En abril de 1992, Fan Zengyu fue transferido a subdirector de la Oficina de Investigación Política del Comité del Distrito de Zhoukou de la provincia de Henan y entró en las filas de cuadros adjuntos a nivel departamental. Después de medio año de transición, Fan Zengyu fue enviado al condado de Fugou, provincia de Henan, como subsecretario del comité del partido del condado. Tres años de experiencia laboral práctica sentaron las bases para su regreso a un puesto central en el gobierno.
En 1995, Fan Zengyu fue transferido al puesto de subsecretario general de la administración del distrito de Zhoukou.
Cuando Zeng Jincheng, director del Departamento de Transporte Provincial de Henan, fue arrestado en 1998, se descubrió que Fan Zengyu le había pagado un soborno de 11.000 yuanes. Más tarde, la Fiscalía Popular Provincial de Henan decidió no hacerlo. para procesar. Poco después, la Fiscalía de la ciudad de Zhoukou revocó la decisión de no enjuiciamiento antes mencionada con una decisión de revisión de la denuncia penal (Examen de Guangdong Shenzhou Fujue Zi (1999) No. 4). Al final, Fan Zengyu quedó exento de castigo penal.
En abril de 2000, se desempeñó como secretario del partido y director de la Oficina de Trabajo Económico y Financiero Municipal de Zhoukou.
En 2001, Fan Zengyu se desempeñó como secretario general del gobierno municipal de Zhoukou.
En 2004, Fan Zengyu fue nombrado miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y subdirector de la Oficina Provincial de Desarrollo Agrícola Integral (alivio de la pobreza) de la provincia de Henan.
En 2005, Fan Zengyu publicó un artículo en el "People's Daily" titulado "Mantener el avance en el alivio y el desarrollo de la pobreza", explicando su énfasis en el aprendizaje teórico y la construcción de partidos en posiciones de alivio de la pobreza.
En abril de 2006, Fan Zengyu fue transferido a Beijing y se desempeñó como director (a nivel de departamento adjunto) del Centro Nacional de Capacitación de Cuadros para Áreas Azotadas por la Pobreza de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado.
En marzo de 2009, Fan Zengyu fue nombrado director del Centro de Gestión de Proyectos de Inversión Extranjera de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado. (Nivel de director)