El condado de Tongxu está afiliado a la ciudad de Kaifeng y está ubicado en la parte oriental de la provincia de Henan. Es parte de la llanura oriental de Henan, entre 34°15′~34°34′ de latitud norte y 114°18. ′~114°38 longitud este 'entre. Limita con el condado de Qi al este, el condado de Kaifeng al norte, el condado de Weishi al oeste y el condado de Fugou y el condado de Taikang de la ciudad de Zhoukou al sur. Tiene 34,8 kilómetros de largo de norte a sur y 27,7 kilómetros de ancho de este a oeste. El condado gobierna actualmente 6 ciudades y 6 municipios: la ciudad de Chengguan, la ciudad de Sisolou, la ciudad de Yuhuangmiao, la ciudad de Zhusha, la ciudad de Changzhi, la ciudad de Shugang, el municipio de Dige, el municipio de Liancheng, el municipio de Fengzhuang y el municipio de Lizhuang, el municipio de Dagang Li y el municipio de Sun Ying. ***304 aldeas administrativas. Está a 45 kilómetros de la ciudad de Kaifeng.
Secretario y Director del Comité del Partido de Anjian
Wang Yushan, Miembro del Comité del Partido, Director Adjunto a nivel de Zhengke
Miembro del Comité del Partido, Adjunto Director Yu Zhaodong
Miembro del Comité del Partido Guo Xia y Director Adjunto (enero-octubre de 2010) (mujer)
Miembro del Comité del Partido Cheng Xiaocheng y Director Adjunto (mujer)
Miembro del Comité del Partido Luo Haiyan, Director Adjunto y Secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria
Perfil de An Jian: Condado de Henan Qixian, nacido en diciembre de 1969, nacionalidad Han, se unió al Partido Comunista de China en diciembre de 1995. Comenzó a trabajar en agosto de 1990, Geología de China Graduada en la Universidad (Wuhan) con especialización en Utilización y Gestión de la Tierra, con una licenciatura. De agosto de 1990 a abril de 1998, trabajó en la Oficina de Tierras y Recursos de Qixian, desempeñándose como subdirector de la oficina, subjefe y jefe de la sección catastral; de abril de 1998 a junio de 2003, se desempeñó como grupo del partido de Qixian; Miembro de la Oficina de Gestión Territorial y subdirector (durante el período: de agosto de 1999 a diciembre de 2001, estudió gestión económica en la Escuela del Partido del Comité Central; de julio de 2003 a enero de 2008, se desempeñó como miembro del Grupo de Dirección del Partido); y subdirector de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Qixian (a nivel oficial); desde enero de 2008 hasta la actualidad, se desempeña como Secretario del Partido y Director de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu.
La Oficina de Configuración Organizacional tiene oficinas internas, unidad de personal y educación, unidad de finanzas, unidad de aprobación de terrenos para la construcción, unidad de uso de la tierra, unidad de derechos de propiedad, unidad de protección de tierras agrícolas, unidad de planificación, oficina de peticiones, unidad de supervisión legal, 11 unidades de la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria. Hay seis instituciones públicas, entre ellas la Brigada de Supervisión de Tierras, la Oficina de Valoración de Tierras, el Centro de Comercio de Bienes Raíces, la Brigada de Planificación y Estudio de Tierras, el Centro de Reserva y Adquisición de Tierras y la Oficina de Recursos Minerales. Actualmente tiene jurisdicción sobre 12 oficinas de recursos y tierras de base, incluidas Chengguan, Sishaolou, Yuhuangmiao, Zhusha, Changzhi, Shugang, Dige, Liancheng, Fengzhuang, Lizhuang, Dagangli y Sunying.
Recursos terrestres La superficie total del condado de Tongxu es de 76.675,16 hectáreas, incluidas 57.784,29 hectáreas de tierra cultivada, que representan el 75,36 del área total; 555,23 hectáreas de tierra de jardín, que representan el 0,72 del área total; 2.277,09 hectáreas de tierras forestales, que representan el 2,97 de la superficie total; pastizales, 7,15 hectáreas, que representan el 0,01 de la superficie total; 2.207,85 hectáreas de tierras de transporte, que representan 2,88 de la superficie total; tierra, que representa el 13,91 del área total; 3022,45 hectáreas de terrenos para instalaciones de conservación de agua y agua, que representan el 3,94 del área total; otros. La tierra es de 154,21 hectáreas, que representan el 0,20 del área total;
Protección de tierras cultivadas En 2010, el gobierno del condado de Tongxu firmó una carta de responsabilidad para los objetivos de protección de tierras cultivadas con 12 gobiernos municipales e incluyó el área de protección básica de tierras agrícolas y el área de protección de tierras cultivadas de cada uno. municipio (ciudad) en el sistema de evaluación de objetivos del gobierno. Doce ciudades y 340 aldeas administrativas, 304 aldeas administrativas y 112.593 agricultores del condado también firmaron cartas de responsabilidad respectivamente, asignando la responsabilidad de proteger las tierras agrícolas básicas a los grupos de aldeas, agricultores y parcelas de tierra. A finales de 2010, la superficie de protección de tierras cultivadas se había mantenido estable en 56.464,77 hectáreas, y la superficie de protección básica de tierras agrícolas se había mantenido estable en 50.850 hectáreas. El segundo es aumentar el trabajo de pegar carteles publicitarios sobre las leyes y regulaciones sobre tierras y recursos. El tablón de anuncios de leyes y reglamentos sobre tierras y recursos cubre 304 aldeas administrativas en 12 municipios (pueblos) del condado, cubriendo una amplia gama de áreas gracias a los esfuerzos día y noche de las oficinas de tierras y recursos de cada municipio (pueblos). A finales de 2010, se completaron todos los recursos de tierra de alta calidad y alto nivel. Se completó el trabajo de pegado y se fortaleció la publicidad de la protección de las tierras cultivadas. Al mismo tiempo, se instalarán 10 paneles publicitarios transversales de gran escala y 6 paneles publicitarios de tamaño mediano en las carreteras principales y áreas del proyecto.
La compilación del plan general de uso de la tierra está de acuerdo con los requisitos de informes y revisión del plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal, y ha hecho un buen trabajo en la integración del plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal. con los planes especiales de varios departamentos, especialmente los nuevos en materia de planificación rural y urbanística. A finales de 2010, el gobierno municipal había aprobado el plan general de uso de la tierra a nivel de municipio en el condado de Tongxu, y los planes generales de uso de la tierra para 12 ciudades y aldeas se habían presentado al departamento provincial para su presentación.
Gestión del uso del suelo En 2010, la organización *** reportó tres lotes de suelo urbano, cubriendo una superficie de 69,6001 hectáreas, principalmente suelo industrial y viario, reportó dos lotes de suelo de reposición, cubriendo una superficie de 69,6001 hectáreas; superficie de 18,2069 hectáreas, todas ellas de suelo industrial; se reportaron para adquisición dos lotes de suelo edificable vinculado urbano-rural, cubriendo una superficie de 42,3713 hectáreas, principalmente para suelo comercial, de nueva construcción rural y dos industriales; Se presentaron para aprobación proyectos separados de terrenos de construcción con una superficie de 0,6287 hectáreas. A finales de 2010, se aprobó el primer lote de terrenos de construcción urbana de 2010 y la Oficina Municipal de Tierras y Recursos o el Departamento Provincial de Tierras y Recursos están revisando otros lotes. La Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu implementa un sistema de "licitación, subasta y cotización" para todos los terrenos industriales y comerciales. En 2010, completó la lista de 24 transferencias de tierras, con una superficie de 594.066 hectáreas y un volumen de transacciones de tierras. de 65,3697 millones de yuanes; una asignación de terrenos para educación, con una superficie de 3,64 hectáreas, tres subastas de terrenos comerciales y residenciales, con una superficie de 17,5698 hectáreas, con un importe de 143,306212 millones de yuanes. A lo largo del año, se enajenaron 63 hectáreas de tierra aprobada pero no utilizada, y la tasa de oferta de tierra fue del 82%.
Gestión catastral En 2010, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu fortaleció aún más la estandarización de la gestión catastral a través de encuestas de actualización catastral, sensores remotos, posicionamiento global y sistemas de información geográfica, es decir, tecnología avanzada 3S. utilizado sobre la base del estudio catastral inicial En el terreno, llevamos a cabo estudios de actualización catastral y mapeo para aclarar aún más el estado de uso de la tierra de varios tipos de tierra en el condado, determinar la naturaleza de propiedad, la categoría de uso, los límites de propiedad y el uso. situación de cada terreno, y establecer un sistema de información de gestión catastral científico y normalizado.
Fortalecer la mediación en la confirmación de derechos sobre la tierra y las disputas sobre la propiedad de la tierra, llevar a cabo estrictamente la confirmación y el registro de los derechos sobre la tierra de acuerdo con las leyes y regulaciones, y eliminar el registro ilegal hacer cumplir estrictamente las responsabilidades del personal de registro de la tierra, estandarizar la tierra; comportamientos de registro y mantener la seriedad del sexo y la autoridad del registro de tierras; continuar promoviendo el sistema de empleo basado en certificados de registro de tierras y promover activamente la construcción del sistema de agentes de registro de tierras; A lo largo del año se han emitido 321 "Certificados de Uso de Tierras de Propiedad Estatal", 143 "Certificados de Otros Derechos" y 23 "Certificados de Uso de Tierras Colectivas". Se ha completado la confirmación, registro y emisión del "Certificado de Propiedad Colectiva de Tierras". A lo largo del año, *** recibió 12 casos de disputas sobre propiedad de tierras, 8 casos fueron mediados y manejados con éxito y los otros 4 casos están bajo investigación y manejo.
El segundo estudio de tierras Al 20 de diciembre de 2010, se completó el trabajo de campo del estudio de tierras rurales para el segundo estudio de tierras, se completó la construcción de la base de datos interna de la industria y pasó la inspección. del Ministerio de Tierras y Recursos se encuentra a la espera de aprobar la aceptación nacional; se ha completado el levantamiento catastral urbano y superada la preinspección pericial del Departamento Provincial de Tierras y Recursos de 2010; Se ha completado el estudio de cambios y se ha informado de la base de datos interna al Departamento Provincial de Tierras y Recursos. Se han organizado, resumido y archivado diversos datos de estudios territoriales.
Consolidación territorial Dige y otros cuatro proyectos de consolidación territorial de municipios (pueblos) pasaron la aceptación de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos. Este proyecto fue un proyecto de consolidación territorial invertido por el estado en 2007. La inversión total del. El proyecto ascendió a 37,2498 millones de yuanes e involucró a Dige. Hay 4 municipios (pueblos), Dagangli, Lizhuang y Chengguan, y 17 aldeas administrativas, con una superficie total de 2250,72 hectáreas y una escala de construcción real de 1937,10 hectáreas. Al proyecto, se agregarán 169,20 hectáreas de nueva tierra cultivada y la tasa de nueva tierra cultivada será 8,73 (el proyecto comenzó la construcción el 14 de agosto de 2009, completó todas las tareas de construcción en septiembre de 2010 y pasó la aceptación del Terreno Municipal y Oficina de Recursos Humanos en diciembre).
El proyecto básico de consolidación de tierras agrícolas de Xiaoshangwan en la ciudad de Sisolou obtuvo la aceptación de la oficina municipal. El proyecto tiene una escala de construcción de 96,52 hectáreas y una inversión total de 1,2781 millones de yuanes. A través de la consolidación, se pueden agregar 7,44 hectáreas de nuevas tierras cultivadas. La tasa de nueva tierra cultivada es 7,7 (el proyecto se completó en marzo de 2010. La construcción comenzó el 1 de mayo, se completó el 20 de mayo y pasó la aceptación de la oficina municipal el 27 de mayo). En 2009, el proyecto de recuperación de tierras cultivadas del horno de ladrillos y tejas pasó la aceptación de la oficina municipal. La escala de construcción del proyecto fue de 28,66 hectáreas, se agregaron 7,07 hectáreas de tierras cultivadas recientemente. La tasa de tierras cultivadas recién agregadas fue de 24,6. El monto fue de 999.200 yuanes (al 8 de junio de 2010, la construcción comenzó, se completó en septiembre y pasó la aceptación de la oficina municipal el 15 de diciembre). Se completó el estudio de viabilidad, el diseño, el presupuesto y el trabajo de aprobación para el proyecto de consolidación de tierras agrícolas básicas en Yuhuangmiao y otras dos ciudades. El proyecto involucra a Houwancailing, Chayegang, Qian'anling en la ciudad de Yuhuangmiao y Shenyang en la ciudad de Sixuolou. En la ciudad, la escala de construcción del proyecto es de 849,05 hectáreas y la inversión presupuestaria del proyecto es de 15,4013 millones de yuanes. Después de la implementación del proyecto, se pueden agregar 15,86 hectáreas de nueva tierra cultivada y la tasa de nueva tierra cultivada es de 1,9. En 2010, el informe del estudio de viabilidad, el informe de planificación y diseño del proyecto, el presupuesto y otros materiales se presentaron al departamento provincial y al departamento de finanzas provincial, y los fondos aprobados ya estuvieron disponibles.
La reserva de tierras cultivadas completa la tarea de cultivar la reserva de tierras, equilibra la ocupación y compensación de las tierras cultivadas y apoya el desarrollo económico del condado. El primero es establecer un banco de recursos de reserva para tierras cultivadas basándose en los resultados del segundo estudio de tierras. El segundo es recaudar fondos para complementar las reservas de tierras cultivadas. La Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu seleccionó cinco ciudades, la ciudad de Zhusha, el municipio de Sunying, el municipio de Dagangli, el municipio de Lizhuang y el municipio de Dige, como áreas de reserva de tierras cultivadas. 588,81 hectáreas, con una superficie neta neta de 588,81 hectáreas. Se agregaron 358,54 hectáreas de tierra cultivada con una inversión de 3,585,4 millones de yuanes. La reserva total de tierra cultivada para todo el año fue de 768,39 hectáreas. "para uno" y "llenar primero y luego ocupar" los terrenos cultivados para terrenos de construcción se cumplieron siempre. El tercero es implementar el equilibrio entre la ocupación y la compensación de las tierras cultivadas. A lo largo del año se repusieron 65,35 hectáreas de tierra cultivada, y la cantidad y calidad de la tierra cultivada repuesta cumplió con los estándares de reposición.
El trabajo piloto de consolidación parcelaria llevó a cabo activamente un trabajo integral de consolidación parcelaria y completó las tareas de trabajo piloto anuales. En cuanto al trabajo integral de consolidación parcelaria, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu preparó y planificó activamente y de manera racional, integrándolo completamente con. La construcción de un nuevo campo socialista, la aldea de Xutun en la ciudad de Zhusha y la aldea de Wangjingyang en la ciudad de Sisolou fueron seleccionadas como proyectos piloto para una consolidación territorial integral. A finales de 2010, se habían completado los planes de planificación y diseño para las dos aldeas.
La reforma de las instituciones agrarias y de bienes raíces está de acuerdo con el espíritu del documento "Aviso sobre la emisión de opiniones sobre la implementación de la reforma institucional del gobierno popular del condado de Tongxu" (Tongban [2010] No. 1). por el comité del partido del condado y la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Tongxu Se creó un grupo especial de liderazgo para la reforma organizacional, se asignó personal para ser responsable de este trabajo y se promovió constantemente la división y transferencia de responsabilidades del personal del sistema inmobiliario. . En septiembre de 2010, las funciones relacionadas con la gestión de bienes raíces llevadas a cabo por la Oficina de Tierras y Recursos originales se integraron con éxito en la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Condado. No se produjo ninguna inestabilidad y la reforma agraria y inmobiliaria fue completa. terminado.
La gestión de recursos minerales deberá tomar medidas severas contra la minería y excavación indiscriminadas, prevenir estrictamente el resurgimiento de hornos de ladrillos de arcilla, rectificar y estandarizar el desarrollo de recursos minerales y hacer un buen trabajo en la prevención y control de los problemas geológicos. desastres. El primero es llevar a cabo una inspección en todo el condado del orden de la extracción de recursos minerales y tomar medidas severas contra la minería y excavación indiscriminadas. A través de la supervisión e inspección, se presentaron e investigaron 68 casos de minería ilegal a lo largo del año, 3 casos se transfirieron a la Oficina de Seguridad Pública para su procesamiento penal y 11 casos se transfirieron a los tribunales para su aplicación. Se han detenido severamente todas las actividades de minería ilegal. tomando medidas enérgicas contra la arrogancia de los mineros ilegales. El segundo es consolidar los resultados de la gestión de la industria de los hornos y controlar estrictamente la construcción de nuevas fábricas de materiales para paredes. A través de la inspección, se emitieron avisos de rectificación a 7 nuevas fábricas de materiales para paredes con procedimientos irregulares, y se investigaron y sancionaron 7 nuevas fábricas de materiales para paredes que retiraron tierra ilegalmente. Fortalecer las inspecciones a los hornos cerrados para evitar un rebrote. El tercero es aumentar la intensidad del trabajo de prevención y control de desastres geológicos. Realizar inspecciones y patrullas en sitios con peligros geológicos dentro de su jurisdicción. En 2010, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu desmanteló 3 embarcaciones subterráneas de extracción de arena en puntos de peligro para la seguridad y confiscó 2 máquinas. Esto eliminó los peligros para la seguridad de manera oportuna y los contuvo de manera efectiva. La ocurrencia de accidentes graves.
Supervisión de la aplicación de la ley En 2010, *** investigó y resolvió 481 casos ilegales de diversos tipos de terrenos y viviendas de conformidad con la ley, de los cuales 450 fueron archivados, 31 fueron corregidos por sí solos después de las críticas. y educación, y 26 fueron derribados forzosamente, con una superficie de demolición de 6.753 metros cuadrados. Se presentaron 336 solicitudes de ejecución judicial y se recaudaron 1,2181 millones de yuanes en multas y confiscaciones.
En 2010, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu *** respondió a 12 casos de litigio administrativo, de los cuales 6 fueron retirados, 5 fueron desestimados y 1 aún no ha sido juzgado. En 2010, hubo tres propuestas de la CCPPCh y tres proyectos de ley del Congreso Nacional del Pueblo relacionados con la tierra. La Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu respondió cuidadosamente de acuerdo con las leyes y reglamentos y se comunicó con los miembros propuestos de manera oportuna hasta que estuvieron satisfechos. El trabajo resumido de la popularización de la ley del “Quinto Plan Quinquenal” fue bien recibido por el equipo de aceptación del Departamento Provincial de Tierras y Recursos.
Mejorar estrictamente la implementación del sistema de inspección dinámica para la aplicación de la ley terrestre para lograr un descubrimiento y una parada oportunos; la décima inspección de aplicación de la ley por satélite terrestre pasó la aceptación de la Oficina Nacional de Inspección de Tierras de Jinan y el Departamento Provincial de Tierra y Recursos. Hubo 430 casos de violación de tierras en *** durante todo el año y se cerraron 390 casos. La tasa de presentación de casos de violación de tierras y recursos fue de 96 y la tasa de resolución fue de 91. La superficie de tierras cultivadas ocupadas ilegalmente sí lo hizo. no exceder el 10% de la superficie total de tierras cultivadas ocupadas por terrenos de construcción recién agregados. No hubo casos durante todo el año de violaciones importantes de tierras, especialmente casos de ocupación de tierras cultivadas y tierras agrícolas básicas.
Trabajo de petición En 2010, *** recibió 81 visitas de masas, que involucraron a 155 personas, incluidas 11 visitas colectivas con 65 personas y 70 visitas individuales con 90 personas. Hubo 5 casos de petición asignados por el departamento superior de administración de tierras, todos los cuales fueron cerrados, y la tasa de cierre alcanzó 100. Hubo 3 casos de petición asignados por el comité del partido del condado y el gobierno, todos los cuales fueron cerrados, y la tasa de cierre; llegó a 100; 35 casos de petición fueron asignados por el departamento de trabajo masivo del condado, y 30 fueron cerrados, y otros 5 casos que involucran a otros departamentos, algunos de los cuales ni siquiera están dentro del alcance del departamento de tierras, se están coordinando activamente con el Ministerio de Masa. El trabajo y la tasa de cierre de casos alcanzaron 86; 8 casos se iniciaron de forma independiente. No hubo incidentes importantes de petición colectiva a lo largo del año.
Gestión de topografía y cartografía Para fortalecer el equipo de topografía y cartografía, en 2010, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Tongxu siguió el método de trabajo de "tres herramientas, dos bases y un punto de partida" y se centró activamente en Calidad del personal y equipamiento técnico. Por un lado, ha incorporado tres profesionales altamente formados y de gran calidad, y por otro, ha añadido un instrumento de medición de alta tecnología GPS y tres distanciómetros portátiles por infrarrojos. Tanto en términos de solidez técnica como de contenido tecnológico, puede satisfacer las necesidades del desarrollo económico actual. A lo largo del año se relevaron 4 lotes de 10 parcelas de terreno, cubriendo una superficie de 447.154 hectáreas.
La educación de advertencia anticorrupción se llevó a cabo de acuerdo con los acuerdos unificados del Comité del Partido del Condado y la Comisión de Inspección Disciplinaria del Condado sobre la realización de actividades educativas de advertencia anticorrupción. La Oficina llevó a cabo una serie de actividades educativas de advertencia anticorrupción en todo el condado del 12 de mayo al 11 de junio de 2010. El sistema de tierras y recursos llevó a cabo con seriedad una campaña educativa de advertencia anticorrupción de acuerdo con los requisitos de "ocho comparaciones, ocho". "Inspecciones y aclaraciones", el comité del partido se reunió especialmente para investigar y abordar cuidadosamente los problemas, solicitar ampliamente opiniones y sugerencias y abordar concienzudamente los problemas y deficiencias existentes.
La acción especial de "dos rectificaciones y una reforma" está de acuerdo con los requisitos de trabajo del Ministerio de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos y la Oficina Municipal de Tierras y Recursos en el acción especial de "dos rectificaciones y una reforma". De acuerdo con el principio de "inspección estricta", adoptamos los métodos de inspección individual, discusión mutua, revisión unitaria, evaluación centralizada y el grupo líder de trabajo de acción especial de la oficina para llevar a cabo seriamente. la inspección de puntos de riesgo de integridad y el autoexamen y la autocorrección. Primero, a través del autoexamen, de acuerdo con sus responsabilidades laborales, contenido comercial y vínculos clave de trabajo, a través de la investigación, se completaron 197 copias de la "Lista de Puntos de Riesgo de Integridad y Medidas de Prevención y Control para Cargos Personales", incluidas 137 copias de oficinas y agencias, se identificaron 60 copias de unidades afiliadas a las oficinas; se identificaron 594 puntos de riesgo para la integridad personal donde puede ocurrir corrupción y se formularon 594 medidas de rectificación personal;
En segundo lugar, cada unidad lleva a cabo una búsqueda en profundidad de los vínculos clave, las posiciones clave y los negocios principales involucrados en sus respectivos negocios de acuerdo con el método de "discusión mutua y revisión de la unidad", investiga exhaustivamente las lagunas del sistema de la propia unidad y los vínculos débiles del trabajo. , y finalmente forma a Se identificaron los puntos de riesgo de integridad de la unidad y se formularon las medidas de rectificación correspondientes. Se diligenciaron 34 ejemplares del “Listado de Puntos de Riesgo de Integridad y Medidas de Prevención y Control”, se identificaron 219 puntos de riesgo de integridad, se implementaron 219 medidas de rectificación. y se estableció una cuenta completa de investigación de puntos de riesgo. A través de la investigación y el autoexamen, el equipo en general encontró 39 defectos y lagunas en el sistema y presentó las sugerencias correspondientes para abordar estos defectos y lagunas. Se autoexaminaron 20 problemas con base en el Código de Integridad en el Gobierno y se compararon con el "Partido". El Grupo "Cinco Prohibiciones" del Ministerio de Tierras y Recursos identificó siete problemas, todos los cuales fueron rectificados.
(Zhang Jiye)