Artículo 1. Con el fin de fortalecer la gestión financiera y la contabilidad de las tarifas de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal (en adelante, "tarifas de transferencia de tierras"), de acuerdo con el "Sobre el Fortalecimiento de la Gestión Financiera y Contabilidad" emitida conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y la Administración Nacional de Tierras. De conformidad con las disposiciones pertinentes del "Aviso sobre la recaudación y gestión de derechos de transferencia de derechos de uso de la tierra" (Caizongzi [1995] Nº 10), estas medidas son especialmente formulado. Artículo 2 Las principales tareas de la gestión financiera y la contabilidad de las tarifas de transferencia de tierras son: de acuerdo con el plan de transferencia de tierras del gobierno, organizar los ingresos de las tarifas de transferencia de tierras de acuerdo con la ley, organizar razonablemente el gasto de las tarifas de transferencia de tierras, hacer una buena trabajo en la contabilidad de las tarifas de transferencia de tierras, y fortalecer la supervisión e inspección financiera, salvaguardar los intereses del país, aprovechar plenamente los beneficios de los activos de tierras y promover el desarrollo económico. Artículo 3 Las tarifas de transferencia de tierras incluyen:
1. Los departamentos de gestión de tierras de los gobiernos de todos los niveles transfieren los derechos de uso de la tierra a los usuarios de la tierra y cobran el precio total de la transferencia de la tierra al cesionario de acuerdo con las regulaciones (refiriéndose al monto total de la transacción de la transferencia de la tierra);
2. Cuando expira el período de uso de la tierra, el usuario de la tierra debe pagar el precio de transferencia de la tierra de renovación para la renovación;
3. Los usuarios de la tierra que originalmente obtuvieron derechos de uso de la tierra a través de una asignación administrativa transfirieron, arrendaron, hipotecaron, fijaron el precio de las acciones e invirtieron los derechos de uso de la tierra a cambio de una tarifa y devolvieron el precio de transferencia de la tierra de acuerdo con las regulaciones. Artículo 4 Los ingresos por tasas de transferencia de tierras se pagarán directamente a la "Cuenta financiera especial para tasas de transferencia de tierras" establecida por el departamento financiero del banco. A excepción del departamento financiero, a otros departamentos no se les permite establecer cuentas de tarifas de transferencia de tierras. Artículo 5 El depósito (o anticipo) recaudado durante la transferencia de derechos de uso de la tierra se ingresará directamente en la "Cuenta Financiera Especial para Fondos de Transferencia de Tierras" y no se dejará en otros departamentos. Cuando se firma el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra, el depósito se convierte en el precio de transferencia de la tierra. Artículo 6: Los departamentos de administración de tierras en varios lugares enumerarán los gastos de desarrollo de tierras, los gastos comerciales y los ingresos netos de la tierra de acuerdo con el formulario de liquidación de la tarifa de transferencia de tierras, y realizarán acuerdos con el departamento financiero de manera oportuna todos los meses. Artículo 7 De acuerdo con las disposiciones del Caizongzi [1995] No. 10 del Ministerio de Finanzas, el departamento financiero liquidará y asignará oportunamente los gastos de desarrollo de transferencia de tierras sobre la base del formulario de liquidación completado por el departamento de administración de tierras. Los gastos de desarrollo del terreno deben desembolsarse de acuerdo con el siguiente rango:
1. Gastos compensatorios
se refiere a diversos gastos incurridos debido a la adquisición de tierras. Incluyen específicamente: compensación de tierras, subsidio de reasentamiento, compensación de cultivos jóvenes, compensación de demolición.
El valor residual recuperado de los edificios demolidos debe contabilizarse de manera oportuna para compensar los costos de desarrollo.
2. Gastos de desarrollo
se refiere a diversos gastos de desarrollo de terrenos después de su adquisición (excluidos los principales gastos de apoyo municipales). Específicamente incluyen:
Costos de construcción de infraestructura incurridos dentro de la comunidad donde se ubica el terreno transferido, es decir, caminos, suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas, drenaje, etc.;
Los transferidos para expropiación y desarrollo. Intereses pagados por préstamos bancarios por terrenos. Artículo 8 El costo de desarrollo del terreno se calcula multiplicando el costo de desarrollo por unidad de área del terreno transferido por el área total del terreno transferido según los planos. El costo de desarrollo por unidad de área se calcula dividiendo el costo total de desarrollo de la comunidad donde se transfiere el terreno por la superficie total de terreno de la comunidad. Artículo 9 El departamento financiero puede asignar y retirar una determinada proporción de las tarifas comerciales de transferencia de tierras para el departamento de gestión de recaudación de tarifas de transferencia de tierras. La proporción específica no será superior al 2% del total de la tasa de transferencia de tierras pagada al tesoro.
Artículo 10: Los honorarios comerciales de transferencia de tierras se utilizarán dentro del siguiente alcance:
1. Honorarios de exploración y diseño dentro del área de terreno transferida con compensación;
2. Honorarios de publicidad y honorarios de consultoría pagados por la realización de trabajos remunerados de transferencia de tierras;
3. Comisiones extranjeras intermediarias en el proceso de transferencia de tierras a empresarios extranjeros;
4. El alquiler del sitio pagado cuando se transfiere el terreno (subasta, licitación, etc.);
5. Investigar y atender los gastos en que incurran las unidades y personas que transfieran, alquilen o hipotequen los derechos de uso de suelo originalmente asignados administrativamente sin completar los trámites de transferencia;
6. Gastos de oficina, honorarios de compra y honorarios de investigación e investigación necesarios para realizar trabajos remunerados de transferencia de tierras y trabajos de gestión y recaudación de tasas de transferencia de tierras;
7. Honorarios de capacitación del personal empresarial y honorarios de publicidad;
8. Los gastos en que incurra el departamento financiero en la impresión de formularios de registro, formularios de liquidación, facturas especiales y estados financieros de manera unificada según reglamentación;
9. Gastos incurridos por el almacenamiento, conservación y transporte de las correspondientes facturas, extractos, etc.;
10. Los sueldos y remuneraciones necesarios para contratar contadores financieros y otro personal profesional de cobranza y gestión. Artículo 11 Los departamentos financieros de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada presentarán declaraciones trimestrales de ingresos y gastos sobre tasas de transferencia de tierras y presupuestos anuales y cuentas finales al Ministerio de Finanzas. Entre ellos, los estados financieros trimestrales deberán presentarse al Ministerio de Hacienda dentro de los 20 días siguientes al final del trimestre; los presupuestos anuales deberán presentarse al Ministerio de Hacienda antes de finales de marzo del año en curso, por triplicado y las cuentas finales anuales; deberá presentarse al Ministerio de Hacienda antes de finales de marzo del año siguiente, por triplicado. Artículo 12: Los departamentos de finanzas, auditoría y gestión de tierras en todos los niveles deben fortalecer la auditoría, supervisión e inspección de las tarifas de transferencia de tierras. Artículo 13 Aquellos que violen los sistemas fiscales y financieros, aumenten arbitrariamente los gastos de desarrollo de tierras, retiren tarifas comerciales sin autorización o no paguen tarifas de transferencia de tierras al departamento de finanzas, deben ser sancionados de acuerdo con las "Disposiciones provisionales del Consejo de Estado". sobre Sanciones por Infracciones de los Reglamentos Financieros" y otras normas nacionales pertinentes, y los principales responsables serán sancionados en consecuencia. Artículo 14 Los temas contables de los ingresos y gastos de las tasas de transferencia de tierras incluyen tres categorías, a saber: categoría de fuente de fondos, categoría de solicitud de fondos y categoría de saldo de fondos. Artículo 15 El contenido contable y los métodos de las partidas contables para el origen de los fondos de transferencia de tierras son los siguientes:
1. Ingresos por tasas de transferencia de terrenos.
En esta cuenta se contabilizará el precio de transferencia de tierras cobrado por el departamento financiero al cesionario de tierras de acuerdo con la normativa. Cuando se produce un ingreso, se acredita al destinatario; cuando se revierte una transferencia, se acredita al pagador. El saldo del destinatario en tiempos normales refleja los ingresos acumulados por las tarifas de transferencia de tierras del departamento financiero.
Al liquidar cuentas trimestralmente, transfiera el saldo del pagador de la cuenta "Gastos del fondo de transferencia de tierras" al pagador de esta cuenta para su compensación. El saldo del destinatario de esta cuenta después del traspaso. Como ingreso neto por la venta de terrenos en este trimestre, la totalidad se entregará al tesoro. El pago se registrará en el libro cuenta al momento de su entrega.
2. Pago anticipado del contrato.
En esta cuenta se contabilizará el depósito de tierra (o depósito de garantía) cobrado anticipadamente al cesionario de la tierra por el departamento financiero de acuerdo con las regulaciones o acuerdos contractuales. El importe recibido por adelantado se registrará como destinatario cuando se liquide o devuelva la transferencia, se registrará el pago. El saldo del receptor refleja el monto de los cobros anticipados del contrato que aún no se han liquidado.
3. Depósito temporal.
Esta cuenta se utiliza para contabilizar diversas cuentas por pagar temporales, depósitos en garantía, etc. El importe incurrido se registra como destinatario; el importe compensado o devuelto en liquidación se registra como pagador. El saldo del receptor refleja el monto de los depósitos temporales que aún no han sido liquidados.