En 20xx, la Oficina de Finanzas Municipal se centró de cerca en el trabajo central del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal, cumplió concienzudamente sus funciones financieras, se adhirió a la "doble mejora" del monto total y la calidad de ingresos fiscales y mejora "a dos manos" de los medios de vida de la gente y estricta conservación. La mejora continua de la capacidad de gestionar las finanzas científicamente, de acuerdo con la ley y para la gente ha apoyado eficazmente las grandes inversiones, la construcción y el desarrollo de la ciudad. , y promovió el sano y rápido desarrollo de la economía de la ciudad y de diversos emprendimientos sociales.
1. Los ingresos fiscales han crecido de manera constante y la fortaleza fiscal integral continúa aumentando.
La Oficina de Finanzas Municipal vigila de cerca el objetivo de ingresos anuales, presta mucha atención a los ingresos de la organización, fortalece el despacho y capta firmemente las grandes fuentes tributarias, no se liberarán grandes impuestos y los ingresos fiscales lograrán un crecimiento constante. Los ingresos del presupuesto fiscal público anual alcanzaron los 42.284 millones de yuanes, superando a Changzhou por primera vez, ocupando el quinto lugar en la provincia, subiendo un puesto, alcanzando el objetivo fijado el 80,7%; 3,2 puntos porcentuales, la calidad del ingreso ha alcanzado los estándares provinciales y departamentales, alcanzando un nuevo máximo desde 2005, y los ingresos fiscales han logrado "avanzar manteniendo la estabilidad, y mejorar la calidad mientras se avanza".
2. La estructura de gastos se ha optimizado continuamente y la capacidad de apoyo financiero se ha mejorado continuamente
Con la premisa de garantizar los salarios y el funcionamiento, los departamentos financieros de la ciudad en todos los niveles han recaudó fondos a través de múltiples canales, asegurando efectivamente la implementación de la política de elevar los estándares y ampliar la cobertura de los medios de vida de las personas. El gasto del presupuesto de finanzas públicas de la ciudad completó 58.586 millones de yuanes, con un aumento de 5.799 millones de yuanes, un incremento del 11%. Los gastos de los fondos gubernamentales completaron 38.389 millones de yuanes, un aumento del 44,4%. Los gastos fiscales para apoyar los medios de vida de la gente y el desarrollo de empresas sociales ascendieron a 45.582 millones de yuanes, lo que representa el 77,8% del gasto del presupuesto público, un aumento de 1,2 puntos porcentuales con respecto al mismo período del año pasado.
(1) Apoyar plenamente el desarrollo de la economía real. Las finanzas de la ciudad en todos los niveles han asignado un total de 2.990 millones de yuanes para apoyar el desarrollo de empresas, industrias e industrias de servicios modernas clave, y han establecido 10 fondos especiales, como fondos de industrias emergentes, fondos de garantía empresarial y pequeñas y medianas empresas de base tecnológica. Fondos de compensación de préstamos empresariales de tamaño para promover que las empresas aceleren la innovación y la transformación independientes. Se ha llevado a cabo activamente el programa piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido. 13.000 contribuyentes de la ciudad han sido incluidos en el programa piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido, con una reducción fiscal total de 1.300 millones de yuanes. Organizar fondos especiales para apoyar a las empresas elegibles para que coticen en el directorio principal. Al mismo tiempo, utilizaremos las plataformas de Guosheng Company y la Bolsa de Industria y Comercio para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a recaudar fondos en la Bolsa de Valores de Tianjin y. el mercado del "Nuevo Mercado OTC". Siete empresas han recaudado un total de 130 millones de yuanes; implementar exenciones fiscales. El almacenamiento de capital sexual está vinculado a las contribuciones bancarias, y se alienta a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas. Implementar "asignación para inversión, asignación para préstamo, asignación para garantía" y formular "Medidas de gestión del fondo de inversión de reforma y asignación de la ciudad XX" para utilizar inversiones de capital y otros métodos para cambiar directo a indirecto, cambiar "transfusión de sangre" a "producción de sangre". ", y aumentar los fondos financieros. Utilice los beneficios.
(2) Apoyar plenamente la construcción de proyectos clave. *** recaudó y asignó 2.700 millones de yuanes para garantizar la implementación fluida de proyectos clave de construcción urbana, como el viaducto del tercer anillo este, el centro deportivo olímpico, la ampliación del paso elevado de Xiadian y la creación de una ciudad jardín ecológica nacional. Disponga 5.150 millones de yuanes para apoyar los cinco principales planes de acción de "cielos más azules, aguas más claras, tierras más verdes, carreteras más fluidas y ciudades más hermosas". A lo largo del año se asignarán 2.380 millones de yuanes a la construcción de infraestructuras para la conservación del agua. Recaudar 518 millones de yuanes en fondos financieros para apoyar el desarrollo integral secundario del antiguo curso del río Amarillo. Se integraron 250 millones de yuanes en fondos para la mejora ambiental de las aldeas y se invirtieron 120 millones de yuanes para promover la mejora de los caminos rurales, sentando una base sólida para mejorar el entorno rural y promover la construcción de ciudades centrales. Invertir 54,8 millones de yuanes para implementar la segunda fase del proyecto de bicicletas públicas. Se invirtieron más de 84 millones de yuanes para subsidiar autobuses públicos que ahorran energía y son respetuosos con el medio ambiente, la construcción de estaciones de autobuses y viajes preferenciales para grupos especiales, y se asignaron 200 millones de yuanes a subsidios para productos refinados del petróleo para el transporte público con el fin de apoyar el desarrollo de transporte público. Ampliaremos la plataforma de financiación gubernamental e inyectaremos 10.240 millones de yuanes en activos en la plataforma de financiación gubernamental para mejorar sus capacidades financieras.
(3) Hacer todo lo posible para mejorar la seguridad de los medios de vida de las personas. Centrándose en cuestiones prácticas de sustento de 100 personas en tres categorías determinadas por el comité municipal del partido y el gobierno municipal, los resultados de desarrollo beneficiarán a la gente de la ciudad de manera cada vez más equitativa. Recaudamos 1.330 millones de yuanes en fondos para la construcción de viviendas asequibles a lo largo del año e hicimos todos los esfuerzos posibles para garantizar el progreso fluido de la construcción de viviendas asequibles. Los estándares de pensiones para los jubilados de empresas se han elevado durante nueve años consecutivos y el subsidio fiscal para los gastos de pensiones ha sido de 2.700 millones de yuanes. Los estándares de subsidio de subsistencia urbano y rural se elevaron a 510 yuanes y 270 yuanes respectivamente, manteniendo el norte de Jiangsu a la cabeza, beneficiando a unas 280.000 personas necesitadas.
El estándar de subsidio financiero para el seguro médico para los residentes urbanos se incrementó de 240 yuanes a 280 yuanes por persona por año, y se asignaron 30 millones de yuanes para mejorar los centros de servicios de salud comunitarios. El alcance de la implementación se amplió al distrito XX y Tongshan. Distrito, y el gasto médico y de salud de la ciudad ha aumentado en un 12%. Apoyaremos el desarrollo prioritario de la educación, aumentaremos integralmente los estándares de financiación pública por alumno para las escuelas primarias y secundarias y los estándares de asignación por alumno para las escuelas de cuenta fija, y aceleraremos la mejora de la educación secundaria vocacional, con un gasto en educación que alcance el 12,2. %.
(4) Hacer todos los esfuerzos posibles para reducir los gastos generales. Formular las "XX Medidas de Gestión de Reuniones del Gobierno Municipal de la Ciudad" para controlar estrictamente el gasto de las tarifas de la conferencia. Para eventos a gran escala, se ubicará personal financiero en la reunión y se llevarán a cabo auditorías in situ. pagado por las finanzas. Se establecieron líneas de referencia de gastos para controlar estrictamente el crecimiento de los fondos "tres oficiales" y aplicar un control total. Los gastos de recepción de funcionarios municipales disminuyeron un 15,79%, los gastos de compra y operación de vehículos públicos disminuyeron un 15,82% y los gastos de viajes de negocios al extranjero disminuyeron un 15,82%. 26,8%. Está estrictamente prohibido construir nuevos edificios y salas para proyectos de mantenimiento y renovación y alquilar espacio de oficinas temporal, los fondos deben presentarse para aprobación en estricta conformidad con las regulaciones antes de asignar fondos.
3. La gestión financiera se ha vuelto más científica y refinada, y las capacidades de innovación han seguido aumentando.
En 20xx, la Oficina de Finanzas Municipal insistió en establecer y mejorar sistemas y mecanismos científicos de operación financiera. como una forma de acelerar la realización de las "tres transformaciones" de las finanzas "A partir de esto, resumiremos la experiencia en el trabajo, fortaleceremos la investigación, mejoraremos continuamente las capacidades de innovación y mejoraremos el nivel de la gestión financiera científica y refinada".
(1) La gestión presupuestaria será más estricta. El contenido de la preparación del presupuesto se ha enriquecido continuamente, se ha ampliado el alcance de la gestión presupuestaria y por primera vez se han incluido en el ámbito de la preparación del presupuesto el presupuesto operativo del capital estatal y el presupuesto del fondo de deuda. Integrar la preparación del presupuesto con los objetivos de desempeño y combinar los arreglos presupuestarios con el progreso del gasto presupuestario y equilibrar el estado de los remanentes para hacer que la preparación del presupuesto sea más científica y razonable. El alcance del pago centralizado se ampliará aún más para incluir todas las unidades presupuestarias y todos los fondos fiscales dentro del alcance del pago centralizado por parte del tesoro. Llevamos a cabo inspecciones exhaustivas de empresas e instituciones administrativas, verificación de información contable sobre cuentas finales y auditorías de fondos especiales, y otras inspecciones financieras, y se investigaron y sancionaron un total de 900 millones de yuanes de diversos tipos de fondos ilegales.
(2) Las operaciones del Fondo serán más transparentes. De acuerdo con los requisitos nacionales, provinciales y municipales pertinentes, divulgaremos de manera proactiva los presupuestos y las cuentas finales municipales y departamentales para crear finanzas transparentes y transparentes. El presupuesto municipal y los informes de cuentas finales de nuestra ciudad han sido divulgados al público durante 11 años consecutivos. Antes del 1 de noviembre de 20xx, los presupuestos de más de 100 departamentos municipales, excepto los departamentos confidenciales, se harán públicos en su totalidad. Al mismo tiempo, se hicieron públicas las cuentas finales anuales de los 12 departamentos piloto. Según el "Informe de investigación sobre la transparencia fiscal de los gobiernos municipales chinos en 20xx" de la Universidad de Tsinghua, el trabajo de divulgación fiscal de nuestra ciudad está a la vanguardia de la provincia, con la transparencia fiscal ocupando el primer lugar en XX y el 33 en el país. Implementar la separación de cuatro poderes: elaboración del presupuesto, ejecución del presupuesto, evaluación del desempeño y supervisión del presupuesto. Promover el funcionamiento abierto del poder administrativo en línea. Promover vigorosamente el sistema de liquidación de tarjetas oficiales y 400 unidades presupuestarias municipales han solicitado tarjetas oficiales.
(3) Los fondos se utilizan de forma más eficiente. Ampliar el alcance y la escala de la contratación pública, promover la contratación electrónica de pedidos e innovar en los métodos de contratación. En 20xx, el monto real de contratación pública fue de 6.519 millones de yuanes, un aumento del 41,17%, y la tasa de ahorro fue del 10,75%. Ampliar el alcance de los servicios de compra del gobierno. Se planea incluir en el alcance de los servicios de compra del gobierno un total de 20 proyectos que incluyen 260 millones de yuanes en fondos. Innovar en la evaluación del desempeño, introducir instituciones profesionales de evaluación de terceros y contratar representantes del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la CCPPCh, expertos y académicos para participar en la evaluación del desempeño. El trabajo de evaluación del desempeño de nuestra ciudad lidera la provincia y el país. Fue presentado y promocionado en la portada de China Financial News el 8 de junio de este año.
4. El estilo de construcción del trabajo ha alcanzado un nivel más alto y las capacidades de servicio han seguido aumentando.
En 20xx, la Oficina de Finanzas Municipal destacó el concepto de servir a la gente y se esforzó por crear una empresa que sea "diligentemente honesta, respetuosa de la ley, pragmática para el pueblo y excelente". Construiremos un equipo de cuadros con alta eficiencia en el gobierno, fortaleceremos la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y la construcción de la eficiencia de la agencia, continuamente mejorar el estilo de trabajo y mejorar integralmente la calidad integral y el nivel de servicio de los cuadros financieros.
(1) Implementar estrictamente las normas sobre contacto cercano con las masas. Formular e implementar las "Opiniones del Grupo del Partido de la Oficina de Finanzas Municipal Central *** XX sobre la implementación de las "Diez Disposiciones para mejorar el estilo de trabajo y el estrecho contacto con las masas" del Comité Municipal del Partido", adoptando una combinación de inspecciones abiertas. y visitas encubiertas, y realización de inspecciones periódicas e irregulares sobre la condición de implementación. Simplificó tres conferencias globales. Se reducen las sesiones informativas sobre documentos, la información y los documentos generales se distribuyen en línea y los servicios de documentos se gestionan en línea. Simplifique las recepciones oficiales y prohíba estrictamente beber durante el almuerzo en los días laborables.
Mejorar e implementar concienzudamente sistemas de gestión como mantenimiento de combustible de vehículos, recepción oficial, adquisición de material de oficina y disciplina laboral, cuyo estado de implementación se anunciará mensualmente en la intranet.
(2) Organizar e implementar actividades de evaluación de "cero obstáculos" y "dos participación y una reforma" para los servicios a las personas. Continuar implementando el sistema de coorganización de proceso completo "sin obstáculos" para los servicios de las personas y los servicios de los objetos de servicio, la responsabilidad de primera consulta y los sistemas de liquidación por tiempo limitado en la situación general, mejorar y mejorar nuevos mecanismos para servir a la gente. y crear un entorno de "obstáculos cero" para los servicios de las personas. Reingeniería científica de los procesos de negocio, hacer cumplir estrictamente los límites de tiempo y simplificar los procedimientos sin reducir los servicios y simplificar los enlaces sin reducir las responsabilidades. Convocamos una reunión de revisión sobre el trabajo "Dos participaciones y una reforma" del proyecto "Cero barreras" para los servicios populares e invitamos a 20 representantes sociales, incluidos representantes de partidos, representantes del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la CCPPCh y revisores de estilo y 30 objetivos de servicio. participar en las actividades de revisión, la cual quedó plenamente afirmada y satisfecha. La tasa alcanza el 98%. La construcción del estilo de trabajo y la implementación del proyecto "obstáculo cero" se incluirán en el contenido de la evaluación interna de la oficina, y se implementará el "veto de un voto".
(3) Realizar una evaluación democrática en profundidad de las tendencias políticas. Los principales dirigentes de la oficina llevaron a 10 directores de departamentos comerciales a visitar la línea directa de ética empresarial "cuatro en uno". En la evaluación democrática abierta de la ciudad, el sistema financiero de nuestra ciudad ocupó el primer lugar entre los 12 sistemas participantes con una puntuación de 95,13. Crear activamente una plataforma para contactar a las masas, abrir una columna de "participación pública" en el sitio web externo de finanzas municipales, abrir Weibo oficial en Sina y Tencent, publicar información financiera de manera oportuna y solicitar opiniones de la gente; prestar atención con prontitud; las actualizaciones del portavoz de la Red Xuzhou Huaihai y del Departamento de Servicio de la "Red Superior", responder a las consultas públicas de manera oportuna; llevar a cabo concienzudamente las actividades de las "Tres Soluciones y Tres Promociones" y el trabajo de enlace con los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y los miembros de la CCPPCh, tomar la iniciativa de informar periódicamente sobre el trabajo financiero y aceptar conscientemente la supervisión; establecer un sistema de supervisión de estilo de rectificación para promover el estilo de trabajo de la agencia. La construcción se lleva a cabo en profundidad.
(4) Promover plenamente la construcción de la integridad fiscal. Estudiar seriamente las normas pertinentes sobre la construcción del estilo de partido y el gobierno limpio, fortalecer las actividades prácticas temáticas de los "Dos Hábitos", llevar a cabo educación especial sobre ética política para los cuadros dirigentes, celebrar periódicamente reuniones especiales sobre la vida democrática y llevar a cabo críticas en profundidad. y autocrítica. Aclare aún más la división de responsabilidades de cada departamento comercial, que no solo divide el trabajo y coopera sino que también se restringe entre sí. Llevar a cabo la revisión de la integridad del sistema, introducir el sistema de trabajo de inspección de la oficina y el método de auditoría de renuncia de los jefes de las unidades afiliadas a la oficina, fortalecer aún más la gestión interna y reducir el poder discrecional. Fortalecer la evaluación de la construcción gubernamental limpia y utilizar el desempeño de la construcción gubernamental limpia como una base importante para evaluar departamentos y unidades.