La principal aportación teórica de Simon a la administración occidental radica en su nueva teoría de la administración pública basada en su crítica a los métodos de investigación llamados "ortodoxos" en administración.
El desarrollo de la investigación administrativa occidental en las décadas de 1920 y 1930 puede denominarse el "período ortodoxo". Los académicos administrativos de este período generalmente tenían algunas creencias comunes sobre la investigación administrativa.
En la década de 1940, esta ciencia administrativa ortodoxa fue criticada gradualmente por algunas personas, entre ellas, la crítica más exhaustiva fue que los métodos de investigación ortodoxos de la ciencia administrativa carecían de cientificidad y convertirían a la sociedad occidental en un conductismo desarrollado en. la comunidad científica se introdujo en la investigación administrativa, y el científico administrativo conductista Herbert A. Simon abogó por la sustitución de la investigación administrativa ortodoxa por la investigación del comportamiento administrativo.
Herbert A. Simon es un famoso científico administrativo estadounidense. Nació el 15 de junio de 1916 en Milwaukee, Wisconsin, Estados Unidos. Recibió su licenciatura y doctorado de la Universidad de Chicago en 1936 y 1943 respectivamente, y recibió honores de la Universidad de Yale, el Case Institute of Technology, la Universidad de Lund en Suecia, la Universidad McGill en Canadá y la Escuela de Economía de los Países Bajos. Ciencia.
Simon ha recibido muchos honores y premios a lo largo de su vida. Entre los premios más influyentes se encuentran: el Premio Nobel de Economía que ganó en 1978, el Premio a la Contribución Científica Destacada de la Asociación Estadounidense de Psicología y el Premio Nacional de Maquinaria de Computación. Premio A.M. Turing de la Asociación. Vale la pena señalar especialmente que es el único académico en la historia del Premio Nobel que ganó el Premio Nobel de Economía sin ser economista.