Características de la administración jurídica
El significado central de la administración jurídica es que el derecho es superior a la administración.
En primer lugar, las competencias son estatutarias. Las competencias de los organismos administrativos se refieren a las competencias del gobierno central y sus departamentos subordinados y de los gobiernos locales en todos los niveles, que deben estar estipuladas por ley.
En segundo lugar, reserva legal. Las materias que están estipuladas por la constitución y las leyes y deben ser reguladas por la ley sólo pueden ser reguladas por la ley, o sólo cuando la ley las autorice explícitamente, los órganos administrativos las estipularán en las normas administrativas que formulen, lo que se llama principio de legalidad. reserva.
En tercer lugar, la ley tiene prioridad. El significado incluye:
1. Cuando existan disposiciones legales, cualquier otra norma legal, incluidos los reglamentos administrativos, los reglamentos y las reglas locales, no entrarán en conflicto con la ley. prevalecerá.
2. Cuando no hay disposiciones en la ley y otras normas jurídicas sí las tienen, una vez que la ley dispone sobre esta materia, la ley prevalece, y las disposiciones de otras normas jurídicas deben obedecer a la ley.
Cuarto, con base en la ley. Las actuaciones de los órganos administrativos deben tener una base jurídica, es decir, tanto las actuaciones administrativas abstractas reflejadas en la formulación de normas como las actuaciones administrativas específicas reflejadas en la toma de decisiones de tramitación deben basarse en la ley.
En quinto lugar, la autoridad y las responsabilidades deben estar unificadas. La autoridad funcional se refiere al poder otorgado por la constitución y la ley a las agencias administrativas para gestionar la economía y gestionar la sociedad.
Información ampliada:
Estado de derecho no significa “estado de derecho”. "Gobernar por la ley" significa utilizar la ley simplemente como una herramienta y un medio, y el gobierno utiliza estas herramientas y medios para gobernar el país y gestionar a los ciudadanos. El estado de derecho significa, en primer lugar, gobernar el poder y a los funcionarios de conformidad con la ley, y regular el comportamiento de las agencias gubernamentales y sus funcionarios públicos de conformidad con la ley; no gobierna ante todo a las personas y los asuntos de conformidad con la ley; y sólo utiliza la ley para regular y restringir el comportamiento de las contrapartes administrativas.
El núcleo de la administración legal es utilizar la ley para controlar al gobierno, evitar que el gobierno sea sobrepasado, dislocado y ausente, evitar que las agencias administrativas descuiden sus deberes, se excedan en sus poderes y abusen de ellos. , y controlar en la mayor medida el egocentrismo del poder administrativo desde la fuente del poder, y cortar el egocentrismo del poder administrativo La omnipresencia del poder administrativo, la inacción para limitar el poder administrativo y la omnipotencia del poder administrativo transformador. fuerza.