Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo implementar el "Aviso del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional del trabajo de producción de seguridad empresarial" (Guofa [2010] No. 23) y otras disposiciones pertinentes. regulaciones y requisitos, estandarizar la evaluación estandarizada y el comportamiento de gestión de la seguridad de la producción en las empresas de transporte, y formular estas medidas.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a las actividades estandarizadas de evaluación y gestión de la producción de seguridad de las empresas de transporte a nivel nacional.
Artículo 3 Los estándares de estandarización de la producción de seguridad empresarial se dividen en nivel uno, nivel dos y nivel tres. De acuerdo con los "Estándares de producción de seguridad para empresas de transporte", aquellas con un puntaje de evaluación de 900 puntos o más se clasifican como Nivel 1, aquellas con un puntaje de evaluación de 800 o más se clasifican como Nivel 2 y aquellas que cumplen con los estándares necesarios. están clasificados como Nivel 3.
Artículo 4 El Ministerio de Transporte de la República Popular China es responsable de la estandarización de la producción de seguridad y la evaluación empresarial de primer nivel de las empresas de transporte en todo el país. Las autoridades de transporte locales y la Agencia de Gestión de Vías Navegables del Río Yangtze son responsables. para la normalización de la producción segura de las empresas de transporte dentro de su jurisdicción y la evaluación de las empresas de segundo y tercer nivel. Los departamentos y agencias antes mencionados se denominan colectivamente autoridades competentes.
Artículo 5 La evaluación estandarizada de la seguridad de la producción de las empresas de transporte se ajustará a los principios de objetividad, equidad, apertura y transparencia, y se organizará e implementará de acuerdo con estas Medidas y los estándares de seguridad de la producción de las empresas de transporte. .
La evaluación incluye evaluación inicial, evaluación alternativa y evaluación adicional.
Artículo 6 El departamento competente anunciará al público las empresas que hayan superado la evaluación.
Capítulo 2 Agencias de Evaluación y Evaluadores
Artículo 7 La autoridad competente podrá designar una agencia de evaluación para evaluar las empresas de transporte.
Artículo 8 La agencia evaluadora deberá cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Una institución u organización que haya sido formalmente aprobada para registrarse en el sistema de transporte;
>(2) Contar con un espacio de oficina fijo y el equipo necesario;
(3) Contar con evaluadores y gerentes adecuados a las necesidades de evaluación;
(4) Establecer los sistemas de gestión necesarios.
Artículo 9 El organismo de evaluación realizará su trabajo de conformidad con la autoridad que determine el organismo designado y establecerá expedientes de evaluación empresarial.
Artículo 10 El tasador será el tasador. El tasador deberá tener educación profesional o experiencia laboral relacionada con el transporte, y podrá realizar trabajos de tasación sólo después de aprobar la capacitación y evaluación.
Artículo 11 La autoridad competente es responsable de la gestión de los examinadores. La agencia de evaluación establecerá ficheros de gestión diaria del personal de evaluación e informará anualmente al departamento competente.
Capítulo 3 Revisión y Certificación
Artículo 12 Las empresas que soliciten una evaluación deberán solicitarlo a la autoridad competente o su agencia de evaluación designada.
Artículo 13 Los métodos de evaluación incluyen la verificación de datos, el interrogatorio del personal, la inspección in situ, etc. , las consultas del personal y las inspecciones in situ se pueden realizar según una determinada proporción.
Sección 1 Evaluación Inicial y Certificación
Artículo 14 Las empresas que soliciten la evaluación preliminar deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener personalidad jurídica independiente;
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(2) Contar con instituciones de gestión de seguridad o personal adecuado para su operación y gestión, y establecer un sistema de gestión de producción de seguridad correspondiente.
(3) Operar de acuerdo con el sistema de gestión de producción de seguridad para; al menos 3 años meses;
(4) Autoevaluación realizada de la gestión de producción de seguridad.
Artículo 15 Los siguientes materiales deben adjuntarse a la solicitud de evaluación preliminar:
(1) Certificado de calificación de persona jurídica independiente de la empresa;
(2) Introducción a sistema de gestión de producción de seguridad empresarial;
(3) Informe de gestión de producción de seguridad empresarial.
Artículo 16 Después de recibir la solicitud de evaluación preliminar y los materiales adjuntos, la agencia de evaluación emitirá los siguientes juicios:
(1) Si la empresa está bajo la jurisdicción de la agencia;
(2) Si la empresa cumple con las condiciones de la solicitud;
(3) Si los materiales de la solicitud están completos;
Si los materiales de la solicitud no cumplen con las requisitos, la empresa deberá complementar, modificar o volver a presentar la Solicitud.
Artículo 17 Si los materiales de la solicitud cumplen con los requisitos, la agencia de evaluación asignará un equipo de evaluación para realizar una evaluación de la producción de seguridad de la empresa de acuerdo con los "Estándares de producción de seguridad para empresas de transporte".
La empresa debe proporcionar al equipo de evaluación documentos y evidencia objetiva que satisfagan plenamente las necesidades de la evaluación.
Artículo 18 Si la empresa pasa la revisión por parte del equipo de revisión y es aprobada y certificada por la autoridad competente, la autoridad competente emitirá un certificado de normalización de producción de seguridad a la empresa. Las empresas deben mejorar la gestión de la producción de seguridad basándose en las opiniones expresadas por el equipo de evaluación.
Artículo 19 Si una empresa no pasa la revisión por parte del equipo de revisión o se niega a emitir un certificado después de la aprobación del departamento competente, se deben tomar medidas correctivas y puede volver a solicitar la revisión inicial después 3 meses.
Artículo 20 El certificado de normalización de producción de seguridad empresarial tiene una validez de 5 años.
Artículo 21 Si una empresa que ha obtenido una certificación del sistema de gestión de producción de seguridad empresarial emitida por instituciones pertinentes no tiene accidentes importantes o tiene dos o más accidentes importantes dentro del año anterior a la solicitud, deberá ser revisada y aprobada por el departamento competente, puede emitir directamente un Certificado de cumplimiento de producción de seguridad de nivel 3.
Sección 2 Revisión de renovación de certificado y emisión de certificado
Artículo 22 La solicitud de revisión de renovación de certificado deberá presentarse al menos 3 meses antes de la expiración del certificado de normalización de producción de seguridad de la empresa.
Artículo 23 Se deben adjuntar los siguientes materiales al solicitar la renovación del certificado:
(1) Certificado de calificación de persona jurídica independiente de la empresa;
(2) Seguridad empresarial gestión de producción Introducción al sistema;
(3) Informe sobre la situación general de la gestión de producción de seguridad de la empresa desde la última certificación;
(4) Informe de mejora de las opiniones presentadas por al equipo de evaluación sobre la última evaluación.
Artículo 24 El contenido, alcance y métodos de la evaluación sustitutiva se aplicarán a las disposiciones pertinentes de la evaluación inicial.
Artículo 25 Si el certificado se modifica después de pasar la evaluación del equipo de evaluación y ser aprobado por el departamento competente, el departamento competente volverá a emitir el Certificado de normalización de producción de seguridad empresarial a la empresa. Las empresas deben mejorar la gestión de la producción de seguridad basándose en las opiniones expresadas por el equipo de evaluación.
Si una empresa no supera la revisión del equipo de revisión o no acepta renovar el certificado después de la aprobación del departamento competente, puede solicitar la revisión preliminar nuevamente después de 6 meses.
Artículo 26, la evaluación y certificación de la renovación del certificado deben completarse antes de que expire el certificado de estandarización de producción de seguridad empresarial existente.
Artículo 27 Si se pierde el certificado de normalización de producción de seguridad de una empresa, podrá solicitar a la autoridad de evaluación y certificación original una nueva emisión.
Si el nombre o la dirección de la empresa cambia, puede proporcionar los certificados pertinentes a la agencia emisora original y solicitar el cambio de nombre y dirección del certificado de estandarización de producción de seguridad de la empresa correspondiente.
Las empresas pueden solicitar una evaluación estandarizada de nivel superior de la seguridad de la producción. El contenido, el alcance y los métodos de la evaluación se aplicarán a las disposiciones pertinentes de la evaluación inicial.
Sección 3 Evaluación adicional
Artículo 28: En cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento competente podrá requerir que el organismo de evaluación y certificación complemente la evaluación de la empresa titular del certificado de normalización de la producción de seguridad empresarial. :
(1) Ocurre un accidente grave en una empresa;
(2) Los accidentes ocurren continuamente en una empresa;
(3) Las partes interesadas directas informan a la empresa seguridad Hay problemas importantes en la gestión de la producción;
(4) Otros eventos importantes que pueden afectar la gestión de la seguridad de la producción de la empresa.
Artículo 29: La evaluación adicional será decidida por la autoridad competente, y el alcance de la evaluación deberá cubrir los motivos de la evaluación. Si se encuentran problemas graves durante la evaluación, el alcance de la evaluación se puede ampliar hasta que se implemente una evaluación integral.
Artículo 30 Después de pasar la evaluación del equipo de evaluación y aprobar la conclusión de la evaluación por parte del departamento competente, para mantener la validez del certificado de estandarización de la producción de seguridad de la empresa, la empresa debe mejorar la gestión de la producción de seguridad con base en las opiniones expresadas por el equipo evaluador.
Si la empresa no pasa la revisión por parte del equipo de revisión o las autoridades competentes consideran que tiene problemas importantes en su gestión de producción de seguridad, las autoridades competentes revocarán su certificado de estandarización de producción de seguridad de empresa, y el La empresa puede solicitar una revisión inicial después de 6 meses.
Capítulo 4 Responsabilidades y Obligaciones
Artículo 31: La implementación por parte de una empresa de la evaluación de la estandarización de la producción de seguridad no exime a la empresa de su responsabilidad de cumplir con las leyes y regulaciones de seguridad nacionales e internacionales.
Artículo 32 Durante el proceso de evaluación, la empresa deberá:
(1) Proporcionar las comodidades laborales necesarias a los revisores para garantizar que lleven a cabo el trabajo de revisión de manera integral y efectiva;
(2) Proporcionar información y pruebas relevantes según lo requiera el revisor;
(3) Cooperar con el tasador para garantizar la finalización sin problemas del trabajo de tasación.
Artículo 33 Los departamentos competentes, agencias de evaluación y examinadores cumplirán estrictamente con estas Medidas y los estándares de seguridad de producción de las empresas de transporte, y llevarán a cabo el trabajo de evaluación de manera objetiva, justa y eficiente. La autoridad competente supervisará e inspeccionará los trabajos de evaluación.
Artículo 34: El evaluador deberá mantener confidenciales los documentos relevantes de la evaluación y manejar la información privilegiada con precaución.
Artículo 35 Una empresa podrá reclamar ante la autoridad competente la mala conducta del evaluador, o podrá solicitar que se reemplace la agencia de evaluación que nombró el equipo de evaluación.
Artículo 36: Los directivos y evaluadores de las autoridades competentes deberán cumplir estrictamente las presentes Medidas y las normas de integridad pertinentes, y no utilizarán las evaluaciones para buscar ningún beneficio personal. Las violaciones de las normas serán investigadas y tratadas por los departamentos y organismos de evaluación competentes de conformidad con las normas pertinentes; si se constituye un delito, se transferirán a los órganos judiciales para su procesamiento de conformidad con las normas.
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 37 Las empresas de transporte se refieren a empresas que se dedican directamente al transporte de pasajeros por carreteras y vías navegables y a la construcción de infraestructura de transporte y carga y tienen comportamientos de producción seguros.
Artículo 38 La revisión y certificación de empresas extranjeras en China será realizada por la autoridad competente o su agencia de revisión y certificación designada con referencia a las disposiciones de estas Medidas.
Para las instituciones públicas con comportamientos de seguridad de producción en la industria del transporte, sus autoridades competentes deberán implementar evaluaciones estandarizadas de seguridad de producción con referencia a estas medidas.
Artículo 39 El formato del certificado de normalización de la producción de seguridad empresarial y los formularios pertinentes utilizados en la revisión y emisión de los certificados serán formulados por separado por el Ministerio de Transporte.
Artículo 40 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.