicia callejera cooperó con la comisaría de Tanjia para mantener el orden de control de inundaciones, organizar la evacuación y el traslado de personas y reprimir severamente a los delincuentes que roban materiales de control de inundaciones y destruyen proyectos de control de inundaciones y líneas de comunicación.
3. ¿Establecer? La prevención primero, ¿la prevención es más importante que el robo? Políticas para llevar a cabo inspecciones previas a las inundaciones: (1) Cada aldea, comunidad y empresas e instituciones residentes deben realizar una cuidadosa inspección previa a las inundaciones de las instalaciones de control de inundaciones, aulas escolares, almacenes de materiales y viviendas de los trabajadores. (2) Los líderes de cada aldea (comunidad) del subdistrito son responsables de la aldea (comunidad). (3) Los departamentos gubernamentales deben realizar inspecciones exhaustivas de cada aldea (comunidad) y rectificar los problemas encontrados dentro de un límite de tiempo. Se requiere que todas las unidades limpien y dragen las instalaciones de drenaje de manera oportuna para garantizar un drenaje suave. Para las tierras bajas propensas a anegarse, es necesario fortalecer la gestión de las instalaciones de drenaje, asignar personal dedicado para que se haga cargo y aprovechar al máximo sus capacidades de drenaje. Los líderes y unidades responsables de la división del trabajo no sólo deben llevar a cabo inspecciones y medidas preventivas antes de las inundaciones, sino también ser responsables de todo el proceso de prevención de inundaciones.
En tercer lugar, organiza un equipo de rescate y reserva suministros.
El subdistrito organizó un equipo de respuesta de emergencia para el control de inundaciones de la milicia, con un total de 40 batallones de emergencia de la milicia, directamente organizados y comandados por el departamento armado del subdistrito y responsables del trabajo de rescate de emergencia en las aldeas y; Las comunidades también están dominadas por miembros del equipo conjunto de defensa de seguridad pública. Se formará un equipo de comando de rescate de no menos de 10 personas de acuerdo con el tamaño de la aldea (comunidad), y será desplegado y comandado por la oficina de control de inundaciones del subdistrito. Cada unidad estacionada en la calle debe establecer una oficina de prevención de inundaciones y un equipo de comando de rescate de emergencia de acuerdo con el tamaño de la unidad y la gravedad de las tareas. La Oficina de Prevención de Calles es responsable de organizar un equipo de rescate de 10 personas, realizar trabajos de rescate médico durante la lucha contra inundaciones y operaciones de emergencia, y organizar trabajos de salud y prevención de epidemias.
Antes de la temporada de inundaciones, todas las unidades deben realizar la capacitación técnica necesaria para garantizar que puedan salir, agarrarse y defenderse cuando ocurre un peligro, y estar preparadas para combatir inundaciones y rescates de emergencia.
Las aldeas, comunidades y unidades residentes necesitan materiales de prevención de inundaciones y equipos de emergencia, cumplir con el principio de autosuficiencia y materiales locales, combinar reservas colectivas con reservas masivas, reservar con anticipación y contar con personal dedicado para conservarlas. ; tráelo contigo y no te pierdas el rescate.
4. Establecer un sistema de funciones y fortalecer los sistemas de comunicación y mando de la información.
A partir de ahora, cada aldea, comunidad y empresa e institución residente estará de servicio día y noche, y los arreglos del servicio se informarán a la oficina de control de inundaciones del subdistrito. Las fuertes lluvias son una orden. Durante la temporada de inundaciones, las fuertes lluvias duraron más de media hora y todos los equipos de rescate de todas las unidades estaban de servicio. Si la situación es de peligro, solicite instrucciones e informe rápidamente.