¿Qué estrategias deberían acelerarse para promover la inclusión de políticas inclusivas, como gastos de I+D más deducciones?

Análisis jurídico:

Las políticas fiscales preferenciales involucran principalmente tres aspectos. Una es aumentar aún más el impuesto al valor agregado. Los pequeños contribuyentes de Nazhangshan celebraron un banquete. Desde el 1 de abril de 20265438 hasta el 31 de febrero de 2022, los pequeños contribuyentes con ventas mensuales inferiores a 15.000 yuanes están exentos del impuesto al valor agregado.

El segundo es aumentar aún más la reducción y exención del impuesto sobre la renta para las pequeñas y microempresas y los hogares industriales y comerciales individuales. Desde el 1 de octubre de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2022, las pequeñas empresas y los hogares industriales y comerciales individuales con ingresos imponibles anuales inferiores a 10.000 yuanes deberán pagar el impuesto sobre la renta a la mitad de la tasa con base en las políticas preferenciales actuales.

El tercero es aumentar el ratio de deducción de los gastos de I+D manufacturero. A partir del 1 de enero de 2021, la tasa de deducción antes de impuestos para los gastos de I+D de las empresas manufactureras aumentará al 100%.

Base jurídica:

"Plan de promoción para ajustar la distribución del ingreso central y local después de implementar reducciones de impuestos y tasas a mayor escala"

El primer principio básico

(1) Mantener la estabilidad general de la estructura financiera existente. Movilizar el entusiasmo de los gobiernos central y local, estabilizar el patrón general de división de ingresos central y local formado desde la reforma del sistema de reparto de impuestos y consolidar los resultados de las reformas de la división de ingresos, como la "división 50-50" de valores. impuesto añadido.

(2) Establecer un mecanismo de intercambio más equilibrado y razonable. De acuerdo con los requisitos de profundizar la reforma del impuesto al valor agregado y establecer un sistema de devolución de impuestos, sobre la base de mantener sin cambios la proporción de devolución de impuestos entre los gobiernos central y local, ajustar y optimizar racionalmente el método de participación entre los gobiernos locales.

(3) Promover y mejorar constantemente la reforma del sistema tributario local. Ajustar y mejorar oportunamente el sistema tributario local, cultivar y ampliar las fuentes tributarias locales, utilizar algunos impuestos centrales maduros como ingresos locales y mejorar las capacidades locales para hacer frente a reducciones de impuestos y tarifas a mayor escala.

La segunda medida importante de reforma

(1) Mantener estable la proporción "50/50" del impuesto al valor agregado. Después del período de transición de 2 a 3 años, la proporción "50/50" de la división de ingresos del IVA permanecerá sin cambios, la cual se determina de conformidad con el "Aviso del Consejo de Estado sobre la publicación del plan de transición para ajustar la división de ingresos centrales y Ingresos locales del impuesto al valor agregado después de la implementación integral del piloto de reforma del IVA ", el gobierno central comparte el 50% del impuesto al valor agregado y los gobiernos locales comparten el 50% del impuesto al valor agregado según la ubicación fiscal. Estabilizar aún más las expectativas sociales, guiar a los gobiernos locales para que desarrollen industrias ventajosas de acuerdo con las condiciones locales, alentar a los gobiernos locales a cultivar y ampliar las fuentes de impuestos en el desarrollo económico, mejorar la función "generadora de sangre" de las finanzas locales y crear un entorno de iniciativa y competitividad. desarrollo y trabajo duro.

(2) Ajustar y mejorar el mecanismo de reparto de la deducción del impuesto al valor agregado y la devolución de impuestos. Establecer un mecanismo a largo plazo para los reembolsos del IVA, determinar la escala de los reembolsos de impuestos en función de los ingresos fiscales y mantener sin cambios la proporción de participación entre los gobiernos central y locales durante el período del Quinto Plan Quinquenal. Para aliviar la presión de la devolución de impuestos en algunas regiones, la proporción local de las devoluciones del IVA (50%) se ajusta primero de la carga total de la ubicación de la empresa (50%) al 15%, y el 35% restante lo paga temporalmente la ubicación de la empresa, y luego el gobierno local paga el impuesto en función del valor agregado en el año anterior. La proporción de reparto de impuestos se comparte en partes iguales. La parte pagada en exceso será asignada mensualmente por la hacienda central a la hacienda provincial donde esté ubicada la empresa. Determinar razonablemente el mecanismo de reparto de la devolución de impuestos por debajo del nivel provincial para reducir eficazmente la presión financiera sobre las bases. Las medidas específicas serán estudiadas y formuladas por el Ministerio de Hacienda.

(3) Revertir la recaudación del impuesto al consumo y demarcar lugares de manera constante. De acuerdo con los requisitos para mejorar la reforma del sistema tributario local, y bajo la premisa de que la recaudación y la gestión son controlables, algunas partidas del impuesto al consumo actualmente recaudadas en el eslabón de producción (importación) se trasladarán gradualmente al eslabón mayorista o minorista para expandir el nivel local. fuentes de ingresos y orientar a los gobiernos locales para mejorar el entorno de consumo. Los ajustes específicos se implementarán de manera constante después de haber sido completamente demostrados y presentados para su aprobación uno por uno. Primero llevaremos a cabo reformas en artículos maduros como relojes de alta gama, joyas preciosas, joyas y jade, y luego llevaremos a cabo reformas piloto en otros artículos elegibles junto con la legislación sobre impuestos al consumo. La base de evaluación de la parte existente del ajuste de la reforma se transferirá de los gobiernos locales al gobierno central, y la parte incremental, en principio, pertenecerá a los gobiernos locales para garantizar la estabilidad de los recursos financieros existentes entre el gobierno central y los gobiernos locales. El Ministerio de Finanzas estudiará y formulará medidas específicas en colaboración con la Administración Estatal de Impuestos y otros departamentos.

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