1999 es el "Año de Internet gubernamental" de mi país. El departamento de información nacional lanzó oficialmente el proyecto gubernamental de Internet y planea esforzarse por alcanzar el 80% del acceso nacional a Internet. ministerios y comisiones para el año 2000. y todos los niveles de gobierno en línea. Hasta ahora, más de 100 departamentos gubernamentales de todos los niveles han establecido sitios web en Internet y más de 800 departamentos gubernamentales han solicitado nombres de dominio, de los cuales más de 200 ya se han puesto en funcionamiento. Se puede observar que el proyecto de acceso a Internet del gobierno ha recibido un amplio reconocimiento y una respuesta positiva. Pero también debemos tener claro que el acceso gubernamental a Internet no sólo toca la tecnología, sino que también toca un nuevo modelo de gestión e incluso un estilo de vida marcado por la informatización. El "gobierno electrónico" que quiere construir no sólo brinda oportunidades sin precedentes para la gestión gubernamental, sino que también trae consigo muchas dificultades y problemas, lo que plantea graves desafíos al actual sistema de gestión gubernamental, a las funciones de gestión y a los métodos de toma de decisiones de gestión. Por lo tanto, cómo aprovechar las oportunidades, enfrentar los desafíos, formular estrategias de Internet adecuadas a las condiciones nacionales de China, convertir los desafíos en motivación para la reforma gubernamental y promover una reforma profunda del sistema administrativo de China se ha convertido en una cuestión importante que debe resolverse urgentemente en el comunidad académica de gestión administrativa.
En primer lugar, las oportunidades que brinda el acceso a Internet del gobierno a la gestión gubernamental.
El acceso a Internet del gobierno para construir un "gobierno electrónico". La principal connotación del "gobierno electrónico" es utilizar la tecnología de la información y la comunicación para construir una organización virtual electrónica basada en un entorno de red informática, mejorando así las organizaciones gubernamentales, reorganizando la gestión pública y, en última instancia, logrando la automatización de oficinas y el intercambio de recursos de información. La extensión del "gobierno electrónico" cubre casi todas las funciones de gestión gubernamental, salvo circunstancias especiales estipuladas por la ley. Las oportunidades que brinda el acceso gubernamental a Internet para la gestión gubernamental se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:
(1) Favorece el desarrollo de la democracia socialista y la promoción de la administración conforme a la ley.
Con el desarrollo económico y el progreso social, la calidad cultural de los ciudadanos mejora constantemente y su conciencia democrática también aumenta gradualmente. Tienen la voluntad y capacidad de participar en la gestión estatal y en las actividades sociales, lo que se manifiesta en el paso de la participación pasiva a la participación activa, de la minoría a la mayoría y de la parte a todos. El acceso del gobierno a Internet satisface las necesidades del desarrollo político democrático y abre una manera efectiva para que los ciudadanos ejerzan sus derechos democráticos, participen y discutan los asuntos nacionales. El público puede utilizar Internet como canal para expresar opiniones, dialogar con líderes gubernamentales e incluso participar en la formulación de políticas. El gobierno también puede adoptar directamente sugerencias razonables del público para proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. La gestión transparente y los asuntos gubernamentales abiertos que acompañan a Internet también desempeñan un papel irremplazable y único al ampliar el alcance y la extensión de la comprensión de la gente sobre la gestión gubernamental, implementar una supervisión efectiva de la gestión gubernamental, estandarizar el comportamiento gubernamental y garantizar la administración gubernamental de acuerdo con la ley. El acceso a Internet ayuda a los funcionarios gubernamentales a corregir su estilo de trabajo y posicionarse como servidores públicos. También ayuda al gobierno a corregir errores de gestión de manera oportuna y asumir la responsabilidad por el incumplimiento del deber.
(2) Contribuye a fortalecer las funciones de gestión y servicios del gobierno y eliminar la burocracia.
El acceso gubernamental a Internet significa que las funciones gubernamentales pueden acceder a Internet, pero no todas las funciones pueden acceder a Internet. Además de las circunstancias especiales estipuladas por la ley, también es necesario considerar las capacidades del gobierno y comprender lo que el gobierno puede hacer en línea. Sin duda, esto proporciona un "espejo" para que el gobierno comprenda claramente sus funciones y capacidades, lo que puede hacer que el gobierno se decida a establecer un gobierno limitado, es decir, a establecer un gobierno cuyos poderes, funciones, escala y comportamiento estén claramente restringidos por la constitución y la ley, y hacerlas públicas Aceptar la supervisión y las restricciones sociales. Se puede observar que el acceso del gobierno a Internet ha servido como referencia y catalizador para su transformación de funciones. Por supuesto, la electrónica de funciones en línea y la ejecución secuencial de programas informáticos limitarán aún más la ampliación de funciones y restringirán su ejercicio estandarizado. En la actualidad, las funciones de los departamentos gubernamentales de nuestro país están cambiando de administrativas a administrativas. El gobierno puede aprovechar la oportunidad de Internet para mejorar sus funciones de gestión y servicios, mejorar la organización, los métodos y los comportamientos de la gestión administrativa y transformar los asuntos gubernamentales. misterioso y cerrado a transparente y abierto transformará la gestión de indirecta a directa, y transformará a los funcionarios públicos de burócratas "por encima y por encima" en servidores públicos de alta calidad. Por supuesto, la función de servicio de gestión más importante del gobierno en línea es proporcionar recursos de información equitativos y justos a la sociedad. A juzgar por la situación actual de China, el mayor propietario de recursos de información es el gobierno. Una vez que el gobierno entre en línea, superará diversos obstáculos logísticos, de flujo de información y organizativos, pondrá fin a la segmentación departamental y a la burocracia causada por el énfasis en la división del trabajo en las formas organizativas de gestión tradicionales y en la composición material, superará la asimetría de la información y hará la distribución y el flujo de información más eficientes, los recursos de información se pueden utilizar de manera razonable y efectiva, optimizando así la asignación de recursos sociales y mejorando la calidad y eficiencia de las operaciones económicas nacionales.
Por lo tanto, el gobierno promueve políticas a través de Internet, amplía las funciones de los servicios, mejora la eficiencia del trabajo y frena y elimina la burocracia, de modo que el gobierno pueda completar mejor la tarea de invertir en infraestructura y servicios sociales básicos y servir mejor a la sociedad.
(3) Favorece la creación de un equipo de servicio civil nacional de alta calidad y la selección y nombramiento de talentos destacados.
Las funciones de gestión, los modelos de gestión y los comportamientos de gestión del “gobierno electrónico” son muy diferentes a los de gobiernos anteriores. La exigencia de la calidad integral de los servidores públicos nacionales, especialmente la falta y urgencia de la gestión. y la calidad tecnológica seguirá aumentando. Por lo tanto, ante nuevas oportunidades y desafíos, los funcionarios públicos deben prestar atención a su propia educación continua y al desarrollo integral de sus capacidades, motivarse para aumentar los conocimientos teóricos y las habilidades prácticas lo antes posible, adaptarse lo antes posible al nuevo entorno administrativo en línea. posible y ser competente en el trabajo de "gobierno electrónico". Como resultado, el acceso gubernamental a Internet brinda a los funcionarios nacionales un amplio espacio de desarrollo y oportunidades para mostrar sus talentos.
En segundo lugar, los problemas y desafíos que enfrenta el gobierno en Internet