Amartya Sen, ganador del Premio Nobel de Economía en 1998, cree que el verdadero significado de la pobreza es la pobreza de la capacidad de los pobres para crear ingresos y oportunidades; la pobreza significa que los pobres carecen de la capacidad de obtenerlos y disfrutarlos; una vida normal.
Rountree y Booth escribieron en 1901: “Una cierta cantidad de bienes y servicios son necesarios para la supervivencia y el bienestar de individuos y familias que carecen de los recursos económicos o la capacidad para obtener estos bienes y servicios; Las condiciones de vida de las familias son pobreza."
El británico Thomson definió la pobreza en su libro "Poverty in Britain: The Measurement of Household Property and Living Standards" como: "una carencia entre todos los residentes". Individuos, familias y Los grupos que no tienen los recursos para obtener una variedad de alimentos, participar en actividades sociales y las condiciones sociales y de vida más básicas son llamados pobres ". El británico "Oppenheimer" cree en el libro "La verdad sobre la pobreza": “La pobreza se refiere. a privaciones materiales, sociales y emocionales. Significa un gasto inferior al promedio en alimentos, abrigo y ropa... En primer lugar, la pobreza priva a las personas de las herramientas para construir los edificios del futuro: "las posibilidades de supervivencia". la oportunidad de disfrutar de la vida sin verse perjudicado por las enfermedades, de recibir una educación digna, de tener un hogar seguro y de jubilarse durante mucho tiempo Lloyd Reynolds de los Estados Unidos en su libro "Microeconomía" dijo: "Los llamados. El problema de la pobreza se refiere a que muchas familias en Estados Unidos no cuentan con ingresos suficientes que les permitan tener un nivel de vida básico. "
En el informe intermedio del Plan de Acción Especial para la Erradicación de la Pobreza (1989), Europa también definió la pobreza: "La pobreza debe entenderse como los recursos (materiales, culturales y sociales) de los individuos. , familias y grupos ) es tan limitado que queda excluido del modo de vida mínimo aceptable en sus Estados miembros. "En el "Informe sobre el desarrollo mundial de 1990", con el tema "pobreza", el Banco Mundial definió la pobreza como "la falta de capacidad para alcanzar el nivel de vida mínimo".
"Grupo de Proyectos de Investigación sobre la Pobreza" de Residentes Urbanos Chinos" y el "Grupo de Investigación sobre Estándares de Pobreza Rural de China" definieron la pobreza en su informe de investigación: "La pobreza generalmente se refiere a dificultades materiales, es decir, el nivel de vida de una persona o una familia no alcanza el estándar mínimo aceptable para sociedad. Carecen de algunas necesidades y servicios diarios necesarios, lo que dificulta la vida. "La pobreza es ante todo un fenómeno económico en la vida social. Comparada con la riqueza, la pobreza puede tener un estándar artificial, que es el umbral de pobreza.
Un informe publicado por el Banco Mundial el 8 de abril señalaba que Aunque China ha elevado sus estándares de alivio de la pobreza desde 2009, pero los estándares de alivio de la pobreza y los planes de inversión del gobierno chino aún no cumplen con los estándares internacionales, calculados en términos de paridad de poder adquisitivo en dólares estadounidenses en ese año, China todavía tiene 254 millones de personas cuya población diaria. El consumo está por debajo del último umbral de pobreza internacional, que es mucho más alto que el último umbral de pobreza internacional de los 150.000 habitantes rurales pobres de China (China Youth Daily, 9 de abril).
Aunque nuestro umbral de pobreza ha aumentado significativamente desde 785. yuanes anuales per cápita antes de finales de 2008 a 1.196 yuanes per cápita, pero según el estándar del umbral de pobreza del Banco Mundial (65.438 + 0,25 dólares per cápita al día), la diferencia es casi la mitad.
El bajo nivel de pobreza que no está en contacto con la realidad social inevitablemente excluirá a un gran número de personas pobres de facto de la determinación de la pobreza. Además, no pueden recibir la asistencia y la asistencia que merecen de las finanzas públicas. Los niveles actuales de precios y consumo y las diversas condiciones de seguridad social, el estándar de pobreza de "ingreso anual per cápita de 1.196 yuanes" es obviamente demasiado bajo.
En 2008, el ingreso neto per cápita de los residentes rurales en todo el país era de 4.761. yuanes, y el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 15.781 yuanes. El estándar internacional de línea de pobreza generalmente toma el 50% del ingreso social medio o ingreso promedio de un país o región como línea de pobreza nacional o regional". , incluso en la China rural, el estándar de pobreza que cumple con los estándares internacionales debería ser al menos "un ingreso anual per cápita de 2.300 yuanes", que es casi el doble de los 1.196 yuanes.
Al mismo tiempo, el estándar de pobreza Sólo se fija en el estándar de ingresos e ignora el estándar de gastos. Si el costo de la seguridad de vida básica es demasiado alto y la presión del gasto es demasiado grande, la pobreza es inevitable incluso si los ingresos no parecen ser bajos.
Una encuesta realizada por el Centro de Investigaciones para el Desarrollo del Consejo de Estado muestra que "si se utiliza el ingreso per cápita como indicador de pobreza, la población urbana pobre de mi país será de 6,5438+047.000; sin embargo, si se cambia el indicador de gasto per cápita, el número total El número de pobres aumentará inmediatamente a 37.654,38+ millones." (Reino Unido "Financial Times" 10 de febrero de 2007) Teniendo en cuenta que el sistema de seguridad social y bienestar de China no es perfecto: la tasa de cobertura no es alta y el nivel de seguridad es limitado, la El problema de la pobreza causado por la presión de los gastos de manutención es sin duda particularmente prominente.
Con la llegada de 2011, la presión para aliviar la pobreza en las provincias occidentales ha aumentado significativamente. La razón por la que digo esto es porque en el primer año del "Duodécimo Plan Quinquenal", nuestro país elevó el estándar de pobreza a un ingreso neto per cápita de 1.500 yuanes, que era 25 veces mayor que el estándar de pobreza de 1.654,38. +0,96 yuanes en 2008 y 2009. %.
Afectado por esto, el número total de personas pobres en el país aumentará significativamente, y puede volver a más de 90 millones o incluso cientos de millones. El número total de personas pobres en algunas provincias centrales y occidentales aumentará significativamente en comparación con 2009, y la incidencia de la pobreza también aumentará significativamente. Tomando a Guizhou como ejemplo, la población pobre en 2000 era de 8,9 millones, cifra que se redujo a 5,05 millones en 2010. La tasa de incidencia de la pobreza fue del 16,5%, ocupando el segundo lugar en el país. Pero si se adoptan las nuevas normas, el número de pobres en Guizhou aumentará a 100.000 en 2011.
La Conferencia Nacional de Trabajo para el Alivio de la Pobreza de 2010 12 21 señaló que debido a la grave amenaza de desastres naturales, el desarrollo desigual y otros factores, la tarea de alivio de la pobreza y desarrollo en los próximos diez años será ardua. y la presión para volver a la pobreza seguirá siendo grande.
Se entiende que durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", los estándares de alivio de la pobreza de China pueden aumentar debido a la presión del aumento de los precios. La pobreza es en realidad un fenómeno simple pero complejo. La razón de esta complejidad es que hasta ahora no existe una definición de pobreza y su medición, y el tema de la pobreza todavía se debate entre los académicos, y este debate parece volverse cada vez más complicado, como se indicó anteriormente. Pero la pobreza, por otro lado, es simple porque no importa cómo se discuta sobre la definición, la pobreza existe de una manera simple y objetiva. Por tanto, podemos decir que la pobreza es inicialmente un estado de vida material, pero la pobreza no es en modo alguno un simple estado de vida material. La pobreza es también un fenómeno social estructural.
La pobreza resulta del examen de las necesidades insatisfechas. Sin necesidad no hay pobreza; sin mirar no conozco la pobreza.
La pobreza es un tema muy complejo. Según la teoría general de la economía, la pobreza es un término general para la pobreza y el atraso económico, social y cultural. Pero antes que nada se refiere a la pobreza en la categoría económica, es decir, la pobreza en la vida material, que puede definirse como el nivel de vida de una persona o de una familia que no cumple con el estándar mínimo aceptable para la sociedad. La existencia de la pobreza tiene razones tanto históricas como prácticas, por lo que la pobreza es una categoría histórica. La pobreza se puede dividir en diferentes tipos según diferentes criterios. Como la pobreza absoluta y la pobreza relativa, la pobreza de supervivencia, la pobreza alimentaria y del vestido y la pobreza de desarrollo, la pobreza regional y la pobreza individual, la pobreza urbana y la pobreza rural, la pobreza en sentido estricto y la pobreza en sentido amplio, etc.
La pobreza no es sólo un concepto económico, sino que también está relacionado con derechos y capacidades civiles básicos. Su esencia es una pobreza de derechos y capacidades. Como dijo el premio Nobel Amartya Sen: “La pobreza no es causada simplemente por los bajos ingresos, sino que es causada en gran medida por la falta de capacidades básicas”, como la incapacidad de los ciudadanos de acceder a atención médica, pensiones, educación, vivienda y servicios. otros gastos elevados en medios de vida correspondientes al derecho a la salud, la pensión, la educación y la residencia.