* * * * * * * * * * * * * * * * * * En la reciente Conferencia Central de Trabajo sobre Desarrollo y Alivio de la Pobreza, se enfatizó que "tratar a los pobres primero, curar a los ignorantes primero". "Y ayudar primero a los sabios. Los fondos nacionales de educación seguirán destinándose a las zonas pobres, la educación básica y la educación profesional, y ayudarán a las zonas pobres a mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas".
La educación secundaria es una parte importante de la educación básica. Aunque la educación secundaria se ha universalizado básicamente en nuestro país, desde una perspectiva nacional, todavía existen problemas como el desarrollo desigual de la educación secundaria y la insuficiencia de recursos y financiación, especialmente en las zonas pobres. El XIII Plan Quinquenal propone “mejorar la calidad de la educación, promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria y popularizar la educación secundaria”. Para lograr este objetivo, existe una necesidad urgente de aumentar el apoyo a las zonas pobres, y el foco y las dificultades también están en las zonas pobres. Sólo compensando las deficiencias de la educación secundaria en las zonas pobres podremos alcanzar en última instancia el objetivo de la educación secundaria universal.
La tasa bruta de matriculación en educación secundaria es un indicador importante para medir el nivel de popularización. Según las estadísticas, la tasa bruta de matrícula en educación secundaria en mi país ha alcanzado el 86,5%, logrando el objetivo básico de la universalización, pero existen grandes brechas entre regiones. Entre ellas, la mayoría de las provincias (regiones autónomas y municipios) superan el promedio nacional, y la tasa bruta de matriculación en educación secundaria en casi 21 provincias (regiones autónomas y municipios) supera el 90%. Sin embargo, la tasa bruta de matriculación en educación secundaria en algunas provincias centrales y occidentales (regiones autónomas y municipios) es inferior al promedio nacional, siendo la más baja sólo alrededor del 70%. Incluso en algunas provincias centrales y occidentales (regiones autónomas y municipios) que han superado el promedio nacional, la brecha en la tasa bruta de matriculación en educación secundaria entre provincias (regiones autónomas y municipios) sigue siendo evidente.
Tomemos la provincia de Sichuan como ejemplo. La tasa bruta de matriculación en educación secundaria en esta provincia ha alcanzado el 88,01%, superando el promedio nacional. Las tasas brutas de matriculación de Ganzi, Liangshan y Aba son relativamente bajas, sólo 32,06%, 38,54% y 45,89% respectivamente. En el proceso de popularización de la educación secundaria, algunas provincias centrales y occidentales (regiones autónomas y municipios), especialmente las zonas pobres dentro de estas provincias (regiones autónomas y municipios), deben prestar especial atención a cómo mejorar el nivel de universalización.
Para popularizar la educación secundaria, además de aumentar aún más la tasa bruta de matriculación en la educación secundaria, también merece atención cómo lograr una universalización de alta calidad. Por lo tanto, según los requisitos de la Conferencia para el Alivio de la Pobreza, es particularmente importante "ayudar a las zonas pobres a mejorar las condiciones escolares". Para lograr una educación de alta calidad, las condiciones escolares, los docentes, la financiación y otras condiciones deben mantenerse al día, lo que supone un enorme desafío para las zonas pobres. Tomando como ejemplo la financiación general de la escuela secundaria y las cuotas de clases, el gasto del presupuesto público nacional para la educación general de los estudiantes de secundaria promedia 9.024,96 yuanes, mientras que algunas provincias centrales y occidentales (regiones autónomas y municipios) solo tienen más de 6.000 yuanes, siendo la más baja Menos de 6.000 yuanes. El gasto promedio del presupuesto público para estudiantes ordinarios de secundaria en todo el país es de 2.699,59 yuanes, mientras que en algunas provincias centrales y occidentales (regiones autónomas y municipios) es de sólo 1.600 y 1.700 yuanes. Aunque la proporción de clases numerosas (56 estudiantes y más) en las escuelas secundarias generales de mi país ha ido disminuyendo año tras año en los últimos años, la proporción de clases numerosas en casi 10 provincias (regiones autónomas y municipios) de las regiones central y occidental ha alcanzó más del 50%. En las regiones central y occidental, especialmente en las zonas pobres de las regiones central y occidental, la escasez de recursos, docentes y fondos para la educación secundaria es muy destacada.
La experiencia histórica de universalizar la educación obligatoria de nueve años nos dice que para mejorar el nivel de popularización de la educación en las zonas pobres, debemos aumentar el apoyo. Sin una serie de políticas preferenciales para popularizar la educación obligatoria de nueve años en las zonas pobres, es difícil imaginar que la educación obligatoria pueda alcanzar los logros que tiene hoy. Lo mismo ocurre con la difusión de la educación secundaria.
En los próximos cinco años, debemos seguir aumentando el apoyo a la educación secundaria universal en las zonas pobres, sobre la base de la estrategia básica de desarrollo coordinado de las escuelas secundarias generales y la educación secundaria vocacional, y dar consideración general a escuelas secundarias generales y educación secundaria vocacional. En algunas zonas pobres donde los recursos generales para la educación secundaria son obviamente insuficientes, existe una necesidad urgente de ampliar los recursos para la educación secundaria y construir, reconstruir y ampliar varias escuelas secundarias. Al mismo tiempo, mejoraremos el nivel de las instalaciones y el equipamiento de las escuelas secundarias para que un grupo de escuelas que no cumplen con los estándares de funcionamiento de las escuelas cumplan con los estándares lo antes posible, fortaleceremos la construcción del equipo de maestros de la escuela secundaria, y complementar un grupo de docentes que escasean.
También cabe señalar que la popularización de la educación vocacional secundaria también tiene un significado especial para el alivio de la pobreza y el desarrollo. En la actualidad, el desarrollo de la educación secundaria profesional es una deficiencia evidente. Mejorar la calidad y el atractivo de la educación secundaria vocacional es crucial para lograr el objetivo de la educación secundaria universal.
Para aumentar el apoyo a la educación vocacional secundaria en áreas pobres, debemos centrarnos en mejorar la calidad de la educación vocacional secundaria, optimizar el diseño de las escuelas, ajustar los entornos profesionales, enriquecer a los maestros de tiempo completo, aumentar la inversión financiera y desempeñar activamente un papel importante en la popularización de la educación secundaria vocacional. educación escolar. (El autor Wang Ming es director e investigador de la Oficina de Investigación en Educación Básica del Centro de Investigación para el Desarrollo Educativo del Ministerio de Educación)