Durante las "Dos Sesiones" Nacionales en 2007, el Secretario General Hu Jintao dejó claro que Chongqing debería acelerarse para convertirse en un importante polo de crecimiento en la región occidental, un centro económico en la parte alta del Yangtze. River, y un municipio que coordina el desarrollo urbano y rural en la región occidental, toma la iniciativa en la realización del objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Al mismo tiempo, se propusieron cuatro tareas clave. Las tres posiciones principales, un objetivo principal y cuatro tareas principales que el Secretario General Hu Jintao planeó personalmente para Chongqing constituyen el despliegue general "314" del desarrollo de Chongqing en la nueva etapa. El Consejo de Estado también aprobó a Chongqing como una "importante ciudad económica central de China" y un área piloto para reformas de apoyo integrales urbanas y rurales coordinadas, aclarando el estatus de centro de Chongqing como ciudad central regional nacional en la región occidental.
Para hacer realidad la gran confianza del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, implementar concienzudamente los acuerdos generales del “314” del Secretario General Hu Jintao, centrarse en las condiciones especiales del mercado y las ventajas de desarrollo de Chongqing, y centrarse en sobre la “aceleración” del gobierno central y la “aceleración” de la región occidental de Chongqing. El objetivo de "tomar la iniciativa" requiere promover el extraordinario y rápido desarrollo de la economía y la sociedad de Chongqing. A través de la construcción de la zona portuaria aduanera, una plataforma funcional histórica para la economía abierta, promoveremos el desarrollo acelerado de Chongqing e incluso de la región occidental, y cumpliremos mejor la misión histórica que nos confió el gobierno central.
2. Recoger transferencias industriales y potenciar el enorme potencial de las antiguas bases industriales.
Chongqing es una de las bases industriales antiguas más grandes de China con una sólida base industrial. Por lo tanto, sigue siendo una tarea importante para Chongqing revitalizar la industria y promover el desarrollo de toda la región acelerando la reforma, reorganización y transformación de las antiguas bases industriales. Como antigua base industrial, Chongqing tiene la base para emprender la transferencia de industrias nacionales y extranjeras. Debemos ampliar nuestros horizontes, aprovechar la creciente atención de las 500 empresas más importantes del mundo y de las 500 más importantes de China hacia el mercado interno, aprovechar la oportunidad de diseño, encontrar los proyectos de cooperación adecuados y hacer un mejor uso del capital nacional y extranjero. Emprender activamente la transferencia del comercio de procesamiento en la región oriental y acelerar la construcción de áreas portuarias interiores. Al mejorar continuamente el entorno blando y duro, Chongqing se convertirá gradualmente en la vanguardia de la apertura en las zonas del interior.
Chongqing es el único municipio de la región del interior con un puerto de primera clase y también es el primer proyecto piloto para que las provincias y ciudades del interior construyan conjuntamente una economía abierta. Desarrollar una economía abierta es el elemento central para que Chongqing logre un desarrollo de gran avance. En 2008, la Administración General de Aduanas y la Municipalidad de Chongqing firmaron el "Memorando de Cooperación entre la Administración General de Aduanas y el Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre el Apoyo Aduanero a la Zona Piloto de Reforma Integral Urbana y Rural Coordinada de la Municipalidad de Chongqing". Coordinar las exportaciones e importaciones, sin dejar de desarrollar las exportaciones, prestar más atención a la introducción de tecnología, capital, gestión e inteligencia externos avanzados, coordinar las exportaciones y las ventas internas, y desarrollar activamente la exportación de productos y servicios superiores sobre la base de un desarrollo vigoroso; Economía de demanda interna; coordinar la apertura externa y la apertura hacia el interior. Al tiempo que aprovechamos al máximo los recursos extranjeros, prestaremos más atención a la utilización de fondos, tecnología y talentos en las zonas costeras para ayudar a Chongqing a convertirse en la primera base de transferencia comercial de procesamiento costero en el oeste.
A través de la construcción del área portuaria controlada de Chongqing, podemos participar activamente en la división internacional del trabajo, intervenir en los eslabones intermedios de la cadena industrial internacional, introducir algunas industrias clave de alta tecnología e industrias de comercio de servicios, y realizar el ajuste y ajuste de la estructura industrial de Chongqing e incluso la optimización de la región occidental. La construcción del Área Portuaria Franca de Chongqing se convertirá en un apoyo importante para el desarrollo de una economía abierta en Chongqing. Ayudará a Chongqing a atraer y reunir transferencias industriales de regiones desarrolladas dentro y fuera del país, promoverá la transformación de las antiguas bases industriales de Chongqing y se adaptará. y optimizar la estructura industrial de Chongqing, y proporcionar un gran número de oportunidades de empleo, aliviando efectivamente las dificultades laborales de los inmigrantes en las zonas del interior, especialmente en la zona del embalse de las Tres Gargantas.
3. Utilizar las ventajas del aeropuerto para promover el rápido desarrollo de industrias de alta tecnología.
En comparación con las zonas costeras, Chongqing tiene las ventajas de bajos costos de tierra y energía, una base industrial relativamente fuerte y una enorme demanda de mercado potencial, lo que la hace extremadamente atractiva para la manufactura de alta gama. Debido a que el costo del transporte aéreo no es muy diferente entre las áreas costeras y las del interior, si se agregan funciones logísticas integrales al Aeropuerto Internacional de Jiangbei, atraerá industrias de alta tecnología, como la información electrónica, que son principalmente transporte aéreo, para trasladarse a Chongqing. .
Hoy en día, la atracción de Chongqing por las industrias de alta tecnología ha comenzado a aparecer. Modde, el principal fabricante de chips del mundo en la provincia de Taiwán, se instaló en Chongqing, y el centro de servicio de software global y el centro de servicio de pruebas de HP finalmente eligieron Chongqing entre muchas ciudades competidoras. El área funcional del aeropuerto del área portuaria aduanera fortalecerá aún más las funciones de apoyo a la logística de la aviación, reducirá los costos de inversión y operación, impulsará a más empresas de apoyo a establecerse en Chongqing y formará aglomeraciones industriales y grupos industriales. A medio y largo plazo, la zona portuaria aduanera del aeropuerto es de gran importancia para promover el ajuste de la estructura industrial de Chongqing y la aglomeración de industrias de alta tecnología.
4. Utilizar canales dorados para crear el mejor acceso al mar en el oeste.
Chongqing es la única gran ciudad de la región occidental que tiene la vía fluvial dorada del río Yangtze. Más del 85% de los bienes de importación y exportación de la región administrativa pasan por el río Yangtze. El transporte de contenedores en Chongqing se ha desarrollado rápidamente. Desde el año 2000, el volumen de contenedores ha aumentado más del 40% cada año. Al mismo tiempo, el efecto de la radiación del puerto es cada vez más evidente.
Según las encuestas, para transportar un contenedor estándar de 20 pies desde Chongqing a Shanghai, el costo del transporte por carretera es cercano a los 20.000 yuanes, el costo del transporte por ferrocarril es de aproximadamente 5.000 yuanes y el costo del transporte por el río Yangtze es Sólo unos 2.500 yuanes. Las ventajas del transporte acuático son muy obvias. La mayoría de las provincias y ciudades del oeste están ubicadas tierra adentro y no tienen terminales fluviales interiores. El transporte de carga de comercio exterior se basa principalmente en ferrocarriles y carreteras, y los costos de logística son elevados. El desarrollo de una economía abierta tiene desventajas inherentes en comparación con las provincias y ciudades costeras. El establecimiento de una zona portuaria aduanera en Chongqing puede proporcionar condiciones más convenientes para el comercio exterior de mercancías dentro y fuera de las áreas circundantes de Chongqing a través del río Yangtze, y promover y promover el desarrollo de la economía abierta de Chongqing, con un radio de 500 kilómetros y un área de casi 6,5438 millones de kilómetros cuadrados.
5. Ser valiente en la innovación y explorar nuevos modelos de desarrollo económico abierto en el interior.
Antes del establecimiento del área portuaria aduanera de Chongqing, todas las áreas portuarias aduaneras aprobadas por el estado estaban ubicadas a lo largo de la costa. Chongqing está ubicado tierra adentro y su terminal está cerca del aeropuerto. Gracias al puerto fluvial interior, puede realizar transporte multimodal de agua, aire y tierra, formando un nuevo modelo de área portuaria aduanera "puerto acuático + aeropuerto". Al mismo tiempo, podemos utilizar la extensión funcional del área portuaria aduanera para ampliar el área funcional aduanera, lograr un atraque y un comercio fluidos con los países euroasiáticos a través de los ferrocarriles Lanzhou-Chongqing y Lanzhou-Xinjiang hasta Alashankou, y explorar las vías marítimas, aéreas y y el ferrocarril en la zona portuaria interior. El nuevo modelo de transporte multimodal no sólo es propicio para reflejar plenamente el papel de Chongqing como centro de transporte en la región occidental, sino también para explorar la distribución internacional, las adquisiciones internacionales, el comercio internacional de reexportación y la exportación. procesamiento en la zona portuaria interior aduanera.
6. Desempeñar un papel ejemplar y liderar la creación de un nuevo modelo regulatorio.
En términos del modelo de supervisión, de acuerdo con la política de "reembolsos de impuestos a la exportación, bonos de importación y no impuestos para las transacciones dentro de la zona", la Aduana de Chongqing adopta "declaración anticipada, inspección y despacho de mercancías". a la llegada" para mercancías que entran y salen del área portuaria aduanera; "Declaración aduanera local y despacho portuario"; "Preparación para la declaración e instalación" simplifica el proceso de supervisión de la transferencia aduanera entre el área portuaria aduanera de Chongqing y otros lugares de supervisión; Entrada a Chongqing -La Oficina de Inspección y Cuarentena de Salida se esfuerza por construir un modelo de inspección de puertos interiores liderado por la innovación tecnológica; el departamento de servicios financieros también implementa activamente el proceso operativo de "inspección de primera línea, cuarentena de segunda línea" para mercancías en áreas portuarias aduaneras; explorar productos de servicios financieros como la liquidación voluntaria de divisas, la cancelación simplificada y las cuentas extraterritoriales para hacer que el despacho de aduanas sea más fácil y rápido y la liquidación más flexible.
7. Mantenga la misión en mente y supere las dificultades para mostrar la velocidad de la construcción de Chongqing.
Al ser el único puerto franco interior, en comparación con los puertos francos costeros, el puerto franco de Chongqing no sólo carece de ventajas geográficas, sino que también tiene malas condiciones terrestres. Las parcelas de tierra en el área portuaria aduanera están dispersas y la topografía varía mucho. Después de repetidas demostraciones, el volumen de excavación de la primera fase de la zona portuaria aduanera es de casi 180.000 metros cúbicos. Tomando como ejemplo el sitio de construcción de la Zona Funcional del Puerto Acuático (Fase I), la diferencia entre el punto más alto y el punto más bajo es de unos 70 metros, lo que plantea desafíos para el trabajo de adquisición de terrenos. Sumado al grave impacto de la crisis económica mundial en las industrias orientadas a la exportación de mi país, las dificultades que enfrenta la planificación y construcción de áreas portuarias aduaneras son enormes. Para aprovechar más rápidamente las oportunidades políticas y promover la mejora de la fortaleza económica de Chongqing, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal lo enumeraron como la tarea principal de construcción clave y exigieron a la ciudad que se esforzara por lograr "un alto punto de partida de planificación, alta potencia construcción y promoción vigorosa de inversiones", en 2009. A finales de año, se alcanzarán los estándares previos a la aceptación para la primera fase del cierre de la red de cerco. Por lo tanto, en menos de un año, el área portuaria aduanera de Chongqing debe cumplir estrictamente con varios requisitos reglamentarios aduaneros y completar la planificación general del área portuaria aduanera, la demolición de terrenos, la nivelación de terrenos, la construcción de cercas, la promoción de inversiones y otros trabajos.
Solo apuntando alto podremos seguir conquistando desafíos; solo teniendo presente nuestra misión podremos estar siempre llenos de orgullo. Ante esta tarea de "tiempos apretados, grandes dificultades y falta de fondos", la gente de la Zona Portuaria de Libre Comercio de Chongqing siempre tiene en cuenta la tarea del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal y las expectativas de los 30 millones de habitantes de Chongqing. Bajo el liderazgo del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal, y con el fuerte apoyo de los departamentos y unidades municipales pertinentes, desde el inicio de la construcción el 2 de junio, el progreso general ha sido fluido, con un total de aproximadamente 1,1 millones de metros cúbicos. de nivelación de tierra y piedra terminada, incluyendo 7,1 millones de metros cúbicos en el área funcional del aeropuerto. El área funcional del puerto de transporte acuático es de 4.000.000 de metros cúbicos. Se estima que la inversión total en la primera fase de construcción será de unos 4.000 millones de yuanes (incluida la adquisición de terrenos y la demolición), y la inversión se ha completado en aproximadamente 654,38+93,5 millones de yuanes, incluidos 928 millones de yuanes en el área funcional del aeropuerto y 654,38 millones de yuanes. +06 mil millones de yuanes en el área funcional de transporte acuático.