Análisis jurídico: El Consejo de Estado es la autoridad promulgadora de los reglamentos administrativos. Los reglamentos administrativos son documentos normativos formulados por el Consejo de Estado en el ámbito de sus competencias de conformidad con la Constitución y las leyes. a la Constitución y a las leyes, y su eficacia se extiende a todo el país.
Base jurídica: "Constitución de la República Popular China" Artículo 89 Como máximo órgano administrativo estatal, el Consejo de Estado puede estipular medidas administrativas, formular reglamentos administrativos y emitir decisiones y órdenes de conformidad con la Constitución. y leyes.