Análisis Jurídico: Marzo de 2000. El entonces Primer Ministro del Consejo de Estado, Zhu Rongji, actuó como líder del equipo, y el entonces Viceprimer Ministro del Consejo de Estado, Wen Jiabao, actuó como líder adjunto del equipo. Después de la deliberación y aprobación del Congreso Nacional del Pueblo, la Oficina de Desarrollo Occidental del Consejo de Estado inició oficialmente sus operaciones en marzo de 2000. El 8 de diciembre de 2006, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado revisó y aprobó en principio el "Undécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo de la Región Occidental".
Base jurídica: “Constitución de la República Popular China”
Artículo 26 El Estado protege y mejora el entorno de vida y el entorno ecológico, y previene y controla la contaminación y otros peligros públicos.
El Estado organiza y fomenta la forestación y la protección de los bosques.
Artículo 27: Todas las agencias estatales implementarán el principio de racionalización, implementarán sistemas de responsabilidad laboral, implementarán sistemas de capacitación y evaluación del personal, mejorarán continuamente la calidad y eficiencia del trabajo y se opondrán a la burocracia.
Todos los órganos y funcionarios del Estado deben contar con el apoyo del pueblo, mantener un estrecho contacto con el pueblo en todo momento, escuchar las opiniones y sugerencias del pueblo, aceptar la supervisión del pueblo y esforzarse por servir al pueblo. gente.
Al tomar posesión de sus cargos, los funcionarios del Estado prestarán públicamente el juramento constitucional de conformidad con las disposiciones legales.
Artículo 28: El Estado mantiene el orden social, reprime la traición y otras actividades criminales que ponen en peligro la seguridad nacional, sanciona las actividades que ponen en peligro la seguridad social, socava la economía socialista y otras actividades criminales, y castiga y reforma a los criminales.