Reglamento sobre la administración de cargas administrativas de la provincia de Fujian (2017)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de las cargas administrativas, estandarizar el comportamiento de cobro, proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, y promover la construcción de un gobierno limpio, este Reglamento se formula de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y en combinación con la situación real de esta provincia. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará a las cargas administrativas dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 El término “cargos administrativos” mencionado en este Reglamento se refiere a los cargos que las agencias, instituciones y organizaciones estatales autorizadas por leyes y reglamentos (en adelante, entidades cobradoras) recaudan con la aprobación de las leyes y reglamentos pertinentes en el proceso de implementar la administración pública social o proporcionar servicios públicos específicos. Tarifas sin fines de lucro recaudadas de objetos específicos de acuerdo con los procedimientos prescritos.

Los fondos gubernamentales, los ingresos confiscados y los cargos por servicios operativos obtenidos de acuerdo con el principio de voluntariado y pago no pertenecen a cargas administrativas. Artículo 4 Las tarifas administrativas se ajustarán a los principios de establecimiento legal y gestión jerárquica e implementarán sistemas de gestión de catálogos, aprobación de tarifas, divulgación de tarifas, informes de tarifas y evaluación de tarifas. Artículo 5 Los departamentos de finanzas y precios de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de las tasas administrativas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Los departamentos competentes pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior cooperarán con los departamentos financieros y de precios en la supervisión y gestión de los cargos administrativos. Artículo 6 Los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones tienen derecho a denunciar, quejarse y negarse a pagar tasas ilegales. Capítulo 2 Establecimiento de Proyectos y Formulación de Normas Artículo 7 El establecimiento de tasas administrativas y la formulación de normas seguirán los siguientes principios básicos:

(1) Prestar atención a la equidad, la justicia, la apertura y la eficiencia;

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(2) Compensar razonablemente los costos de gestión o servicio;

(3) Ser compatible con la asequibilidad social;

(4) Promover la sostenibilidad desarrollo económico y social. Artículo 8 El establecimiento de tasas administrativas tendrá una de las siguientes bases:

(1) Ley;

(2) Reglamentos y normas administrativas dictadas por el Consejo de Estado;

(3) Reglamentos locales formulados por el Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente;

(4) Reglamentos formulados por los departamentos de finanzas y precios del Consejo de Estado o el Gobierno Popular Provincial.

Salvo lo dispuesto en el párrafo anterior, las unidades tarifadoras no cobrarán por las actividades oficiales y servicios públicos comprendidos en su ámbito de competencia. Artículo 9 Los artículos y normas de cobro administrativo se declararán de conformidad con las siguientes disposiciones:

(1) Para las provincias, los departamentos competentes pertinentes del gobierno popular provincial propondrán planes específicos para los artículos y estándares de cobro y presentarán a la provincia de acuerdo con su autoridad administrativa Los departamentos competentes de finanzas y precios del gobierno popular;

(2) Para las tarifas recaudadas dentro del ámbito de una ciudad distrital, los departamentos competentes pertinentes del gobierno popular de la ciudad distrital propondrá planes específicos para los artículos de cobro y estándares de cobro y los presentará a Será revisado por los departamentos de finanzas y precios de los gobiernos populares de los municipios distritales. Después de la aprobación por parte del gobierno popular de la ciudad dividida en distritos, los departamentos de finanzas y precios del gobierno popular de la ciudad distrital informarán a los departamentos de finanzas y precios del gobierno popular provincial de acuerdo con su autoridad administrativa;

(3) En un condado (ciudad) Dentro del alcance, los departamentos competentes pertinentes del gobierno popular del condado (ciudad) propondrán planes específicos para cobrar artículos y estándares de cobro, y los presentarán a los departamentos de finanzas y precios del condado. (ciudad) gobierno popular para su revisión Después de la aprobación por parte del gobierno popular del condado (ciudad), la ciudad dividida en distritos deberá Los departamentos administrativos financieros y de precios del gobierno popular revisarán e informarán al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación. e informará a los departamentos administrativos financieros y de precios del gobierno popular provincial de conformidad con su autoridad administrativa.

Los cargos administrativos serán revisados ​​y aprobados por el departamento de finanzas del Gobierno Popular Provincial junto con el departamento de precios del mismo nivel, y los estándares de cobro serán revisados ​​y aprobados por el departamento de precios del Gobierno Provincial. Gobierno Popular en colaboración con el departamento de finanzas del mismo nivel. Los elementos y normas de cobro importantes, como las tasas de matrícula de educación académica y las tarifas de recursos hídricos en instituciones públicas de educación superior, así como los elementos y estándares de cobro para los cuales los departamentos de finanzas y precios son las principales entidades cobradoras, se informarán al gobierno popular provincial. para su aprobación. Si el estado tiene otras regulaciones, dichas regulaciones prevalecerán. Artículo 10 Salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos administrativos, no se establecerán partidas de tasas específicas para los agricultores.

El establecimiento de elementos de cobro para las empresas será revisado por los departamentos de finanzas y precios del Gobierno Popular Provincial y presentado al Gobierno Popular Provincial para su aprobación de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.

Con la aprobación del Gobierno Popular Provincial, los departamentos de educación de las ciudades y condados (ciudades, distritos) de los distritos propondrán algunos estándares de tarifas de educación autorizados por las ciudades y condados (ciudades, distritos) de los distritos. y reportado al mismo nivel de precio y aprobación del departamento financiero. Las tasas de educación en guarderías públicas y las tasas de matrícula de la escuela secundaria deben informarse al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación. Artículo 11 Los cargos administrativos se revisarán y aprobarán de acuerdo con la naturaleza del cargo, y la supervisión o investigación de costos se llevará a cabo antes de la aprobación:

(1) La administración, de acuerdo con el principio de compensación de costos, basado en los gastos razonables para la implementación de la gestión y la aprobación de la fuente de financiamiento;

(2) Recursos y medio ambiente, de acuerdo con el principio de compensación por el control de la contaminación ambiental y los costos de restauración del medio ambiente ecológico, hacer gradualmente el gasto en daños por contaminación al medio ambiente superiores al costo del tratamiento activo;

(3) Las categorías de inspección y evaluación se determinan con base en el principio de compensación de costos y en función del contenido del servicio y los costos reales;

(4) Los exámenes se determinan según el principio de compensación de costos y según los métodos de registro y examen de la organización y el tiempo de examen;

(5) Educación, además de la educación obligatoria y la educación gratuita determinada por el. el gobierno popular local a nivel de condado o superior, según factores como el nivel de capacitación, los métodos de aprendizaje, los niveles de precios locales y la asequibilidad social, la educación anual promedio Las tasas de matrícula se determinan como un cierto porcentaje del costo de alojamiento; sobre el costo de compensación y los principios sin fines de lucro después de considerar exhaustivamente factores como los costos reales, las condiciones de alojamiento, el nivel de desarrollo económico local, etc.

(6) Otras categorías, basadas en principios de compensación de costos y sin fines de lucro.