2065438+En marzo de 2008, según el "Plan para profundizar la reforma de las instituciones del Partido y del Estado" emitido por el Comité Central del Partido Comunista de China, los sistemas de gestión y recaudación de impuestos nacionales y locales fueron reformados. Después de la fusión de las agencias tributarias nacionales y locales, se implementó un sistema de gestión de liderazgo dual con la Administración Estatal de Tributación de la República Popular China como organismo principal y los gobiernos provinciales (región autónoma, municipio).
Principales responsabilidades
Con el fin de mejorar la eficiencia de la recaudación y gestión de los fondos del seguro social, todas las primas del seguro social, como las primas del seguro de pensión básico, las primas del seguro médico básico y el seguro de desempleo. las primas se entregan a las autoridades fiscales para su recaudación unificada. Después de la fusión de las agencias tributarias nacionales y locales, se implementó un sistema de gestión de liderazgo dual con la Administración Estatal de Tributación de la República Popular China como organismo principal y los gobiernos provinciales (región autónoma, municipio).
La Administración Estatal de Impuestos debe trabajar con los comités y gobiernos provinciales de los partidos para fortalecer el liderazgo de los partidos en el sistema tributario, hacer un buen trabajo en la construcción de partidos, la construcción ideológica y política y la formación de equipos de cuadros, y optimizar el impuesto. sistema de organización y responsabilidades de recaudación y administración de impuestos en todos los niveles. De acuerdo con el principio de combinar "adelgazamiento" y "fitness", mejoraremos el diseño estructural y la asignación de poder, y construiremos un sistema de administración y recaudación de impuestos optimizado, eficiente y unificado. .
La Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China es una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado y tiene nivel ministerial. Las principales responsabilidades son:
(1) Redactar regulaciones tributarias y detalles de implementación en detalle, presentar sugerencias de políticas tributarias, presentarlas y publicarlas conjuntamente con el Ministerio de Finanzas y formular medidas de implementación. Responsable de la interpretación de la recaudación y administración tributaria y cuestiones tributarias generales durante la implementación de las leyes y reglamentos tributarios, y posteriormente radicados ante el Ministerio de Hacienda.
(2) Responsable de la organización e implementación de impuestos y primas de seguros sociales, la recaudación y gestión de ingresos no tributarios, y esforzarse por recaudar todos los impuestos y tasas.
(3) Participar en el estudio de las políticas macroeconómicas, la división del poder fiscal entre los gobiernos central y local y presentar sugerencias para mejorar el sistema de reparto de impuestos, estudiar el nivel general de carga fiscal y proponer sugerencias para el uso de medios tributarios para el macrocontrol.
(4) Responsable de organizar e implementar la reforma del sistema de gestión de recaudación de impuestos, redactar leyes y reglamentos de gestión de recaudación de impuestos y formular detalles de implementación, formular reglas y regulaciones de gestión de recaudación de impuestos y negocios tributarios y supervisar su implementación. , supervisar e inspeccionar las leyes, reglamentos e implementación de políticas tributarias.
(5) Responsable de planificar y organizar la implementación del sistema de servicio tributario, formular el sistema de gestión del servicio tributario, estandarizar el comportamiento del servicio tributario, formular y supervisar la implementación del sistema de protección de los derechos del contribuyente, proteger los legítimos derechos e intereses de los contribuyentes, y proporcionar servicios tributarios convenientes y eficientes, organizar e implementar la promoción tributaria, formular políticas de gestión de las agencias tributarias y supervisar su implementación.
(6) Organizar e implementar servicios profesionales y de gestión clasificada para los contribuyentes, organizar e implementar servicios tributarios y gestión de fuentes tributarias para grandes empresas.
(7) Responsable de preparar planes tributarios anuales y de largo plazo, realizar investigaciones de fuentes tributarias, fortalecer el análisis y pronóstico tributario, y organizar reducciones y exenciones tributarias y otros asuntos específicos.
(8) Responsable del desarrollo de sistemas de información de gestión tributaria, formulando planes de mediano y largo plazo para la construcción de información de gestión tributaria, y organizando e implementando la construcción de proyectos de impuesto de oro.
(9) Llevar a cabo intercambios y cooperación internacionales en el campo de la tributación, participar en negociaciones sobre relaciones tributarias entre países (regiones) e iniciar e implementar acuerdos y convenios relevantes.
(10) Manejar los impuestos y las devoluciones de impuestos a la exportación para bienes importados y exportados.
(11) Con la Administración Estatal de Impuestos como organismo principal, los comités y gobiernos de los partidos provinciales y municipales implementan un liderazgo dual sobre el sistema tributario nacional.
(12) Realizar otras tareas asignadas por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado.
El poder de las autoridades tributarias es realizar la recaudación y administración de impuestos, y su obligación es dar amplia publicidad a las leyes tributarias y los reglamentos administrativos, popularizar el conocimiento tributario y brindar servicios gratuitos de consultoría tributaria a los contribuyentes. Las autoridades tributarias deberían fortalecer la formación de equipos y mejorar las cualidades políticas y profesionales del personal tributario.
Base jurídica:
Artículo 7 de la “Ley de Recaudación y Administración de Impuestos de la República Popular China”.
Las autoridades tributarias deberían dar amplia publicidad a las leyes tributarias y los reglamentos administrativos, popularizar el conocimiento tributario y brindar servicios gratuitos de consultoría tributaria a los contribuyentes.
Artículo 9 Las autoridades tributarias deben fortalecer la formación de equipos y mejorar las cualidades políticas y profesionales del personal tributario. Las autoridades tributarias y el personal tributario deben hacer cumplir la ley de manera imparcial, ser leales a sus deberes, ser honestos y honestos, tratar a los demás con cortesía, brindar servicios civilizados, respetar y proteger los derechos de los contribuyentes y agentes de retención y aceptar la supervisión de acuerdo con la ley.
Los funcionarios tributarios no pueden solicitar ni aceptar sobornos, practicar favoritismo o malas prácticas, descuidar sus deberes, no recaudar o recaudar menos de los impuestos que deberían pagarse; no se les permite abusar de su autoridad para pagar más impuestos o dificultar las cosas deliberadamente; para contribuyentes y agentes de retención.
Artículo 10 Las autoridades tributarias de todos los niveles establecerán y mejorarán los sistemas de gestión de control interno y supervisión. Las autoridades tributarias de nivel superior supervisan las actividades de aplicación de la ley de las autoridades tributarias de nivel inferior de conformidad con la ley. Las autoridades tributarias de todos los niveles deben supervisar e inspeccionar la implementación de las leyes, los reglamentos administrativos y las normas de integridad y autodisciplina por parte de su personal.