Zhang, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Hunan y secretario del Comité Municipal del Partido de Hengyang, propuso el concepto estratégico de desarrollo económico y planificación de la construcción urbana de Hengyang en la Conferencia de Trabajo Económico del Comité Municipal del Partido de Hengyang. el 5 de febrero de 2009. Se refiere al área urbana con el área urbana central de Hengyang como núcleo y Xidu (condado de Hengyang), el distrito de Nanyue (centro turístico), Jiyun (condado de Hengnan) y Dabu (ciudad industrial) como ciudades satélite.
Área metropolitana de Hengyang suroeste de Dian: un área de desarrollo económico coordinado con el área urbana central de Hengyang como núcleo, Xidu, Nanyue, Jiyun y Dabu como centro, con un viaje de media hora como radio y la comercialización como vínculo. Es el área central de la nueva industrialización y urbanización de Hengyang y ha sido incluida en el "Duodécimo Plan Quinquenal" para las aglomeraciones urbanas de la provincia de Hunan.
Con la finalización de la autopista Hengda, la línea principal de Hengyun (de la ciudad de Hengyang a Jiyun), la autopista Nanyue (de la ciudad de Hengyang a Nanyue) y la sección occidental de la avenida Chuanshan, el área urbana de nubes en el suroeste de Hengyang ha comenzado a tomar forma.
En términos de distribución industrial, el Departamento de Planificación de la ciudad de Hengyang compiló el "Plan del área urbana del suroeste de Hengyang". El sur de Guangdong se centra en el turismo, Xidu se centra en el consumo y el suministro, Dabu se centra en la industria y la aglomeración se centra en la logística para desarrollar industrias relacionadas.