Resultados a gran escala del accidente del colapso del puente Tuojiang en el condado de Fenghuang, provincia de Hunan:
Aproximadamente a las 16:00 y 45 minutos del 13 de agosto de 2007, se produjo el accidente del colapso del El puente bajo el terraplén de Tuojiang en el condado de Fenghuang, provincia de Hunan, fue particularmente significativo, provocando 64 muertos, 4 heridos, 18 heridos leves y una pérdida económica directa de 39.747.000 yuanes.
(1) Conceptos básicos
El proyecto del puente Tuojiang es un importante proyecto de control para el proyecto de construcción de la autopista Fengda desde el condado de Fenghuang, provincia de Hunan, hasta el aeropuerto Tongren Daxing, Guizhou. El puente tiene una longitud total de 328,45 metros, un ancho de tablero de 13 metros, una pendiente longitudinal del 3% y un puente de arco catenario sin bisagras de cuatro vanos de 65 metros y otras secciones. El muelle tiene 33 m de altura y es un puente de arco de piedra. En junio de 2003, el Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Hunan aprobó el diseño preliminar del proyecto de la autopista a gran escala de Fenghuang y aprobó el informe del proyecto de la autopista Fenghuang-Dalian en diciembre del mismo año. La construcción del puente Tuojiang Embankment comenzó el 12 de marzo de 2004, con un período de construcción previsto de 16 meses. En el momento del accidente, el relleno de mampostería del intradós, las paredes laterales y los arcos del puente se había completado básicamente y los trabajos de demolición estaban a punto de finalizar. Estaba previsto completar todos los proyectos de construcción del puente a finales de agosto de 2007. y se abriría al tráfico el 20 de septiembre, regalo por el 50 aniversario de la fundación de la Prefectura Autónoma de Xiangxi.
Unidad de construcción: Xiangxi Phoenix Highway Construction Co., Ltd. (en adelante, "Phoenix Highway Company"), una empresa de propiedad estatal según el Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma de Xiangxi. La unidad de diseño y exploración geológica, el Instituto de Investigación Huagang, de propiedad pública, está afiliado a la Universidad de Ciencia y Tecnología de Changsha. El hospital cuenta con el "Certificado de Diseño de Ingeniería" en la categoría de industria vial, la categoría "Certificado de Calificación de Consultoría de Ingeniería" y la categoría "Certificado de Encuesta de Ingeniería".
La unidad de construcción es Hunan Road and Bridge Construction Group Company (en adelante, la "Compañía Bridge"). Se trata de una gran empresa estatal, una empresa de distribución de medicamentos (sucursal) y una sociedad anónima (unidad). Cuenta con la "Contratación General de Construcción de Proyectos de Súper Carreteras, Contratación Profesional de Ingeniería de Subrasante de Carreteras, Contratación Profesional de Ingeniería de Pavimentos de Carreteras, Contratación Profesional de Ingeniería de Puentes, Contratación Profesional de Ingeniería de Instalaciones de Seguridad del Tráfico en Carreteras" emitida por el Ministerio de Construcción y "Certificado de Calificación Empresarial de la Industria de la Construcción". "En julio de 2006 obtuvo la "Licencia de producción de seguridad". Sistema de gestión y operación de carreteras y puentes, dos agencias son responsables de las tareas de construcción específicas del puente Tuojiang Embankment de las siete empresas en la carretera.
La unidad de supervisión es Hunan Jinqu Traffic Consulting and Supervision Co., Ltd. La sociedad de responsabilidad limitada está formada por 45 accionistas personas físicas. Nivel de calificación de supervisión de proyectos viales.
(2) Causas del accidente
1. La causa directa del accidente
Los materiales de mampostería del puente del arco principal no cumplieron con las especificaciones y requisitos de diseño, el proceso de construcción de la superestructura del puente no fue razonable y la calidad de la mampostería del anillo del arco principal fue pobre, lo que redujo la integridad de la estructura de mampostería y la resistencia del arco, a medida que aumenta la carga sobre el arco, de modo que en un amplio rango de aproximadamente 3 a 4 m en un lado del estribo del arco principal del primer orificio, un número 0 cerca del arco se destruye, es decir, el límite de resistencia de la segunda sección abdominal colapsa. Debido al efecto del arco de mampostería, todo el puente colapsó rápidamente.
2. La causa principal del accidente
En primer lugar, la unidad de construcción Feng Highway and Bridge Construction Corporation, directora del proyecto del puente Tuojiang de las siete empresas en el terraplén de la carretera principal, cambió su plan de construcción del arco principal sin autorización. , y la gestión en el sitio fue caótica y se utilizaron piedras ilegalmente. La construcción del anillo del arco no cumplió con las especificaciones, y el trabajo de construcción del marco alternativo comenzó cuando el anillo del arco principal no alcanzó la resistencia diseñada. 2. La unidad de construcción, Xiangxi Fenghuang Highway Construction Co., Ltd. (conocida como "Fengda Company"), tiene una gestión del proyecto caótica y no insta seriamente a la unidad de construcción a rectificar los problemas de calidad de la construcción descubiertos. La unidad de construcción no cambia el diseño original sin consentimiento. El maestro del diseño y plan de construcción del arco invirtió ciegamente el cronograma de construcción y completó el trabajo sin autorización, sin siquiera supervisar la inspección del puente. En tercer lugar, la empresa de supervisión del proyecto, Hunan Jinqu Traffic Consulting Supervision Co., Ltd., no pudo evitar cambios no autorizados en el plan de construcción de su unidad de construcción del arco principal y encontró problemas de supervisión y rectificación de calidad de la mala calidad de la construcción del círculo del arco principal. , pero la información completa del arco de mampostería de resistencia principal se firma para su aceptación sin ser medida. En cuarto lugar, la unidad de diseño y estudio geológico del Instituto de Investigación Huagang, los proyectos de exploración ilegal se subcontratarán a individuos, el estudio y el diseño geológicos no son lo suficientemente profundos y los servicios in situ y las divulgaciones de diseño no están disponibles. En quinto lugar, los departamentos de control de calidad de los proyectos de puentes de tráfico de Hunan y Xiangxi han descuidado gravemente sus funciones. 6. Aprobación del proyecto de construcción, licitación, supervisión de la calidad y seguridad de la producción y otros aspectos del trabajo por parte de los gobiernos y departamentos pertinentes de Xiangxi y Phoenix, Hunan. El gobierno estatal solicitó cumplir ciegamente el plazo de construcción y presentar el 50 aniversario de la "Exposición Nacional".
3.
Después de la investigación, se descubrió que se trataba de un accidente de responsabilidad.
(3)
24 personas fueron las responsables de atender el accidente a través de procedimientos judiciales. Entre ellos:
1. Xie Zhao, Feng Kaituo, un contratista del equipo de construcción de un puente de arco en el terraplén de la carretera, y el contratista proporcionaron alimentación de escombros. Los accidentes importantes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
2. He Jie, director de proyecto de la empresa Road No. 7 de Luhe Road and Bridge Company, departamento de adquisición de materiales. Los accidentes importantes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
3. Wang Highway Road and Bridge Company, director de proyectos de la empresa 7, departamento de ingeniería. Los grandes accidentes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
4. Xia Youjia, gerente de Qilu Road and Bridge Company, gerente de proyecto y departamento de seguridad. Los grandes accidentes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
5. Guo Qiang, gerente de Road No. 7 Company de Road and Bridge Corporation. Los accidentes importantes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
6. Chen Xin, vicepresidente de la Sección de Obras Públicas y director de Ingeniería de la Compañía Fengda de la Oficina de Carreteras de la Prefectura Autónoma de Xiangxi. Sospechoso de incumplimiento del deber.
7. Wu Zhihua, subdirector general ejecutivo e ingeniero jefe de Fengda Highway Construction Co., Ltd. Sospechoso de abuso de poder y soborno.
8. You Xingfu, ingeniero jefe de la Oficina de Carreteras de la Prefectura Autónoma de Xiangxi, director general de una gran empresa. Sospechoso de incumplimiento del deber y aceptación de sobornos.
9. Hu Dongsheng, director de la Oficina de Carreteras de la Prefectura Autónoma de Xiangxi, Secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y Phoenix Highway Construction Co., Ltd., Presidente del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma de Xiangxi. Sospechoso de incumplimiento del deber y aceptación de sobornos.
10. En mi ciudad, Hunan Jinqu Traffic Consulting and Supervision Co., Ltd. está estacionada en el departamento de supervisión in situ de la autopista Fengda y en la supervisión administrativa del sitio de construcción. Los accidentes importantes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
11. Liguang Co., Ltd. y Hunan Jinqu Traffic Consulting and Supervision Co., Ltd. están estacionadas en el departamento de supervisión in situ de Fengda Highway. Los accidentes importantes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
12. Jiang Jianliang, gerente del departamento de gestión de proyectos del Cuarto Equipo Xiangxi 405 del Instituto de Estudios de Ingeniería Mineral y Geología de la Oficina de Hunan. Los accidentes importantes de seguridad de ingeniería son sospechosos de delitos.
13. Zhang Shicheng, Estación de Supervisión de la Calidad de la Construcción del Tráfico, Prefectura Autónoma de Xiangxi. Sospechoso de incumplimiento del deber.
Se impuso una disciplina partidaria adecuada y 33 personas fueron castigadas con disciplina política.
1. Liu Yulan, ingeniero jefe de la Corporación de Construcción de Puentes y Carreteras de la provincia de Hunan. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Despido administrativo y amonestación severa dentro del partido.
2. Xu Xiaoming, subdirector del departamento de seguridad de producción de Hunan Road, Luqiao Company. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Degradación administrativa y severa amonestación y castigo dentro del partido.
3. Wu Lu, ingeniero jefe de Hunan Highway and Bridge Construction Corporation. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Por despido administrativo.
4. Director Liu Xiaodong, director general de Hunan Highway and Bridge Construction Corporation. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Despido administrativo y amonestación severa dentro del partido.
5. Chen Zhibing, presidente y secretario del comité del partido de Hunan Road and Bridge Company. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Destitución administrativa del cargo, destitución del cargo dentro del partido como castigo.
6. Li Hailiang, vicepresidente de Hunan Da Engineering Co., Ltd., anteriormente se desempeñó como subdirector del Instituto de Diseño de Transporte de la Universidad de Transporte de Changsha (ahora Instituto de Diseño y Planificación del Transporte de Hunan Huagang). Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Dar un demérito y una advertencia dentro del partido.
7. Wu Heping, Instituto de Aplicaciones de Tecnología de Ingeniería Civil de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Changsha, se desempeñó como director del Instituto de Diseño de Transporte de la Universidad de Transporte de Changsha (ahora Instituto de Diseño y Planificación del Transporte de Hunan Huagang). Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Dar un demérito y una advertencia dentro del partido.
8. Secretario del comité del partido y subdirector de la Compañía de Supervisión Xushawei Jinqu. Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Dar un demérito administrativo y una amonestación dentro del partido.
9. Dijo Tang Jiaxuan, ingeniero jefe de Jinqu Supervision Company. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Despido administrativo y amonestación severa dentro del partido.
10. Liu Hu Yihu, Instituto de Planificación, Estudio y Diseño del Transporte Provincial de Hunan. Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Dar un demérito administrativo y una amonestación dentro del partido.
11. Long Wenhui, director de la Oficina del Ministerio de Transporte y subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido de la Prefectura Autónoma de Xiangxi. Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Se registrará un demérito y se dará una amonestación grave dentro del partido.
12. Zhang Jinlian, subdirector de la Estación de Supervisión de la Calidad de la Construcción del Transporte de la Prefectura Autónoma de Xiangxi. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Destitución del cargo y amonestación severa dentro del partido.
13.
Liu Zhong, subdirector de la Estación de Supervisión de Calidad de la Construcción del Transporte Provincial de Hunan. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Destitución del cargo y amonestación severa dentro del partido.
14. Hunan Jianhua, ingeniero de carreteras. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Destitución del cargo y amonestación severa dentro del partido.
15. Lid Qi, director de la Oficina de Carreteras Públicas de Hunan y secretario del Grupo de Liderazgo del Partido. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Destitución del cargo y destitución de cargos partidistas como castigo.
16. Chen Xinfa, Oficina de Planificación del Departamento de Transporte de la provincia de Hunan. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Deméritos.
17. Li An, de 1993 a marzo de 2006, fue secretario del Partido del Departamento de Comunicaciones de la provincia de Hunan y actual miembro del Comité de Supervisión Provincial de Hunan. Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Dar un demérito y una advertencia dentro del partido.
18. Qin Xiangsai, vicegobernador del gobierno de la prefectura autónoma de Xiangxi de la provincia de Hunan, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y de la Comisión Nacional de Seguridad en el Trabajo. Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Dar un demérito y una advertencia dentro del partido.
19. Du Chongyan, subsecretario del Comité del Partido y gobernador de la prefectura autónoma de Xiangxi. Importantes dirigentes fueron responsables de este accidente. Debido a otras violaciones de las leyes y disciplinas, han sido abordadas por la Comisión Provincial de Hunan para el Comité de Investigación de Inspección Disciplinaria.
(4) Castigo y trato al personal relevante de la unidad
Las empresas Luqiao y Fengda fueron multadas con 5 millones de yuanes; siete empresas en la carretera de la empresa Luqiao estaban reguladas por el " Ley de Sociedades" y Se derogarán las disposiciones de otras leyes y reglamentos pertinentes.
El presidente de Luhe Road and Bridge Company, Chen Zhibing, el director general Liu Xiaodong, el vicepresidente Hu Dongsheng y el presidente del United Phoenix Party, y los ingresos anuales del director general procedentes de Tourism Happiness fueron castigados con un 80% en 2006. .
Gerente de Qiluqiao Company, gerente de proyecto y Anping Xiayoujia, gerente de Guoqiang Road Qi Company, Xu Xiaoming, viceministro de Anpingan Road and Bridge Company, director de gestión de proyectos de Changdao Bridge Construction Corporation Hai Qing, ingeniero jefe Wulu Highway and Bridge Construction Corporation, Hunan Jinqu Traffic Consulting and Supervision Co., Ltd., el presidente y gerente general de la compañía, Hu Wei, los vicepresidentes Sha Wei, Gao Fuliang, el ingeniero jefe Tom mencionaron que los supervisores residentes continuaron con la educación y el trabajo de Li Guanggao. .
En los casos que involucran la responsabilidad penal de Xiayoujia, Guoqiang, Wu Zhihua, Travelling Happiness, Hu Dongsheng y la responsabilidad administrativa por el despido de Wu Lu, Liu Xiaodong y Chen Zhibing, Tang dijo que cuatro personas fueron sentenciado a fecha de ejecución o castigo, y no podrá desempeñarse como responsable principal de ninguna otra unidad de producción y negocio dentro de los 5 años.
La provincia de Hunan, bajo la dirección de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Supervisión y la Fiscalía Popular Suprema, continúa investigando seriamente la corrupción detrás del accidente.
Instruir al Gobierno Popular Provincial de Hunan para que realice una inspección en profundidad del Consejo de Estado.