El reportero de The Paper Xiong Feng
Nota del editor
Ya en la dinastía Song del Sur, había un dicho que decía que "si se cocina Suhu, el mundo se estar satisfecho", lo que significa que mientras se cocine con La región de Jiangnan representada por Suzhou y Huzhou tuvo una excelente cosecha de cereales y todo el país no tuvo preocupaciones por la comida y la ropa. Desde las dinastías Tang y Song, Jiangnan siempre ha sido la región más rica de China. En 2019, las tres provincias y una ciudad en el delta del río Yangtze representaron el 4% de la superficie terrestre del país y el 16% de su población, lo que generó el 24% del PIB del país.
A pesar de ello, el desarrollo de la región del delta del río Yangtsé también se enfrenta a problemas como el isomorfismo industrial y las barreras administrativas. Para que el desarrollo de la región del delta del río Yangtze alcance un nivel superior, la integración es imperativa.
En la ceremonia de apertura de la primera Exposición Internacional de Importaciones de China en 2018, el desarrollo integrado de la región del delta del río Yangtze fue elevado a la categoría de estrategia nacional. El 1 de noviembre de 2019, se inauguró oficialmente la Zona de Demostración de Desarrollo Integrado Verde Ecológico del Delta del Río Yangtze. El área de demostración incluye el distrito de Qingpu, Shanghai, el distrito de Wujiang, la ciudad de Suzhou, provincia de Jiangsu, y el condado de Jiashan, ciudad de Jiaxing, provincia de Zhejiang, cubriendo un área de aproximadamente 2.300 kilómetros cuadrados. Entre ellos, las ciudades de Jinze y Zhujiajiao en el distrito de Qingpu, Shanghai, la ciudad de Lili en el distrito de Wujiang, ciudad de Suzhou, provincia de Jiangsu, y las ciudades de Yaozhuang y Xitang, condado de Jiashan, ciudad de Jiaxing, provincia de Zhejiang, se han convertido en "zonas de inicio previas", cubriendo un área de aproximadamente 660 kilómetros cuadrados.
Ha pasado un año, ¿qué cambios se han producido en el área de lanzamiento avanzado? ¿Qué puntos débiles y obstáculos enfrenta el desarrollo integrado en la práctica? Con estas preguntas en mente, los reporteros de The Paper (www.thepaper.cn) visitaron e investigaron proyectos clave en las cinco ciudades e iniciaron un diálogo con los alcaldes de las ciudades sobre temas relacionados.
Entre las cinco ciudades de la zona piloto, Lili, Xitang y Zhujiajiao tienen tarjetas de visita de ciudades antiguas y ciudades acuáticas. En los círculos intelectuales de Kanze, el profesor Li Tiangang de la Universidad de Fudan ha escrito "Jinze. : Jiangnan", que explora las religiones populares en el sur del río Yangtze. Con la bendición del libro "Explorando el origen del sacrificio popular", el centro de I+D de Huawei ahora está ubicado en Kanazawa.
En comparación, Yaozhuang parece ser el más discreto, pero los datos económicos de Yaozhuang no son "discretos". Según los datos proporcionados por el gobierno de la ciudad de Yaozhuang, el PIB de la ciudad en 2019 fue de 8.006 millones de yuanes, los ingresos fiscales del gobierno fueron de 1.038 millones de yuanes y el PIB per cápita fue de 148.300 yuanes. Entre ellos, el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 63.287 yuanes. , y el ingreso disponible per cápita de los residentes rurales fue de 63.287 yuanes. El ingreso es de 38.057 yuanes.
La elección industrial de Yaozhuang
The Paper: Desde el último lugar hasta el líder en el condado de Jiashan, ¿cómo completó Yaozhuang este “contraataque”?
Zhang Yun: El desarrollo de Yaozhuang tiene mucho que ver con la zona de desarrollo económico. Después de la reforma y apertura, los sucesivos líderes de Yaozhuang insistieron en implementar una economía abierta. En 1998, se estableció la Zona de Desarrollo Económico de Yaozhuang, originalmente llamada Parque Industrial de Yaozhuang. En 2014, la Zona de Desarrollo Económico de Yaozhuang fue ascendida a zona de desarrollo económico a nivel provincial. Las zonas de desarrollo provincial se establecen a nivel de ciudad, y Yaozhuang es la primera.
Desde el establecimiento de la Zona de Desarrollo Económico de Yaozhuang, Yaozhuang siempre ha considerado la promoción de inversiones como su proyecto número uno y ha atraído a un gran número de empresas de alta calidad. Los sucesivos líderes de Yaozhuang han hecho grandes contribuciones durante mucho tiempo, con ideas generales claras y una fuerte continuidad política, promoviendo el rápido desarrollo económico y social de Yaozhuang. Del primer al tercer trimestre de este año, el PIB regional de la ciudad de Yaozhuang rompió la tendencia y creció un 15,1%, continuando a la cabeza del condado.
The Paper: ¿Cómo atrajo Yaozhuang a tantas empresas para establecerse aquí? ¿Qué esfuerzos ha hecho el gobierno para atraer inversiones?
Zhang Yun: La idea de Yaozhuang de atraer inversiones es muy clara y ha estado decidido a desarrollar la industria de maquinaria de precisión desde el principio. Entre las primeras empresas municipales de Yaozhuang, había industrias relacionadas con maquinaria de precisión, como rodamientos, maquinaria textil, etc. El entonces líder de Yaozhuang creía que la maquinaria de precisión es una industria básica y cualquier desarrollo industrial requiere maquinaria de precisión para proporcionar materias primas y piezas. Se puede decir que es la madre de la industria. Además, esta industria es relativamente sólida, a diferencia de otras industrias que pueden tener altibajos y se ve relativamente afectada por influencias externas. Por lo tanto, nos hemos centrado en la industria de maquinaria de precisión y llevamos a cabo promociones de inversión específicas durante todo el año.
La política de inversión de Yaozhuang es principalmente atraer negocios a través de negocios. Si brindamos buenos servicios corporativos, crearemos un efecto de boca en boca. También damos gran importancia a la atracción de inversiones en la cadena industrial.
Por ejemplo, al visitar la empresa con financiación extranjera Zhihong Technology, nos enteramos de que su proveedor de piezas Hengrui Tools tenía un nuevo plan de inversión, y seguimos la presentación del proyecto visitando la empresa Xuyang Precision Machinery, con financiación de Taiwán; que Takizawa Electromechanical ha invertido en China continental. El plan del proyecto, a través de la introducción del negocio y negociaciones de seguimiento, finalmente introdujo el proyecto mecánico y eléctrico de Takize. Este modelo también llena muchos eslabones faltantes en la cadena industrial de maquinaria de precisión y promueve la aglomeración regional de proyectos en la cadena.
En los últimos años, cuando atraigamos inversiones en la industria de maquinaria de precisión, realizaremos un análisis de la cadena industrial de los proyectos importados y luego atraeremos inversiones de manera específica. En las empresas de maquinaria de precisión de Yaozhuang, la fase inicial de la cadena industrial se centra principalmente en la materia prima de acero, hierro fundido, aleaciones de aluminio y otros productos metalúrgicos; la fase intermedia implica principalmente la fabricación de piezas de automóviles, máquinas completas, instrumentos de precisión y dispositivos médicos; regiones. Entre ellos, la fabricación de piezas de automóviles es la industria con las categorías más completas en el midstream y la cobertura de productos más amplia. Además de motores y estructuras de vehículos, otros productos de piezas tienen fabricantes correspondientes.
También damos gran importancia a la ubicación a la hora de reclutar inversiones. En primer lugar, "nos centramos en Shanghai". El noventa por ciento de nuestra información empresarial y de inversiones se obtiene de Shanghai. El segundo es "cultivar profundamente a Taiwán". En la actualidad, contamos con más de 100 empresas financiadas por Taiwán, concentradas básicamente en la industria de maquinaria de precisión. Si no hubiera epidemia, los líderes de nuestra ciudad irían a Taiwán dos veces al año para atraer inversiones. Una vez más, está "expandiendo Beijing y Guangzhou", apuntando a empresas líderes y empresas líderes en las industrias de equipos inteligentes y maquinaria de precisión como Beijing y Guangzhou. El último paso es "centrarse en el cultivo en el extranjero", llevar a cabo reclutamientos específicos en países manufactureros desarrollados como Estados Unidos, Alemania, Italia, Suiza, Japón y Singapur, e introducir una serie de tecnologías de alta tecnología y alto valor agregado. proyectos de fabricación de máquinas automatizadas y proyectos de componentes básicos de precisión y proyectos de tipo sede de I+D.
The Paper: Además de la maquinaria de precisión, ¿qué otras industrias fundamentales hay en Yaozhuang?
Zhang Yun: La industria líder de Yaozhuang es "2+X", donde "2" se refiere a maquinaria de precisión y electrónica de comunicación, y "X" se refiere a nuevos materiales y alimentos, principalmente alimentos de alta gama.
La maquinaria de precisión se concentra principalmente en piezas de automoción, máquinas completas y otros campos. El año pasado, había 55 empresas por encima del tamaño designado, con un valor de producción de 8.770 millones de yuanes, lo que representa el 45% del valor total de la producción industrial por encima del tamaño designado. La electrónica de comunicación es fabricada principalmente por Luxshare Intelligent Manufacturing (que fabrica accesorios para dispositivos electrónicos portátiles). Luxshare Electronics se introdujo el año pasado, con un valor de producción anual de 540 millones. En lo que va de año, ha habido 6 mil millones de yuanes y se espera que supere los 10 mil millones de yuanes para todo el año. Impulsado por Luxshare, el valor de producción total de la industria electrónica de comunicaciones este año superará a la maquinaria de precisión y se convertirá en la industria líder más grande de Yaozhuang. El año pasado, el valor de producción de la electrónica de comunicaciones fue de más de mil millones, y este año se estima en alrededor de 14 mil millones. En general, se espera que el valor de producción previsto de la ciudad supere los 30 mil millones de yuanes, un aumento de más del 50%.
La forma de atraer talentos: no pedir todo, sino pedir uso
The Paper: Hablando de Luxshare Intelligent Manufacturing, ¿cómo puede Yaozhuang atraer a una empresa tan líder para establecerse? ¿aquí?
Zhang Yun: Debido a que la electrónica de comunicaciones es una de nuestras industrias líderes, siempre hemos prestado mucha atención a las empresas nacionales líderes en este campo. Hay una empresa en la Zona de Desarrollo Económico que es cliente de Luxshare Electronics y nos pusimos en contacto con Luxshare a través de esta empresa. En ese momento, los altos ejecutivos de Luxshare también esperaban expandirse en el este de China. Así que invitamos a altos ejecutivos de Luxshare a Yaozhuang para una inspección.
Habíamos propuesto construir un parque industrial de electrónica de comunicaciones antes de la visita de los altos ejecutivos de Luxshare, ya habíamos construido una fábrica de 138.000 metros cuadrados. Los altos ejecutivos de Luxshare quedaron muy satisfechos después de verla y se unieron. Luxshare Debido a las condiciones de ubicación de Yaozhuang y la sinceridad del gobierno, la alta dirección de Luxshare rápidamente decidió construir una fábrica en Yaozhuang. Desde el primer contacto hasta la firma definitiva sólo pasaron 81 días. Después de medio año de renovación, Luxshare Electronics entró oficialmente en producción en septiembre de 2019.
En los últimos años, también hemos alentado a las empresas a innovar de forma independiente y aumentar la inversión en investigación y desarrollo. Actualmente hay 41 empresas de alta tecnología en Yaozhuang y este año se han agregado 23 nuevas empresas de alta tecnología. Damos gran importancia a la innovación tecnológica y la introducción de talentos, porque esta es la clave para el desarrollo futuro de Yaozhuang.
The Paper: Acabas de mencionar que Yaozhuang concede gran importancia a los talentos. Ahora todo el país está "robando a la gente".
Zhang Yun: La política de talentos es, por supuesto, muy importante, pero creo que lo más importante para retener talentos es la atmósfera. ¿Por qué están todos los talentos en Shanghai? Debido al gran flujo de información en Shanghai, todos pueden comunicarse con frecuencia.
Si Jiashan no puede formar una atmósfera de aglomeración industrial, los talentos pueden quedar atrás si permanecen solos aquí durante varios años. En los últimos años, la provincia de Zhejiang ha hecho grandes esfuerzos para atraer talentos. Los gobiernos provinciales, municipales y de condado en todos los niveles han introducido muchas políticas que nos son de gran ayuda para atraer talentos.
Hemos estado trabajando duro para atraer talentos de alto nivel a lo largo de los años. Creemos que la clave para atraer talentos es la aglomeración industrial. Una característica de la Zona de Desarrollo Económico de Yaozhuang es que la cadena industrial está relativamente bien agrupada. Por ejemplo, en la fabricación de automóviles, además de motores, carcasas y neumáticos, en nuestro parque se pueden encontrar fabricantes de repuestos para automóviles y la cadena industrial es relativamente completa. Esto sienta una base sólida para atraer y retener talentos.
¿Qué es atraer talentos? Sé útil para mí, no es necesario que vivas en Yaozhuang. No pidas todo, pide uso. Por ejemplo, tenemos una empresa llamada Dejia Technology, que se mudó de Shanghai hace unos años. La mayoría de sus ejecutivos vienen a Yaozhuang durante el día y regresan a Shanghai por la noche. Creo que no importa, siempre y cuando trabajes aquí durante el día y crees valor.
¿Por qué es posible la aglomeración de casas de campo?
El periódico: Muchas áreas en el delta del río Yangtze se enfrentan al problema de la escasez de recursos de tierra. La aglomeración de casas de campo en la ciudad de Yaozhuang. ha desarrollado características propias en los últimos años y a través de la aglomeración de casas rurales se obtienen indicadores de suelo edificable, lo que promueve el desarrollo de la industria. ¿Podría hablarnos sobre los orígenes de la política de aglomeración de viviendas rurales en la ciudad de Yaozhuang? ¿Cuál es el efecto de la aglomeración de viviendas rurales después de más de diez años de implementación?
Zhang Yun: La aglomeración de viviendas rurales fue propuesta y promovida por Chen Derong, entonces secretario del Comité Municipal del Partido de Jiaxing, alrededor de 2006. Para Jiaxing, existe una necesidad práctica de promover la aglomeración de casas rurales: Jiaxing está ubicada en una zona plana de red de agua. Durante mucho tiempo, la mayoría de las casas rurales se han construido a lo largo de ríos, luego a lo largo de carreteras y luego a lo largo de campos. Esta situación actual de distribución de las aldeas ha causado problemas tales como dificultad para apoyar los servicios públicos, dificultad en la gestión ambiental y baja eficiencia en la utilización de los recursos.
Muchas casas de campo construidas en las décadas de 1980 y 1990 en Jiaxing se han deteriorado a medida que el nivel de vida de los agricultores mejora año tras año, existe un fuerte deseo de mejorar las condiciones de la vivienda. En este contexto, la ciudad de Jiaxing propuso "dos puntos y dos intercambios": separar las tierras familiares de las tierras contratadas, separar la reubicación de la transferencia de tierras, intercambiar derechos de gestión de tierras contratadas por acciones, arrendamientos y garantías para promover operaciones intensivas y transformar la producción. Intercambiar derechos de uso de propiedades por dinero, casas y lugares para promover una vida centralizada y cambiar estilos de vida.
En 2008, la ciudad de Yaozhuang se convirtió en uno de los proyectos piloto y tomó la iniciativa en el lanzamiento de la renovación y aglomeración de casas rurales. La comunidad Taoyuan Xincun es un proyecto de aglomeración y renovación de viviendas rurales en la ciudad de Yaozhuang. La construcción comenzó en abril de 2009 y se entregó sucesivamente para su uso en julio de 2010. En la actualidad, Taoyuan Xincun, aldea n.° 2, aldea n.° 3 y aldea n.° 4. y Se han construido el No. 5 Village, cubriendo un área total de 838 acres, con un área total de construcción de 740,000 metros cuadrados. Después de más de diez años de desarrollo, la comunidad Taoyuan Xincun ha reasentado a 2.430 agricultores, más de 10.000 residentes y más de 10.000 inquilinos, formando un área de aglomeración con una población residencial de más de 21.000 personas. Es la más grande del condado de Jiashan. nueva comunidad integrando áreas urbanas y rurales.
En la actualidad, la comunidad Taoyuan Xincun ha completado dos fases, reasentando a un total de 5.514 hogares rurales, y otros 1.497 hogares rurales han abandonado sus antiguas casas a través de la tercera fase de agregación de viviendas rurales y están esperando el reasentamiento en casas nuevas. Con la entrega de la tercera fase de viviendas, se espera que en 2021 se sumen 3.500 nuevos hogares y el número total de personas de la comunidad sea cercano a las 30.000. El segundo lote de 800 hogares en la tercera fase de Taoyuan New Village se entregará en 2024. Para entonces, la tasa de urbanización de la ciudad de Yaozhuang también alcanzará el 80%. Para entonces, el proyecto de aglomeración de viviendas rurales estará básicamente completado.
Entre los indicadores de facturación obtenidos por Yaozhuang a través de proyectos de consolidación parcelaria, 1/3 se utiliza para la renovación de viviendas rurales y la construcción de aglomeraciones, y 2/3 se utiliza para proyectos industriales y construcción urbana. de factores territoriales promovió la construcción de zonas provinciales de desarrollo económico y proyectos piloto de cultivo en pequeñas ciudades en la ciudad de Yaozhuang. Además, mediante la rehabilitación y aglomeración de viviendas rurales, los agricultores pueden disfrutar de forma rápida y eficiente de recursos de servicios públicos, acelerando el proceso de ciudadanía.
The Paper: ¿Cómo solucionar el problema del empleo de los agricultores que han abandonado la tierra? ¿Cómo proteger sus vidas?
Zhang Yun: La industria de Yaozhuang se ha desarrollado relativamente bien, con muchas empresas y una gran demanda de mano de obra. El gobierno organiza periódicamente ferias de empleo y capacitación en habilidades empresariales. La distancia en línea recta entre la Zona de Desarrollo Económico de Yaozhuang y la Nueva Aldea de Taoyuan es de sólo unos cientos de metros, lo que hace que sea conveniente para los residentes encontrar trabajo.
Desde los agricultores hasta los trabajadores, obtener un salario es la primera fuente de ingresos.
En segundo lugar, los residentes de Taoyuan New Village alquilan sus casas y generan ingresos por alquiler.
Hay 2.438 hogares en Taoyuan New Village (8 hogares en el tercer pueblo son autoconstruidos y pertenecen a la gestión comunitaria, pero no al reasentamiento, por lo que los datos anteriores no están incluidos), y hay 1.862 casas de alquiler, con una ocupación del 76,4%. tasa.
El alquiler de un piso solía ser de 1.000 a 1.200 yuanes por mes. Con el desarrollo económico de Yaozhuang en los últimos años, la población flotante ha aumentado y la economía de los propietarios también ha comenzado a calentarse. Se puede alquilar un piso por 1600-2000 yuanes. El alquiler mensual de dos plantas ronda, de manera conservadora, los 3.500 yuanes.
En tercer lugar, después de que los agricultores se trasladan a las ciudades, sus tierras originales se transfieren a cooperativas colectivas de las aldeas y los agricultores pueden recibir renta por la tierra. Cuarto, los agricultores que se trasladan a las ciudades aún pueden cultivar y obtener una cierta cantidad de ingresos. Finalmente, hay grandes granjas en Yaozhuang que se dedican a la siembra a gran escala, y muchos agricultores también van a trabajar en ellas.
The Paper: Han pasado diez años, ¿están satisfechos los residentes de Taoyuan New Village con la aglomeración de casas de campo? ¿Qué expectativas tienen para la integración del delta del río Yangtze?
Zhang Yun: Ahora no es el gobierno el que trabaja con los agricultores para promover la aglomeración de viviendas rurales, sino que los aldeanos están obligando al gobierno a promover la aglomeración de viviendas rurales. Los agricultores que no han sido reunidos suelen venir a preguntar cuándo será su turno.
Desde 2008 hasta ahora, se han reunido 3.340,1 acres de tierra a través del proyecto de aglomeración de viviendas rurales. El gobierno utilizará la cuota de tierra después de la facturación para desarrollar la industria, aumentar los ingresos fiscales y luego retroalimentar a los agricultores. Taoyuan New Village cuenta con varias instalaciones culturales, como un auditorio cultural, una sala de conferencias morales, una librería Taoyuan y una biblioteca.
Después de que la integración del delta del río Yangtze se convirtiera en una estrategia nacional, los residentes creyeron que los precios de la vivienda definitivamente aumentarían. Para los gobiernos, los requisitos de gestión son cada vez mayores. Hay más de 1.200 hogares en un pueblo y no había ningún garaje subterráneo cuando se construyó. Ahora que todo el mundo ha comprado un coche, el aparcamiento es un gran problema. Debemos hacer todo lo posible para aumentar las plazas de aparcamiento. También es necesario innovar el modelo de gestión. La primera y segunda fase de la aglomeración de granjas de la ciudad de Yaozhuang son gestionadas principalmente por el gobierno para establecer una comunidad. En la tercera fase, se considerará que las empresas inmobiliarias introduzcan una gestión formal de la propiedad para optimizar la calidad. de la vida comunitaria.
The Paper: Como alcalde de la ciudad, ¿cuáles cree que son los obstáculos para la integración?
Zhang Yun: Podemos explorar la integración de estándares de talento. Por ejemplo, Shanghai puede tomar la iniciativa en la formulación de estándares de liquidación de talentos para la Zona de Demostración de Integración del Delta del Río Yangtze. En el área de demostración, se puede considerar que cualquiera que cumpla con este catálogo de talentos tiene un registro de hogar en Shanghai o se establece en Shanghai de acuerdo con la política de liquidación de puntos de Shanghai y disfruta de los mismos recursos de servicio público que Shanghai.
Además, también se puede explorar más a fondo la integración médica. Cuando la gente de Jiaxing enferma gravemente, suele ir a Shanghai a ver a un médico. También fui a Shanghai a ver a un médico y me tomó un día entero filmar la película. Después de filmar, el médico no estaba en el trabajo, así que tuve que regresar al día siguiente. Puedo entender los sentimientos de los residentes de Shanghai. Ellos sienten que los recursos médicos son muy escasos. Entonces, ¿se pueden liberar los recursos médicos de alto nivel de Shanghai? ¿Se puede permitir que los principales hospitales terciarios de Shanghai establezcan sucursales en otros lugares? Acelerar la promoción de la construcción integral y la compartición de recursos de servicios públicos en la zona de demostración integrada.
Revisión: Xu Yijia