1. Base e importancia de la selección del tema
(1) Base de la selección del tema
Durante mucho tiempo, los ingresos operativos de los activos estatales de mi país y Los gastos no han estado sujetos a una gestión presupuestaria separada, sino que se han mezclado con ingresos y gastos del presupuesto ordinario, lo que no puede reflejar las dos funciones del gobierno como administrador social y propietario de activos de propiedad estatal y las características operativas de estos dos tipos de ingresos. y actividades de gasto. Con el establecimiento gradual del sistema económico de mercado y la separación gradual de las dos funciones principales del gobierno, ¿cómo establecer un presupuesto operativo de activos estatales lo antes posible para reflejar por separado las actividades operativas de los activos estatales y garantizar la El mantenimiento planificado del valor, la apreciación y la reinversión de los activos estatales se ha convertido en un problema urgente.
(2) La importancia del tema
A través de la discusión del presupuesto operativo del capital estatal, es útil integrar el poder y la gestión administrativa del gobierno como propietario de capital estatal en el sistema presupuestario Separar el poder administrativo que poseen los inversores y realizar la transformación de la gestión estatal de los activos estatales de la planificación y la gestión administrativa a una gestión de los derechos de propiedad orientada al mercado.
2. Estado de la investigación nacional y tendencias de desarrollo (incluida la revisión de la literatura)
(1) Estado de la investigación nacional y tendencias de desarrollo
Desde la perspectiva del desarrollo de la economía estatal en los últimos años A juzgar por lo anterior, con la profundización de la reforma de las empresas estatales, el desarrollo de las empresas estatales ha salido gradualmente de la depresión y la fortaleza general ha aumentado año tras año. y la rentabilidad ha mejorado continuamente, sentando una base material sólida para que la economía estatal desempeñe un papel de liderazgo en la economía nacional. El académico Li Songsen resumió la situación básica de los activos estatales de mi país de la siguiente manera: la economía estatal ocupa una posición dominante en la economía nacional, las empresas estatales controlan el elemento vital de la economía nacional y el desarrollo del estado. La economía propia sienta las bases para el desarrollo de toda la economía nacional. Sin embargo, todavía existen algunos problemas en el actual sistema de gestión de activos estatales. El académico Geng Jianxin cree que el nuevo sistema de gestión de activos de propiedad estatal tiene el problema de la integración de agencias de múltiples niveles de sujetos y objetos de supervisión. Por lo tanto, sin el correspondiente mecanismo de restricción, el funcionamiento de la cadena multinivel principal-agente de capital estatal no será eficaz. El académico Wang Hongli cree que durante mucho tiempo, el presupuesto operativo del capital estatal sólo ha sido parte del presupuesto público y se mezcló con el presupuesto público. Con la continua profundización de la economía de mercado de mi país, la forma de presupuesto gubernamental único ha causado cada vez más problemas. El académico Wu Shuchang cree que los fondos fiscales deben estar equilibrados. Perseguir beneficios sociales. Las características del capital estatal son el ciclo de rotación, la preservación y apreciación del valor y la búsqueda de beneficios económicos. Reunir dos fondos de diferente naturaleza en un marco de gestión unificado afectará inevitablemente el desempeño de sus respectivas funciones. Con el establecimiento del sistema económico de mercado, las dos funciones del gobierno de "administrador social" y "propietario de activos estatales" se separan gradualmente. Existe una necesidad urgente de establecer un sistema de gestión eficaz: una gestión del presupuesto operativo del capital estatal. sistema para reflejar de forma independiente el capital de propiedad estatal. Las actividades de ingresos y gastos de las operaciones garantizan la implementación efectiva de los planes de preservación y apreciación y reinversión del capital de propiedad estatal. El académico Hua Yang señaló que es necesario establecer lo antes posible un sistema presupuestario operativo de capital estatal para estandarizar la distribución del ingreso y la relación de reinversión entre el Estado como representante de los propietarios de activos y las empresas estatales, las empresas estatales conjuntas. -Las empresas por acciones y las empresas controladas por el Estado, y promover la economía de propiedad estatal en el marco del desarrollo de la economía de mercado. El académico Li Dan señaló que el presupuesto operativo de capital estatal es una herramienta política importante para que los propietarios de activos estatales realicen sus funciones y mantengan y aumenten el valor de los activos estatales. El presupuesto operativo de capital estatal se refiere al sistema en el que la agencia de administración y supervisión de activos estatales obtiene ingresos operativos de capital estatal y organiza los gastos operativos de capital estatal con base en la autorización del gobierno como inversionista de capital estatal. bienes propios. Es parte integrante del presupuesto nacional. El académico Li Yan cree que el presupuesto operativo de capital estatal se refiere a un presupuesto que refleja los ingresos obtenidos por los inversores gubernamentales como propietarios de capital y utilizados para gastos de capital. Es una herramienta de gestión y asignación de valor para los ingresos y la asignación de capital estatal operativo. actividades de gasto dentro de un año fiscal. El académico Liu Yongze cree que el presupuesto de capital estatal tiene como objetivo la macrooperación del capital estatal y refleja la relación entre el Estado como representante del propietario de activos y las empresas estatales en términos de distribución de ingresos y reinversión.
La mayoría de los académicos han reconocido la importancia de establecer un presupuesto operativo de capital de propiedad estatal.
Sin embargo, todavía existe controversia sobre qué tipo de sistema presupuestario de operaciones de capital estatal debería construirse. La razón principal es que existen diferencias en las entidades elaboradoras del presupuesto. Una opinión es que SASAC, como representante de los propietarios e inversores de activos estatales, es quien toma las decisiones de todo el presupuesto operativo de capital estatal. Tiene derecho a representar a los propietarios de activos estatales, el derecho a. supervisar y gestionar, el derecho a distribuir los ingresos y el derecho a disponer de los activos. Debería convertirse en el organismo principal para preparar el presupuesto operativo del capital estatal. El académico Li Xiaodan cree que SASAC es la entidad de preparación de primer nivel del presupuesto de capital estatal, y las instituciones de gestión de activos de propiedad estatal son la entidad de preparación de segundo nivel del presupuesto de operaciones de capital estatal. El académico Wu Binggui cree que la SASAC debería preparar de forma independiente el presupuesto operativo del capital estatal. Al igual que el presupuesto público preparado por el departamento financiero, es revisado y aprobado por el Consejo de Estado cada año, informado al Congreso Nacional del Pueblo y votado para su aprobación. Los dos se combinan para formar un sistema presupuestario nacional unificado. Otra opinión es que la preparación del presupuesto nacional es responsabilidad del departamento financiero, el presupuesto de operaciones de capital estatal es una parte importante del presupuesto nacional y el departamento financiero sigue siendo el órgano principal de preparación de todo el presupuesto. presupuesto nacional, incluido el presupuesto de operaciones del capital estatal. El académico Wu Xiangyun cree que el cuerpo principal del presupuesto de operaciones de capital estatal debería ser el departamento financiero. Además, académicos como Wen y Liu Junhua creen que la preparación de los presupuestos operativos del capital estatal debe seguir el principio de participación multidepartamental. El departamento financiero y SASAC * * * cooperan para completar el presupuesto. Es normal tener opiniones diferentes. Sin embargo, para mejorar el sistema de presupuesto operativo del capital estatal, primero debemos posicionar el presupuesto operativo del capital estatal y aclarar el tema de preparación, el alcance, el contenido y el mecanismo de supervisión.
3. Investigar el contenido de este tema.
Resumen
Prefacio
Capítulo 1 Descripción general del presupuesto de operación de capital estatal
1.1 Concepto de presupuesto de operación de capital estatal
1.2 Contenido del presupuesto de operaciones de capital estatal
1.2.1 Ingresos del presupuesto de operaciones de capital estatal
1.2.2 Gastos del presupuesto de operaciones de capital estatal
1.3 Implementación del presupuesto de operación de capital estatal Importancia
Capítulo 2 Historia del desarrollo del presupuesto de operación de capital estatal
2.1 Presupuesto constructivo
2.2 Presupuesto de operación de activos estatales
2.3 Presupuesto de capital estatal
2.4 Presupuesto operativo de capital estatal
Capítulo 3 La naturaleza del estado presupuesto operativo de capital propio
3.1 "Teoría subsidiaria" del presupuesto operativo de capital estatal
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3.2 La "independencia" del presupuesto operativo de capital estatal
3.3 El nuevo sistema presupuestario
Capítulo 4 El marco principal del sistema de presupuesto operativo del capital estatal
4.1 El tema del presupuesto operativo del capital estatal
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4.2 Principios de preparación del presupuesto de operaciones de capital estatal
4.3 Contenidos de la preparación del presupuesto de operaciones de capital estatal
4.4 Mecanismo de supervisión del presupuesto de operaciones de capital estatal
Capítulo 5: Sugerencias para mejorar el presupuesto de operación del capital estatal.
5.1 Construcción de leyes y regulaciones relacionadas con el presupuesto de operación del capital estatal
5.2 Formular y mejorar el sistema de contabilidad del presupuesto de operación del capital estatal.
5.3 Establecer y fortalecer las funciones legislativas de presupuesto y auditoría.
5.4 Reforzar la supervisión de los ingresos y gastos presupuestarios.
IV.Plan de investigación para este tema
1. Proceso y métodos de investigación: este tema resume activamente los resultados de la investigación teórica sobre la prevención y el control de riesgos financieros empresariales a través de una revisión de la literatura y un resumen de la investigación. y explora contramedidas efectivas para prevenir y controlar los riesgos financieros corporativos. La investigación sobre este tema generalmente se divide en tres etapas:
(1) Preparación preliminar: utilice el método de investigación bibliográfica para verificar una cierta cantidad de documentos relevantes, recopilarlos y leerlos uno por uno, y mantener registros. , y resumir en cada documento los principales argumentos y un plan preliminar de investigación.
(2) Investigación de implementación: utilice el método de análisis comparativo, establezca un esquema del artículo y formule argumentos principales relevantes y argumentos pequeños específicos a través de una cierta cantidad de lectura y resumen personal.
(3) Revisión y resumen: Una vez elaborado el esquema y los argumentos, se elaborará, modificará y resumirá el esquema y los argumentos.
2. Resultados de la investigación y método de presentación: explique la comprensión y los resultados de la investigación de este tema mediante la redacción de un artículo.
Verbo (abreviatura de verbo) Objetivos de la investigación, principales características y avances del trabajo
(1) Objetivos de la investigación.
Se espera que a través del plan de investigación anterior de este tema, se puedan lograr los siguientes objetivos finales:
A través de la investigación de este tema, el proceso de desarrollo del estado. Se puede entender el presupuesto de operación de capital propio.
2. A través de la investigación sobre este tema, se aclara la naturaleza del presupuesto operativo de capital estatal, se aclara la relación entre el presupuesto operativo de capital estatal y el presupuesto financiero, y el marco del presupuesto operativo de capital estatal. Se construye el presupuesto operativo de capital.
3. A través de la investigación sobre este tema, proponemos sugerencias de racionalización del presupuesto operativo del capital estatal.
(2) Características principales.
A través del posicionamiento razonable del presupuesto operativo del capital estatal, se realiza un análisis sistemático desde la gestión de los activos estatales hasta la gestión del capital estatal, enfatizando la mejora de la calidad del estado. -datos operativos de empresas de propiedad estatal y construcción de un nuevo sistema de presupuesto operativo de capital de propiedad estatal. Este artículo propone innovaciones en el estudio del posicionamiento del presupuesto operativo de capital estatal, el estudio y la mejora del concepto de sistema de presupuesto operativo de capital estatal y el estudio de la calidad de la información del presupuesto operativo de capital estatal.
(3) Avance del trabajo:
Finalizar la tesis de graduación del 25 de octubre de 20xx al 20 de mayo de 20xx.
El cronograma específico es el siguiente:
20xx 65438 25 de octubre - 65438 30 de octubre: Reunión con el director de tesis para determinar el título de la tesis. 20xx 165438 1 de octubre - 65438 15 de febrero: Buscar información, redactar y revisar el esquema de tesis según las sugerencias del tutor.
20xx 65438 16 de febrero - 20xx 65438 15 de octubre: Continuar recopilando información, redactar y revisar el informe de propuesta de tesis según las sugerencias del tutor.
20xx 65438 16 de octubre al 10 de abril: Completar el primer borrador de la tesis y enviarlo al supervisor para su revisión.
11 de abril al 10 de mayo de 20xx: revise la tesis varias veces de acuerdo con las sugerencias del tutor y complete el borrador final; 11 de mayo al 30 de mayo de 20xx: traduzca los artículos relevantes y prepárese para el PPT de defensa de la tesis.
Referencia verbal intransitiva
Li Shicong. Discusión sobre algunas cuestiones del sistema presupuestario de operaciones de capital estatal. Amigos Contables, 2008.
[2]Li Yan. Sobre el establecimiento del sistema presupuestario de gestión del capital estatal de mi país. Revista de la Universidad Central de Finanzas y Economía, 2004.
[3] Wushu-Zhang. Un estudio preliminar sobre el presupuesto operativo del capital estatal. Gestión de Activos del Estado, 2003.