Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar y fortalecer la gestión financiera colectiva de las aldeas, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los aldeanos y promover el desarrollo económico rural, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. y en combinación con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 El término "colectivo de aldea" mencionado en este reglamento se refiere a los comités de aldea y las organizaciones económicas colectivas de aldea dentro de la jurisdicción de esta provincia.
Las actividades de gestión financiera de los grupos de aldeanos contables independientes y los comités de residentes en los municipios (ciudades) se implementarán con referencia a las disposiciones de este reglamento. Artículo 3: Los colectivos rurales desempeñarán funciones de gestión financiera de conformidad con la ley e implementarán sistemas de divulgación financiera y gestión financiera democrática. Artículo 4 Los bienes colectivos de la aldea están protegidos por la ley y ninguna unidad o individuo podrá transferirlos, ocuparlos, retenerlos, apropiarse indebidamente o distribuirlos de forma privada. Artículo 5 Los departamentos administrativos agrícolas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y los gobiernos populares de municipios son responsables de la orientación y supervisión de la gestión financiera colectiva de las aldeas dentro de sus respectivas jurisdicciones, y el trabajo específico es realizado por sus agencias de gestión rural afiliadas. Capítulo 2 Gestión del plan financiero Artículo 6 El colectivo de la aldea preparará un plan financiero anual basado en el principio de equilibrio de ingresos y gastos. El plan financiero incluye principalmente: ingresos y gastos financieros, gestión de fondos, producción y operación, construcción de capital, compra de activos fijos, distribución de ingresos, etc. Artículo 7 El plan financiero debe implementarse después de haber sido aprobado por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos.
Después del final del año fiscal, el colectivo de la aldea deberá informar la implementación del plan financiero a la reunión de los aldeanos o a la reunión de representantes de los aldeanos antes de finales de febrero del año siguiente. Artículo 8 El colectivo rural organizará los ingresos del fondo de manera razonable y legal. Los ingresos del fondo incluyen principalmente ingresos operativos colectivos unificados, ingresos por contratación y traspaso, ingresos por inversiones, ingresos por gastos legales de los agricultores y otros ingresos. Artículo 9: Los gastos de las tasas de gestión colectiva de las aldeas estarán sujetos a la gestión de cuotas. Las normas de cuotas específicas las formula el colectivo de la aldea, las aprueba la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos y se informan al departamento administrativo agrícola a nivel de condado y al gobierno popular del municipio (ciudad) para su registro.
El gobierno popular del municipio (pueblo) debe proporcionar orientación sobre la formulación de límites para los gastos de las tarifas de gestión colectiva de la aldea. Artículo 10 Antes de distribuir los ingresos, la colectividad aldeana calculará los ingresos y gastos de todo el año, clasificará los bienes, reclamaciones y deudas y completará la liquidación y el cobro del contrato.
La distribución del ingreso debe abordar correctamente la relación de intereses entre el país, el colectivo y el individuo, y adherirse al principio de compensar el déficit con abundancia, acumulación adecuada y fortalecimiento de la fuerza económica colectiva. El plan de distribución de ingresos debe ser aprobado por la asamblea de aldeanos o por la reunión de representantes de los aldeanos antes de que pueda implementarse. Capítulo 3 Gestión de activos actuales Artículo 11 Los colectivos rurales fortalecerán la gestión de fondos de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Las cuentas, los pagos, los bienes, los cheques y los sellos deben gestionarse por separado. Verifique las cuentas con bancos o cooperativas de crédito todos los meses y haga un inventario del efectivo en existencia para garantizar que las cuentas, los datos de las cuentas, los certificados contables, las cuentas y los estados contables sean consistentes entre sí. Están prohibidos los depósitos privados de fondos públicos o los depósitos públicos de fondos privados. Está prohibido arrendar o prestar cuentas.
El colectivo de la aldea establecerá un sistema de aprobación de gastos financieros, que será aprobado por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos. El sistema de aprobación de gastos financieros debe estipular claramente la autoridad de aprobación del responsable financiero del colectivo aldeano.
El cobro y pago de fondos debe obtener comprobantes legales originales, y contar con las firmas de la persona que realiza la transacción, la persona que acepta (certificador) y el aprobador. Está prohibido recibir y pagar sin evidencia.
El personal que no sea cajero no puede conservar efectivo. Si por necesidades laborales se encomienda a otra persona el cobro del dinero, el cobrador deberá entregarlo íntegramente al cajero dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción del dinero. Artículo 12 Los colectivos de aldea darán cuenta de los fondos y materiales asignados por las finanzas o los departamentos pertinentes en todos los niveles y otros fondos y materiales recibidos de donaciones y patrocinios sociales. Los fondos deben destinarse a fines específicos y no deben malversarse para otros fines.
Cuando los colectivos de aldea aceptan fondos y materiales confiados por el gobierno popular del municipio y los departamentos pertinentes, deben registrarlos, entregarlos de manera oportuna y publicarlos en una lista. Los artículos de colección no serán interceptados ni malversados.
Los valores adquiridos por el colectivo del pueblo se registrarán en las cuentas. Artículo 13 El colectivo rural creará una cuenta especial para gestionar los derechos de compensación de tierras de conformidad con la ley. Los derechos de compensación de tierras se incluyen en el fondo de previsión y se utilizan para desarrollar la producción. Sin embargo, existen excepciones que, por lo demás, están estipuladas por leyes y reglamentos y deben pagarse a los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas. Cualquier unidad o individuo tiene prohibido interceptar, apropiarse indebidamente, expropiar o utilizar ilegalmente de otro modo las tarifas de compensación de tierras. Artículo 14 Si un colectivo de aldea necesita pedir prestado fondos para desarrollar la producción, primero propondrá un plan, que será aprobado por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos e informado al departamento administrativo agrícola a nivel del condado y al municipio (ciudad ) gobierno popular para su presentación. Los fondos prestados deben tener un destino específico y no pueden utilizarse para otros fines. Artículo 15 El colectivo de la aldea cobrará y liquidará todas las cuentas por cobrar de manera oportuna.
Para los aldeanos que no pueden pagar debido a la pérdida de su capacidad laboral y a la falta de recursos financieros, el colectivo de la aldea tomará la decisión de posponer o reducir el pago y publicará una lista.
El pago de los subsidios por dificultades económicas de los aldeanos lo decidirá el colectivo de la aldea y se publicará en una lista. Capítulo 4 Activos fijos y gestión de inversiones Artículo 16 Los colectivos rurales establecerán un sistema de gestión de activos fijos de conformidad con las reglamentaciones pertinentes. Las existencias, aumentos, disminuciones y cambios de activos fijos deben registrarse con prontitud y precisión, se deben establecer y mejorar libros de cuentas detallados y se deben realizar inventarios periódicos para garantizar que las cuentas sean consistentes con los hechos. Artículo 17 El colectivo rural deducirá la depreciación de los activos fijos de conformidad con las normas pertinentes. La proporción de los cargos por depreciación debería garantizar la compensación por la pérdida de valor de los activos fijos. Para los activos fijos contratados a unidades o personas físicas para su uso y administración, la proporción y el método de extracción de las cuotas de depreciación se determinarán en el contrato. Artículo 18 La subasta, transferencia y participación de los activos fijos colectivos de la aldea serán evaluadas por una agencia de tasación de activos que haya obtenido las calificaciones correspondientes de conformidad con la ley. Si no hay una agencia de tasación de activos para evaluar, la colectiva de la aldea podrá organizar un equipo de tasación; realizar una evaluación de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y los resultados de la evaluación serán confirmados por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos.
Si los activos colectivos de la aldea se utilizan para inversión, la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos deben preparar y aprobar un plan de inversión antes de que pueda implementarse.