Polaris Atmosphere Network News: este artículo combina acero y metales no ferrosos, energía y productos químicos, materiales de construcción, modificación eléctrica y transporte. , industria ligera, vehículos de nueva energía y otras industrias A partir del impacto de las restricciones de carbono y los mecanismos de comercio de carbono en varias industrias, exploramos las oportunidades de inversión generadas por los patrones de oferta y demanda y los cambios de precios en varias industrias. Este es un informe seleccionado para usted. Capítulo 3: Apoyo a las políticas de neutralidad de carbono: comercio de carbono y finanzas verdes.
(1) Comercio de carbono: cuotas y precios
Si bien el mercado de reducción de emisiones está en auge, China también ha incluido en la agenda el plan para construir un mercado de comercio de cuotas. En junio de 2011, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió el "Aviso sobre la realización de trabajos piloto de comercio de emisiones de carbono", aprobando a Beijing, Tianjin, Shanghai, Chongqing, Hubei, Guangdong y Shenzhen para llevar a cabo trabajos piloto de comercio de emisiones de carbono. Este aviso abre la puerta para que China construya un mercado de carbono. En los diez años siguientes, los gobiernos municipales chinos introdujeron diversas políticas, continuaron explorando y promoviendo experiencias piloto en todo el país. Finalmente, en octubre de 2021 se adoptaron las “Medidas Nacionales de Gestión del Comercio de Emisiones de Carbono (Prueba)”, que aclaró la definición del mercado nacional de carbono e incluyó unidades clave de emisión en los estándares, fijación y asignación de cuotas totales, entidades comercializadoras y verificación. métodos, elaboración de informes y divulgación de información, supervisión e incumplimiento de contrato.
La construcción del mercado de cuotas de carbono de China se puede dividir en las siguientes partes importantes: 1. Determinar la cobertura y los totales objetivo; 2. Determinar las asignaciones de cuotas; 3. Medir, Informar y Verificar (MRV) y 4. Implementar la construcción de mecanismos.
Determinar el monto total y la cobertura de las cuotas: en 2018, el Consejo de Estado aprobó el "Plan Nacional de Fijación y Asignación Total de Cuotas de Emisiones de Carbono", que aclaró los principios para fijar el monto total y las cuotas en el nivel nacional. mercado de carbono. Generalmente existen dos métodos para establecer la cuota total, a saber, el "método de arriba hacia abajo" y el "método de abajo hacia arriba". El primero establece cuotas desde una perspectiva macro basada en los objetivos de reducción de emisiones de intensidad de emisiones de carbono y las emisiones totales de carbono, así como el nivel de desarrollo económico a partir de las empresas de la entidad y estima la cuota total en función de la suma de las emisiones anuales; de empresas de control de emisiones. Actualmente China adopta el principio de combinar los dos métodos. El mercado nacional de carbono cubre ocho industrias principales, incluidas la petroquímica, la química, los materiales de construcción, el acero, los metales no ferrosos, la fabricación de papel, la energía eléctrica y la aviación, incluidas 18 subindustrias como el procesamiento de petróleo crudo, el etileno y el carburo de calcio. Además, otras centrales eléctricas de propiedad empresarial también forman parte de la industria de generación de energía.
Método de asignación: Hay dos formas de asignación de cuotas: asignación gratuita y asignación paga. Los métodos de distribución gratuita comúnmente utilizados incluyen el método histórico, el método de intensidad histórica y el método de referencia. Las emisiones pagadas se dividen principalmente en subastas y ventas a precio fijo. Actualmente, nuestro país adopta principalmente el método de distribución gratuita y aumentará gradualmente la proporción de distribución paga en el futuro.
MRV: MRV es una combinación de sustantivos, es decir, "medición, informe y verificación", que es un proceso indispensable para regular el funcionamiento normal del mercado de carbono. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente han emitido avisos muchas veces exigiendo la verificación de los informes anuales de emisiones de carbono y la formulación de planes de monitoreo de emisiones.
Mecanismo de cumplimiento: el cumplimiento del mercado de carbono incluye dos aspectos: primero, las empresas de control de emisiones deben presentar planes de monitoreo de cumplimiento e informes de emisiones a tiempo; segundo, las empresas de control de emisiones deben presentar informes de cumplimiento dentro del límite de tiempo especificado por las autoridades locales; autoridades competentes, completar la liquidación de cuotas de carbono basándose en los objetivos de emisiones anuales reales. El cumplimiento es una parte importante del comercio de emisiones de carbono. Sin un mecanismo de cumplimiento integral, la credibilidad y la fuerza vinculante del mercado de carbono se verán gravemente afectadas. Aunque las diferentes ciudades piloto nacionales de comercio de carbono tienen diferentes sanciones por violaciones, a juzgar por la tasa de cumplimiento, las tasas de cumplimiento históricas de las seis ciudades piloto, excepto Chongqing, son 96. Se puede considerar que el mecanismo de cumplimiento del mercado nacional de carbono es relativamente completo.
Resumen de la situación de las transacciones: a partir de 2019, entre las 7 áreas piloto de comercio de carbono, 5 áreas piloto, incluidas Beijing, Tianjin, Shanghai, Guangdong y Shenzhen, han completado 6 cumplimientos, y Hubei y Chongqing han completado 5 cumplimiento. Más de 2.900 empresas y unidades emisoras han sido incluidas en los siete mercados piloto de carbono, y la cantidad total de cuotas de emisión de carbono asignadas es de aproximadamente 6.200 millones de toneladas. En 2019, el volumen total de comercio de derechos de emisión en los siete mercados piloto de carbono fue de aproximadamente 22,91 millones de toneladas, con un valor de transacción de aproximadamente 770 millones de yuanes.