Resumen: En la gestión de proyectos, los reclamos de construcción son un trabajo de gestión complejo. Hoy en día, la competencia en el mercado nacional de contratación de ingeniería es cada vez más feroz y ganar ofertas a precios bajos se ha convertido en un modo de operación rutinario. Los reclamos de construcción son importantes para que los contratistas logren sus objetivos comerciales. Se exponen el significado y el concepto de las reclamaciones, se analizan los problemas que existen en la gestión actual de las reclamaciones de los proyectos de construcción nacionales y se proponen las correspondientes contramedidas y sugerencias. ?
Palabras clave: contratista; estado de la reclamación; gestión de la reclamación;
1 ¿Cuál es el concepto de reclamos de ingeniería?
Una reclamación es un acto de solicitar una compensación a otra parte cuando una de las partes sufre pérdidas por razones ajenas a la suya o la otra parte no cumple con sus obligaciones bajo el contrato. En términos generales, una reclamación se refiere a una reclamación en la que el contratista exige al propietario que compense las pérdidas debidas a retrasos en el proyecto y al aumento de costes que no ha causado él mismo durante la ejecución del contrato. Sin embargo, si el propietario exige a la unidad de construcción que compense las pérdidas que la unidad de construcción debería soportar, se llama reconvención. ?
2. ¿Cuáles son los problemas actuales con las reclamaciones de proyectos y cuál es el análisis de la situación de las reclamaciones?
2.1 ¿Las leyes de China son imperfectas?
El fenómeno del incumplimiento de la ley es muy grave. El entorno legal para los contratos no es muy bueno y la gente no está acostumbrada a utilizar medios legales y medidas contractuales para resolver los problemas. En términos de reclamos, hay muchos problemas en la firma y ejecución de contratos, el efecto de la gestión de reclamos no es obvio y es difícil mejorar el nivel. ?
2.2 ¿El actual “mercado de compradores” en la industria de la construcción de China es desfavorable para los contratistas?
El mercado es muy competitivo y demasiado sesgado hacia los compradores. Los propietarios suelen imponer duras condiciones contractuales en los contratos, mientras que los contratistas sólo pueden aceptar dichas condiciones contractuales para su sustento. Durante el proyecto, el contratista se encuentra en una posición pasiva. Para mejorar la relación, el contratista a menudo no implementa el contrato en serio y no se atreve a hacer reclamos razonables al propietario, incluso si el contratista desea implementarlo estrictamente. , no puede lograr su objetivo por diversas razones. ?
2.3 ¿Es inmadura la teoría de las afirmaciones?
No hay muchos académicos y contratistas nacionales involucrados en investigaciones teóricas sobre reclamos y gestión de reclamos, y la experiencia y los ejemplos de reclamos no son lo suficientemente ricos. En la actualidad, la teoría de las reclamaciones está muy por detrás de las necesidades del trabajo práctico, especialmente la investigación sistemática sobre el análisis cuantitativo de las reclamaciones. Los contratistas en mi país rara vez resumen sistemáticamente su experiencia en reclamaciones y recopilan y compilan casos de reclamaciones típicos. De hecho, estos casos son la experiencia y la base de referencia para la resolución de futuras reclamaciones. ?
3. ¿Análisis de contramedidas para reclamos en proyectos de construcción?
3.1 ¿Presta atención a la recopilación de pruebas de reclamaciones?
(1) Contratos, convenios, planos y otros documentos diversos. Documentos de licitación, textos y anexos del contrato de construcción, otros contratos (como memorandos y enmiendas), equipos de construcción, planes de implementación del proyecto, diversos dibujos de ingeniería y especificaciones técnicas aprobadas por el propietario, etc. Los fundamentos de estas reclamaciones pueden citarse directamente en el informe de reclamaciones. ?
(2) Cartas intercambiadas entre ambas partes y actas de diversas conversaciones. Durante la ejecución del contrato, las resoluciones o decisiones tomadas por el propietario, el ingeniero supervisor y el contratista mediante reuniones periódicas o irregulares son complementos del contrato y deben considerarse parte integrante del contrato. La reunión sólo puede utilizarse como parte integrante del contrato después de que hayan sido firmadas por todas las partes. Base de reclamación. ?
(3) Cronograma y avance específico del sitio del proyecto y documentos relacionados. Las hojas de tiempo y los cronogramas específicos son evidencia importante para reclamos de cambios de documentos relacionados con el sitio. ?
(4) Informes y registros diversos durante el proceso constructivo. Datos meteorológicos, informes de aceptación de proyecto e informes técnicos diversos de tasación, así como registros y certificados de suministro de energía eléctrica, suministro de agua, apertura y cierre de vías en el proyecto. ?
(5) Leyes y regulaciones nacionales e información relevante del mercado. Leyes, decretos y documentos de políticas nacionales pertinentes, índice de precios oficial e índice de salarios, diversos datos contables y comprobantes para la adquisición, pedido, transporte, entrada y uso de materiales. ?
3.2 ¿Dominar el procedimiento de reclamo correcto y presentar un reclamo de manera oportuna?
(1) Publicar un aviso de intención de resolver reclamaciones. Después de que ocurre un evento de reclamo, la unidad de construcción debe comprender la situación del reclamo y responder rápidamente. Dentro de los 28 días posteriores a que ocurra el evento de reclamo, envíe un aviso de intención de reclamar al ingeniero supervisor indicando que se presentará un reclamo por el evento. El aviso de intención son los deseos y requisitos de reclamo de la unidad de construcción expresados al ingeniero y al propietario con respecto a eventos de reclamo específicos. Después de este período, los ingenieros y propietarios tienen derecho a rechazar la solicitud de la unidad de construcción, y la empresa constructora perderá el derecho a reclamar una indemnización.
Posteriormente, la empresa constructora debe seguir y analizar la ejecución del contrato, comprender el curso del incidente, sus causas y consecuencias, dominar los detalles del incidente y analizar quién causó el daño y quién debe asumir la responsabilidad. ?
(2) Presentar un informe de reclamación. Dentro de los 28 días siguientes a la presentación del aviso de intención de reclamo, u otro plazo razonable acordado por el ingeniero supervisor, la empresa constructora deberá presentar un informe formal de reclamo e información relevante para extender el período de construcción o compensar pérdidas económicas. Si el evento de reclamo o el impacto del evento de reclamo persisten, la empresa constructora debe seguir el intervalo de tiempo razonablemente requerido por el ingeniero (generalmente 28 días). El informe del reclamo debe ser verdadero, el cálculo del valor del reclamo debe ser razonablemente preciso y el El análisis de responsabilidad debe ser claro, enfatizando la naturaleza imprevista y repentina del evento, indicando claramente que los eventos de interferencia ocurrieron por razones ajenas a la parte de la construcción, lo que afectó gravemente el trabajo de la empresa constructora, incrementó los costos y retrasó la construcción. período. El informe del reclamo debe ser conciso, bien documentado y claramente organizado para que el ingeniero supervisor no pueda hacer preguntas ni requerir materiales y datos de respaldo adicionales, de lo contrario tendrá un impacto adverso en el reclamo. ?
(3) Determinación final de la reclamación. Después de recibir el informe del reclamo, el ingeniero supervisor verificará su contenido y las pruebas proporcionadas una por una, determinará la responsabilidad del reclamo y determinará el monto de la compensación con base en las condiciones para el establecimiento del reclamo. Debido a las diferentes posiciones de las empresas constructoras y de los ingenieros supervisores, existen grandes diferencias en la división de la responsabilidad por daños accidentales, la idoneidad de las pruebas de las reclamaciones y la racionalidad de las bases y métodos de cálculo. , por lo que el importe de la indemnización a menudo no coincide con el importe exigido en el informe de reclamación de la empresa constructora, o incluso difiere mucho. Por lo tanto, ambas partes deben negociar sobre el manejo del reclamo. Si las pruebas son insuficientes, deben complementarse lo antes posible de acuerdo con los requisitos del ingeniero supervisor. De lo contrario, solo la parte de las pruebas proporcionadas por el ingeniero supervisor. considera que la reclamación establecida puede cubrir el costo y el período de construcción, y la parte restante no será compensada. ?
3.3 ¿Fortalecer la gestión de siniestros?
Los reclamos están directamente relacionados con la gestión de contratos, y los contratos son la base de los reclamos. Fortalecer la gestión de reclamaciones significa fortalecer la gestión durante el proceso de firma y ejecución del contrato. ?
Durante el proceso de licitación, el contratista debe estudiar los documentos de licitación repetidamente y en profundidad, inspeccionar cuidadosamente el sitio de construcción, explorar los defectos en los documentos de licitación tanto como sea posible y explorar posibles oportunidades de reclamo. Al preparar la hoja de cotización de cantidad, se debe adoptar una estrategia de cotización flexible de acuerdo con las características del proyecto. Si es posible, el precio unitario de la parte reclamada debería ser mayor; de lo contrario, el precio unitario debería ser menor. ?
3.4 ¿La clave para una reclamación exitosa es fortalecer la investigación y mejorar las relaciones con todas las partes?
Abordar problemas clave es una ciencia. Como unidad de construcción, es necesario explorarla y mejorarla en la práctica. En términos de reclamos de ingeniería, es necesario manejar adecuadamente la relación con la supervisión, el personal comercial y el personal de la unidad de diseño de la unidad de construcción. Sólo manejando bien todas las relaciones podrán todas las afirmaciones convertirse en realidad. ?
4 ¿Conclusión?
En resumen, los reclamos de construcción son un medio eficaz de utilizar el apalancamiento económico para la gestión de proyectos, y el nivel de manejo de reclamos refleja el nivel de gestión de proyectos de las empresas constructoras. Los reclamos son una parte importante de la gestión de contratos, la fuerza impulsora de la gestión de planes y un medio importante para recuperar las pérdidas de costos. Con el establecimiento y desarrollo del mercado de la construcción, los reclamos se convertirán en un tema cada vez más importante en la gestión de proyectos. ?
¿Materiales de referencia?
〔1〕Wu Yuan, Yin Huanwu, Análisis del estado actual y contramedidas de los reclamos en la industria de la construcción de mi país [J].
〔2〕?Xu Wei, Jin Fuan, Chen Lianjie. Manual de implementación de especificaciones de supervisión de proyectos de construcción [M]. Beijing: Prensa de Arquitectura Industrial de China, 2001.
〔3〕?Dong Chenghai, nativo de Zhang Jiansheng. Un breve análisis de los problemas y contramedidas existentes en la gestión de contratos de construcción [J] Modernización de la gestión de la construcción, 2001, (1).
〔4〕? Enciclopedia práctica de gestión de contratos de ingeniería de la construcción [M]. Beijing: China Construction Industry Press, 2000, (1).
Solo como referencia, estudie usted mismo.
Espero que te ayude.
Suplemento:
La tercera parte es el análisis de contramedidas.