El contenido de la asistencia social incluye principalmente los siguientes aspectos:
En primer lugar, el trabajo regular de asistencia social. Incluye principalmente asistencia especial, como seguridad de vida mínima urbana y rural, apoyo rural de cinco garantías, asistencia de vida rural para hogares extremadamente pobres y asistencia médica urbana y rural.
En segundo lugar, sistema de rescate de emergencia. La ayuda de emergencia se refiere principalmente a operaciones de socorro de emergencia y rescate de emergencia para las víctimas en caso de desastres naturales. También incluye asistencia a las víctimas de desastres para que continúen con sus difíciles vidas y asistencia para la reconstrucción y restauración de casas derrumbadas.
En tercer lugar, el alivio temporal. La asistencia temporal se refiere principalmente al trabajo de socorro para personas de bajos ingresos y el socorro para personas sin hogar y mendigos en la ciudad, incluidos los niños de la calle.
En cuarto lugar, apoyar y promover las actividades sociales de ayuda mutua. Apoyando el desarrollo de organizaciones benéficas, cultivando y desarrollando organizaciones no gubernamentales de bienestar público y promoviendo actividades regulares de ayuda mutua entre las masas, podemos lograr asistencia social mutua y ayudar a las personas necesitadas.
Información ampliada
El 21 de febrero de 2014, el Primer Ministro Li Keqiang firmó una orden del Consejo de Estado para anunciar las "Medidas Provisionales de Asistencia Social" (en adelante, las "Medidas "). Los Artículos Capítulo 13 y 70 de las “Medidas” entrarán en vigor el 1 de mayo de 2014. Este es el primer reglamento administrativo de mi país para coordinar varios sistemas de asistencia social.
Las "Medidas" abarcan ocho sistemas, entre ellos seguridad de vida mínima, apoyo a personas extremadamente pobres, asistencia a víctimas de desastres, asistencia médica, asistencia educativa, asistencia de vivienda, asistencia de empleo y asistencia temporal, así como la participación de las fuerzas sociales como contenido básico, y establecer Se ha establecido un sistema de asistencia social completo y claro. Se estipula que la asistencia social debe ajustarse a los objetivos básicos, proporcionar ayuda de emergencia, ser sostenible y estar conectada con otros sistemas de seguridad social. El nivel de asistencia social debe ser coherente con el nivel de desarrollo económico y social. El trabajo de asistencia social sigue los principios de apertura, equidad, imparcialidad y puntualidad.
Las "Medidas" requieren que los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporen la asistencia social en los planes nacionales de desarrollo económico y social, y establezcan y mejoren un mecanismo de coordinación para el trabajo de asistencia social bajo el liderazgo gubernamental y los departamentos de asuntos civiles. tomar la iniciativa, cooperar los departamentos pertinentes y participar las fuerzas sociales, mejorar los fondos de asistencia social y los mecanismos de seguridad material, e incorporar los fondos de asistencia social y los fondos de trabajo de asistencia social dispuestos por el gobierno en el presupuesto fiscal. El Estado alienta a las fuerzas sociales, como unidades e individuos, a participar en la asistencia social a través de donaciones, la creación de proyectos de asistencia, el establecimiento de organizaciones de servicios y la prestación de servicios voluntarios. Las fuerzas sociales participan en la asistencia social y disfrutan de políticas como subsidios financieros, incentivos fiscales y reducciones y exenciones de tarifas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Las "Medidas" estipulan que las solicitudes de asistencia social deberán presentarse de conformidad con lo dispuesto en estas Medidas. Si el solicitante tiene dificultades para determinar el departamento de gestión de asistencia social, primero puede buscar ayuda de la agencia de asistencia social o del departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado. Después de recibir la solicitud de ayuda, la agencia de asistencia social o el departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado la procesará de manera oportuna o la transferirá a otros departamentos de gestión de asistencia social para su procesamiento. Al mismo tiempo, las "Medidas" estipulan que los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito deben establecer una ventana unificada para aceptar solicitudes de asistencia social, y aceptar y transferir solicitudes de manera oportuna.
Las “Medidas” exigen que las familias que soliciten o hayan recibido asistencia social declaren verazmente sus ingresos familiares y su situación patrimonial de acuerdo con la normativa. El departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado o superior puede, basándose en la solicitud o encomienda de las familias que han solicitado o recibido asistencia social, a través de la gestión del registro de hogares, impuestos, seguro social, registro de bienes raíces, industria y comercio. el registro, la gestión de fondos de previsión para la vivienda, la gestión de vehículos y embarcaciones y otras unidades y los bancos, seguros, valores y otras instituciones financieras para investigar y verificar sus ingresos familiares y el estado de la propiedad en su nombre deben cooperar las unidades e instituciones financieras pertinentes; Las "Medidas" exigen que los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares a nivel de condado o superior establezcan una plataforma para verificar la situación económica de las familias que han solicitado y recibido asistencia social a fin de proporcionar una base para revisar e identificar a los beneficiarios de asistencia social.
Las "Medidas" estipulan una responsabilidad legal estricta por actos ilegales como abuso de poder, incumplimiento del deber, negligencia para beneficio personal y la interceptación, malversación, apropiación indebida y distribución privada de fondos y materiales de asistencia social. .
Al mismo tiempo, se estipula que si se utilizan informes falsos, ocultamiento, falsificación y otros medios para defraudar fondos, materiales o servicios de asistencia social, los departamentos pertinentes decidirán suspender la asistencia social y ordenar la devolución de los fondos de asistencia obtenidos ilegalmente. y materiales, pudiendo imponer una multa a cualquier conducta que constituya una violación a la gestión de la seguridad pública, e imponer sanciones a la gestión de la seguridad pública de conformidad con la ley;
Materiales de referencia: ¿Red de Popularización Legal de China?