Los “Reglamentos” se refieren a documentos normativos con fuerza vinculante universal que son decididos por organismos administrativos con facultades para formular reglas de conformidad con los procedimientos legales y publicados en formas legales. En un sentido amplio, los reglamentos también son un documento normativo, pero son diferentes de los documentos normativos generales de los que hablamos. Los documentos normativos generales se refieren a documentos normativos distintos de las leyes, reglamentos y reglas. Los "documentos normativos" que utilizamos en nuestro trabajo diario son en realidad documentos normativos generales o documentos normativos en un sentido estricto. Aquí, las principales diferencias entre los reglamentos y los documentos normativos generales incluyen los siguientes aspectos: En primer lugar, desde el punto de vista del contenido, deben formularse todos los asuntos estipulados en forma de reglas por leyes y reglamentos, como el establecimiento de sanciones administrativas y la promulgación de leyes. , sistemas de apoyo de leyes y regulaciones, todos pertenecen a regulaciones. En cuanto a los documentos normativos generales, se utilizan principalmente para trabajos de implementación, informar asuntos específicos y explicar cuestiones específicas.
1. Los temas de formulación son diferentes.
① Los organismos administrativos de todos los niveles tienen derecho a formular documentos normativos.
② Solo los gobiernos provinciales y los gobiernos municipales más grandes tienen la autoridad para formular regulaciones de gobiernos municipales. Dentro de la provincia, excepto los gobiernos provinciales, solo los gobiernos municipales más grandes tienen la autoridad para formular regulaciones de gobiernos locales.
2. Los dos tienen efectos diferentes.
①La formulación de normas es una actividad legislativa.
② Las regulaciones son más efectivas que los documentos normativos gubernamentales.
3. El contenido de los dos es diferente.
①El contenido de los reglamentos incluye tanto normas creativas para fortalecer la gestión de los asuntos locales como normas ejecutivas para la implementación de leyes y reglamentos. Los derechos y obligaciones estipulados son relativamente completos y sistemáticos.
② Los documentos normativos son más específicos, limitados y altamente específicos. Tratan más sobre la implementación y complementación de leyes, regulaciones y reglas para hacer realidad los derechos y obligaciones creados por ellos. a las condiciones locales reales.
4. Los dos tienen permisos diferentes.
① Los reglamentos tienen la facultad de fijar amonestaciones y multas de cierto monto, pero los documentos normativos no están autorizados a fijar cláusulas penales. Los organismos administrativos pueden encomendar a las organizaciones que cumplan con las condiciones legales la implementación de sanciones administrativas a través de reglamentos administrativos. En el ámbito de su autoridad legal, se podrá encomendar a otras agencias administrativas la implementación de licencias administrativas de conformidad con los reglamentos.
②Los documentos normativos no tienen los permisos anteriores.
5. Los procedimientos de formulación de ambos son diferentes.
① Los reglamentos del gobierno municipal deben ser revisados y aprobados por la reunión ejecutiva o el pleno del gobierno municipal.
② Los documentos normativos pueden ser revisados por la reunión ejecutiva del gobierno o firmados directamente por la persona responsable del gobierno.
6. Las estructuras de los dos son diferentes.
Los reglamentos generalmente tienen una estructura relativamente completa de capítulos, secciones, artículos, cláusulas, artículos, disposiciones generales, subdisposiciones, disposiciones complementarias, etc.
Base legal
"La República Popular de China ***Ley de Ejecución Administrativa de la República Popular de China
Artículo 9 Tipos de Medidas de Ejecución Administrativa:
(1) Restricción de los derechos de los ciudadanos libertad personal;
(2) Embargo de lugares, instalaciones o bienes;
(3) Embargo de bienes;
(4) Congelamiento de depósitos y remesas;
(4) Congelamiento de depósitos y remesas;
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(5) Otras medidas administrativas obligatorias. Artículo 10 Las medidas administrativas obligatorias serán establecidas por ley.
Si aún no se ha promulgado ninguna ley y se trata de un asunto que es competencia administrativa del Consejo de Estado, los reglamentos administrativos podrán establecer otras medidas administrativas obligatorias distintas de los párrafos 1 y 4 del artículo 9 de esta Ley. y medidas administrativas obligatorias que deben estar prescritas por la ley.
Si aún no se han formulado leyes y reglamentos administrativos y se trata de un asunto local, los reglamentos locales podrán establecer las medidas coercitivas administrativas especificadas en los numerales 2 y 3 del artículo 9 de esta Ley.
Los documentos normativos distintos de las leyes y reglamentos no establecerán medidas administrativas de cumplimiento.