1. Explicación de las normas
1.1 Definición y función de las normas
La definición de normas es una regulación unificada de cosas y conceptos repetitivos. Se basa en los resultados integrales de la ciencia, la tecnología y la experiencia práctica, aprobados por las autoridades competentes mediante consulta y publicados en forma específica como pautas y bases para su cumplimiento. Las normas y reglamentos son expresiones de estándares. Según la definición anterior, en nuestro país se deben formular e implementar todos los productos industriales, diversos tipos de construcción de ingeniería, protección del medio ambiente, seguridad y salud. En abril de 1989, mi país promulgó la "Ley de Normalización", que estableció el estatus legal de diversas normas, aclaró la obligación de implementar las normas de conformidad con la ley y la responsabilidad legal por violaciones de las normas. Por lo tanto, formular normas, organizar la implementación de normas y supervisar la implementación de normas son de gran significado e importancia para desarrollar la economía de mercado socialista, promover el progreso tecnológico, mejorar la calidad de los productos y proyectos, mejorar los beneficios sociales y económicos y salvaguardar los intereses. del país y de la gente.
1.2 Nivel “Estándar” estipulado en la “Ley de Normalización”
Estándares nacionales. Este es un estándar nacional. Las normas nacionales generalmente se formulan para requisitos técnicos generales que deben unificarse en todo el país y otros requisitos técnicos que deben ser controlados por el estado.
Estándar de la industria. Es una norma implementada por una determinada industria nacional. Los estándares industriales generalmente se formulan para requisitos técnicos generales, así como requisitos técnicos especiales para algo que debe unificarse dentro de una determinada industria cuando el país no cuenta con un estándar nacional.
Normas locales. Es un estándar implementado en una determinada región. Los estándares locales generalmente se formulan para requisitos técnicos que no tienen estándares nacionales o estándares industriales y deben unificarse dentro de una determinada región.
Estándares corporativos. Es un estándar implementado dentro de una determinada empresa o institución. Las empresas e instituciones que ya cuentan con estándares nacionales, estándares industriales y estándares locales también pueden formular estándares que sean más estrictos que estos estándares.
2. Normas en el campo de la impermeabilización de edificios
Las normas en el campo de la impermeabilización de edificios incluyen principalmente: normas de materiales impermeabilizantes (normas de productos) y especificaciones técnicas de impermeabilización (incluidas las especificaciones de aceptación de calidad). ). El primero pertenece a los estándares que deben observarse en el campo de la producción y el segundo pertenece a los estándares que deben observarse en el campo de las aplicaciones de ingeniería.
2.1 Elementos de la formulación de estándares de productos y su aplicabilidad
Los estándares de productos para materiales impermeables deben basarse en los requisitos de las especificaciones técnicas, reflejar con precisión el alcance de uso del producto y evitar en una norma se incluyen varios tipos de productos o productos con diferentes materias primas; los indicadores técnicos del producto deben centrarse en reflejar la calidad inherente del producto, estableciendo reglas de inspección y métodos de prueba simples, en esta etapa se debe prestar atención; acelerar la integración con los estándares internacionales.
2.2 El “Reglamento” está al servicio de la construcción.
"Reglamentos" es una de las expresiones de "estándares". No existen muchas regulaciones sobre los campos de aplicación de la tecnología de impermeabilización. Los reglamentos actualmente promulgados e implementados oficialmente incluyen: Norma local de Beijing (DBJ/T 26/01/2003) "Reglamento técnico de construcción para subproyectos de construcción e instalación" (incluidos proyectos de techado, proyectos de pisos y proyectos de impermeabilización subterránea) de grandes empresas de construcción; "Especificaciones técnicas para la construcción de proyectos de impermeabilización de edificios" de China (estándar empresarial) compiladas por Construction Engineering Corporation. A juzgar por la situación actual, algunas empresas de fabricación de materiales impermeables dedicadas a la construcción de ingeniería a prueba de agua han comenzado a centrarse en la preparación de procedimientos corporativos (estándares corporativos), que son similares a los métodos de construcción y se formulan a través de una investigación de respaldo integral.
Sus características son: pueden generar coherencia en la gestión técnica y resolver la coordinación y las limitaciones entre materiales, diseño y construcción; compensan las deficiencias de los requisitos de uso en las normas de productos y los principios del método de construcción en las especificaciones técnicas; completar conjuntos de promoción y aplicación de tecnología (sistema de ventas) en forma de manuales de productos industriales, guiar a los usuarios sobre el uso correcto de los productos y brindarles servicios integrales; Estas características, sin duda, crean buenas condiciones para garantizar la calidad de los proyectos de impermeabilización y son dignas de ser bienvenidas.
3. La forma y función de las leyes y reglamentos
3.1 La relación entre reglamentos y estándares
Los estándares (normas y reglamentos) anteriores son comportamientos que deben Las normas que se deben seguir en el ámbito de la gestión tecnológica, y los reglamentos pertenecen a las normas de conducta que se deben implementar en el ámbito de la gestión administrativa. Los "reglamentos" se expresan en forma de leyes, reglamentos, planes, reglamentos y documentos de políticas. Por tanto, la relación entre normas y regulaciones es complementaria en la gestión.
Desde 1991, el Congreso Nacional del Pueblo, el Consejo de Estado y los departamentos administrativos de construcción de todos los niveles han emitido una serie de importantes regulaciones y documentos de políticas en el campo de los proyectos de construcción (incluidos los proyectos de impermeabilización) basados en criterios sociales y desarrollo económico, que incluye: Ley de Construcción, regulaciones de gestión de calidad de proyectos de construcción, medidas para promover la aplicación de materiales de construcción químicos y restringir la eliminación de tecnologías y productos atrasados, fortalecer la gestión de producción y aplicación de materiales de construcción impermeables, etc. Estas leyes y regulaciones juegan un papel importante en la promoción del desarrollo de la tecnología de ingeniería de impermeabilización de edificios y en la garantía de la calidad del proyecto.
3.2 La relación entre las leyes y reglamentos y las normas de producto
Cabe señalar que las normas nacionales para materiales impermeables están formuladas para su uso en el campo de la construcción nacional y proyectos de construcción de viviendas. son sólo uno de ellos. Además, los indicadores técnicos especificados en las normas de productos sólo reflejan el nivel promedio alcanzado por los fabricantes nacionales de productos similares. El Estado alienta a las empresas a desarrollar estándares empresariales que sean más altos que los estándares nacionales. Al mismo tiempo, el Ministerio de la Construcción, como departamento administrativo de la construcción, puede, basándose en la importancia de los proyectos de impermeabilización en el campo de la construcción, para garantizar la calidad del proyecto y representar los intereses de los usuarios, formular documentos de política para establecer estándares de producto más altos, estrictos o complementarios para materiales o productos. Los requisitos técnicos también están en línea con las leyes y regulaciones nacionales.
4. Problemas en el ámbito de la impermeabilización de la edificación.
Es un hecho indiscutible que actualmente abundan en el mercado materiales impermeables falsificados y de calidad inferior. Según investigaciones y análisis, la tasa de calificación de los materiales impermeabilizantes vendidos en el mercado en algunas áreas y utilizados para proyectos residenciales es solo del 25 al 40%. Los productos de marca y los materiales impermeabilizantes de alta gama rara vez se utilizan, lo que aumenta el riesgo de fugas. Las víctimas finales serán los usuarios y los compradores de viviendas. Muchos expertos en impermeabilización están muy preocupados por esto y creen que estas situaciones no son problemas técnicos, sino problemas de gestión. El proyecto de impermeabilización es un proyecto sistemático. Para prevenir fugas, se requiere un tratamiento integral. Hace 65.438 00 años, la comunidad de ingenieros de impermeabilización de la construcción abogó por la implementación de un sistema de período de garantía de calidad para proyectos de impermeabilización. La "Ley de Construcción" también estipula el período de garantía de implementación para proyectos de impermeabilización de techos y paredes y suelos que requieran impermeabilización, y confía la responsabilidad de calidad de los proyectos de impermeabilización a la unidad de construcción. Sin embargo, debido a la inconsistencia entre los derechos y obligaciones de los dos, el efecto de implementación es pobre. A través del análisis de la situación del mercado en los últimos años, los problemas actuales se concentran principalmente en los siguientes aspectos.
4.1 No existen regulaciones y políticas.
En el campo de la impermeabilización de edificios, existen muchas leyes y documentos de políticas emitidos por el gobierno. Sin embargo, debido a la publicidad insuficiente y al escaso conocimiento de las regulaciones, no pueden implementarse seriamente. no se siguen y la aplicación de la ley no es estricta. 2 Falta de comprensión del estatus legal de los estándares (normas y regulaciones)
Se manifiesta principalmente en un diseño débil, cada vez más diseñadores interfieren con los desarrolladores, son incapaces de adherirse a los principios, implementar estrictamente las normas y dejar de lado las normas. Elección de materiales impermeables La importante responsabilidad de decidir se deja en manos de la unidad de construcción, lo que abre la puerta a la entrada en el mercado de materiales impermeables falsos e inferiores.
4.3 Comportamiento irregular de las unidades constructoras
Actualmente, las unidades constructoras de ingeniería y los promotores inmobiliarios ocupan una posición dominante en el mercado de la construcción, pero desconocen las leyes, regulaciones, y las leyes que deberían implementarse en el campo de la construcción se desconocen las políticas y normas. Están más motivados por las ganancias e ignoran las regulaciones. Su mal comportamiento se ha convertido en un factor importante que afecta el orden del mercado de materiales impermeables y el mercado de la construcción.
Se manifiesta principalmente en: la existencia de "contratos escritos en blanco y negro" en la licitación de proyectos; la implementación de licitaciones sin reservas, sin mínimos y reducciones maliciosas de precios, y el reconocimiento de materiales impermeables falsos y de mala calidad, y la connivencia de afiliados no calificados; y unidades de construcción de baja calidad para ingresar al proyecto.
4.4 Falta de mecanismo de supervisión
Existen graves lagunas de gestión, irresponsabilidad e incluso *comportamientos en aspectos como la implementación de estándares de producto, cumplimiento de especificaciones técnicas, implementación de regulaciones y políticas y operaciones de mercado. La mala gestión y la falta de mecanismos de supervisión son las causas fundamentales de estos problemas.
5. Conclusión
Es urgente solucionar los problemas anteriores. En última instancia, debemos administrar de acuerdo con la ley y rectificar y estandarizar completamente el orden del mercado. Mantener vigorosamente la unidad, autoridad y seriedad de las normas y regulaciones; fortalecer la supervisión del mercado y la aplicación de la ley para garantizar un entorno competitivo justo y equitativo en el mercado. Sólo así podremos promover el progreso y el sano desarrollo de la impermeabilización de edificios.