Para mejorar aún más el nivel de gestión de las obras de construcción y promover activamente la gestión estandarizada, combinada con la situación real de nuestra ciudad, por la presente se presentan las siguientes opiniones :
1. Ideología rectora
Promover la gestión estandarizada de las obras de construcción en toda la ciudad es adherirse a los conceptos de desarrollo sostenible y orientado a las personas, con un comportamiento de mercado estandarizado y una obra ordenada. apariencia, procesos de gestión programados, gestión interna informatizada y métodos de seguimiento científico. Introduciremos activamente conceptos y métodos de gestión avanzados en el país y en el extranjero, y fortaleceremos continuamente la gestión de diversos elementos como la producción segura, la construcción civilizada, la calidad del proyecto, el equipo de construcción, y supervisión del proyecto. Estandarizar diversas actividades en la gestión de las obras de construcción, promover la gestión de la construcción científica, estandarizada y sistemática en la ciudad y mejorar aún más el nivel de gestión empresarial, supervisión industrial y desarrollo industrial.
2. Objetivos del trabajo
Promover una gestión estandarizada en las obras de construcción es implementar plenamente las "Especificaciones de gestión de obras de construcción" (en adelante, las especificaciones) y dedicar tres años a ello. los 3.000 metros cuadrados de las obras de construcción de la ciudad (en lo sucesivo denominadas obras de construcción estandarizadas) implementan una gestión estandarizada. En 2005, se construirán no menos de 20 sitios de demostración estandarizados en los cuatro distritos de la ciudad, y no menos de 10 sitios de demostración estandarizados en cada distrito y ciudad. En 2006, la tasa de cumplimiento de las obras de construcción estandarizadas para proyectos recién iniciados en la ciudad fue superior al 50%; en 2007, la tasa de cumplimiento de las obras de construcción estandarizadas para proyectos recién iniciados fue del 100%.
3. Medidas de promoción
La construcción de sitios de construcción estandarizados adopta el método de primero prueba piloto, luego promoción, promoción segmentada y enfoque punto a punto para consolidar y expandir continuamente la Logros de sitios de construcción estandarizados y crear una nueva imagen de la industria.
(1) Desarrollar "Estándares" desde un punto de partida alto para mejorar el nivel de gestión científica de las obras de construcción.
La norma resume de manera integral la experiencia de gestión de obras de construcción de nuestra ciudad y propone regulaciones básicas, escalas básicas e indicadores básicos que no solo reflejan conceptos, ideas y métodos de gestión avanzados, sino que también son fáciles de operar. Es el estándar de gestión básico y el requisito mínimo de gestión que guía la estandarización, estandarización y procedimiento de las obras de construcción en nuestra ciudad. Tiene una gran importancia práctica y una influencia de gran alcance en el cambio del modelo de gestión y la imagen social de las obras de construcción. Mediante la implementación de estándares, nos centraremos en resolver los problemas de conceptos de gestión atrasados, métodos de gestión obsoletos y medios de gestión simples. El concepto de orientación a las personas no está firmemente establecido, no se presta atención a salvaguardar los intereses de los empleados y no se respetan los derechos e intereses de los empleados; no se introducen conceptos de gestión científica y se adoptan la gestión de experiencias y la gestión de talleres; defectos en el sistema de gestión y lagunas en el mecanismo de gestión; el fenómeno "sucio y desordenado" existe en diversos grados en el sitio de construcción "y muchos otros problemas, hemos logrado innovación y avances en el modelo de gestión del sitio de construcción.
(2) Incrementar los esfuerzos para asegurar un avance sólido en la construcción de obras estandarizadas.
1. Inversión profunda. El primero es reforzar la formación estándar. Todas las unidades deben utilizar los "Estándares" como material didáctico clave para la formación y la educación futuras, y difundirlos ampliamente mediante formación especial, clases nocturnas para empleados, concursos de conocimientos, giras de conferencias y otras formas. , para que todos los cuadros y empleados comprendan completamente los estándares, los apliquen correctamente, los implementen estrictamente y garanticen que todos comprendan y actúen de acuerdo con las reglas. El segundo es seguir las pautas habituales. Es necesario resumir oportunamente las buenas prácticas y experiencias y utilizarlas para guiar la construcción de obras estandarizadas. Al convocar reuniones de observación, reuniones de intercambio, visitas y reuniones de resumen a las que asiste personal de todos los niveles, elogiamos los modelos y alentamos a los avanzados, formando rápidamente una atmósfera competitiva de "comparación, aprendizaje, recuperación, ayuda y superación" y acelerando la construcción de sitios de construcción estandarizados. El tercero es crear opinión pública y expandir activamente la influencia social. Hacer pleno uso de los periódicos, la televisión, Internet y otros medios para informar los resultados de los sitios de construcción estandarizados, expandir activamente la influencia social, crear una fuerte atmósfera de pionero y emprendedor en la industria, amplia atención social e informes de los medios de comunicación, y promover " producción estandarizada, gestión humanizada, gestión de marca. La tendencia de desarrollo de la "innovación conceptual" garantiza que la construcción de obras de construcción estandarizadas sea vigorosa y realista. Al mismo tiempo, publicamos informes de actividades y creamos columnas en la Red de información de gestión de la construcción para informar dinámicamente sobre el progreso, las prácticas y las experiencias de la creación de sitios de construcción estandarizados y proporcionar una plataforma para la comunicación mutua y el aprendizaje conjunto.
2. Medios innovadores. En primer lugar, se implementará un sistema de gestión de información en el sitio de construcción. A partir de este año, se implementará el "Sistema de gestión de información del sitio de construcción" en los sitios de construcción de toda la ciudad para registrar verdadera y completamente varios elementos de la supervisión diaria, como fuentes de peligro, supervisión de proyectos, gestión de equipos, etc. Y comprender con precisión las reglas del sitio de construcción a través de análisis y resumen, y mejorar continuamente la gestión en el sitio, mejorando así el sistema de gestión empresarial, el sistema de garantía en el sitio, el sistema de supervisión y el sistema de sellado.
El segundo es promover vigorosamente los sistemas de videovigilancia en las obras. Todos los sitios de construcción nuevos con un área de construcción de 10,000 metros cuadrados deben instalar sistemas de videovigilancia para monitorear enlaces y piezas clave, descubrir y corregir rápidamente los problemas pendientes en el sitio de construcción y garantizar que todo el proceso de construcción esté controlado. Sobre la base del piloto, el sistema de monitoreo del sitio de construcción se conectará con el sistema de supervisión existente del departamento administrativo de construcción para mejorar la eficiencia de la supervisión gubernamental. A través de medios innovadores, revertiremos por completo el modelo de gestión extensiva en el que los problemas no se pueden descubrir a tiempo, los defectos no se pueden corregir a tiempo y los errores se repiten, y nos transformaremos en un modelo de gestión refinado, científico y estandarizado. El tercero es mejorar el entorno laboral y de vida de los empleados. Siempre debemos adherirnos a la perspectiva científica sobre el desarrollo, establecer firmemente el concepto de "orientado a las personas", transformarlo en los métodos y comportamientos de gestión de las empresas y los directores de proyectos, implementarlo en todos los aspectos y procesos de la gestión diaria y reflejarlo. en la mejora continua del entorno de trabajo de producción y en general. En la optimización continua del entorno de vida de los empleados, los empleados pueden sentir personalmente los cambios y beneficios que aportan las obras de construcción estandarizadas y, por lo tanto, dedicarse a las actividades de creación con pleno entusiasmo.
3. Resalta los puntos clave. El primero es mejorar las capacidades de toma de decisiones y ejecución de los gerentes. Los responsables y administradores de la obra son la clave para una construcción estandarizada en la obra. Tienen importantes funciones de toma de decisiones y ejecución en la implementación de las normas. Es necesario revertir por completo la conciencia y la práctica erróneas de centrarse en la ingeniería sobre la gestión, la cantidad sobre la calidad y la velocidad sobre la seguridad. El principal responsable de la empresa debe esforzarse por mejorar activamente la capacidad de toma de decisiones mediante la implementación de una gestión estandarizada. utilizar estándares y otros principios y métodos de gestión científica, y aumentar la inversión en gestión en el sitio. Los gerentes de proyectos específicos deben centrarse en mejorar la ejecución e implementar la gestión científica en cada eslabón, proceso y posición del sitio de construcción; El segundo es mejorar continuamente las capacidades laborales de los líderes de equipo y otros pilares empresariales. Las empresas deben fortalecer la capacitación de los operadores, especialmente los líderes de equipo y otros pilares del negocio, explicarles las normas con sinceridad y mejorar su conocimiento sobre la implementación de las normas; al mismo tiempo, deben fortalecer la supervisión in situ e instar a los operadores a operar en estricta conformidad; con los requisitos estándar, y descubrir y corregir rápidamente los comportamientos y fenómenos que violan los estándares promoverán la penetración de los estándares en todos los eslabones y partes del sitio de construcción, convirtiendo los estándares en estándares de trabajo para todo el personal.
4. Fortalecer los incentivos. Desde 2005, todos aquellos evaluados como sitios de construcción de demostración estandarizados son elegibles para participar en sitios de construcción civilizados provinciales y diversas evaluaciones de calidad de proyectos y compañías de supervisión recibirán puntos adicionales al presentar ofertas en las mismas condiciones, y se dará prioridad a las calificaciones; promoción; cada Los departamentos administrativos de construcción a nivel nacional deben brindar orientación y ayudar a las empresas a resolver problemas y dificultades de manera oportuna.
(3) Establecer "tres mecanismos principales" para mejorar continuamente la calidad de la construcción de sitios web estandarizados.
1. Establecer un mecanismo estandarizado de revisión in situ. Implementar estrictamente los principios básicos, el alcance de selección, las condiciones de aplicación, los procedimientos de revisión y las recompensas de los sitios de construcción estandarizados, establecer un mecanismo estandarizado de evaluación del sitio de construcción de "gestión estricta, inspección dinámica, monitoreo total, transparencia y garantía de calidad" para guiar a las empresas a implementar estrictamente estándares y garantizar estandarizar la calidad de creación del lugar de trabajo. Al mismo tiempo, cada sitio de construcción debe establecer un mecanismo de autoevaluación con responsabilidad de liderazgo, gestión dedicada, inspección oportuna y mejora continua, y presentar informes de materiales relevantes a tiempo para garantizar la autenticidad e integridad de los materiales.
2. Establecer un mecanismo de mejora continua en la obra. El sitio de construcción debe mejorar el sistema de garantía de calidad, el sistema de garantía de seguridad y el sistema de supervisión en el sitio, aclarar el personal, aclarar responsabilidades y formar una cadena de circuito cerrado de "ejecución-inspección-mejora-mejora". Es necesario formar un sistema de inspección regular, realizar autoexámenes uno por uno de acuerdo con las normas, identificar los problemas identificados por los individuos y tomar medidas a intervalos regulares para garantizar que la implementación de las normas no se distorsione, y las inspecciones y las rectificaciones se llevan a cabo hasta el final. Para problemas recurrentes, es necesario estudiar métodos y medidas para resolverlos, y formar un mecanismo de mejora continua con mejora continua del sistema, refinamiento continuo del trabajo y optimización continua de varios elementos, a fin de promover la mejora continua de -Nivel de gestión del sitio.
3. Establecer un mecanismo de supervisión y contención. Al tiempo que brindan orientación, publicidad y servicios, los departamentos administrativos de construcción en todos los niveles deben fortalecer la supervisión y la inspección, y ordenar la rectificación dentro de un plazo si se encuentran problemas; deben establecer un sistema de inspección y realizar inspecciones sin previo aviso de los sitios de construcción, centrándose en verificar el estado de las obras; conciencia y conciencia de la implementación de las normas en el sitio. Si las normas no se implementan en el lugar o no se implementan en el lugar, lo que resulta en accidentes graves o repetidos, los investigaremos resueltamente y los abordaremos de acuerdo con la ley. . Nunca se tolerarán cierres y rectificaciones. Al fortalecer la supervisión y la inspección, maximizaremos el entusiasmo, la iniciativa y la conciencia de las empresas para implementar estrictamente las normas y formar un mecanismo de supervisión y restricción que aliente a los avanzados, estimule a los atrasados, realice avances clave y promueva el avance integral.
Cuarto, fortalecer el liderazgo organizacional
Promover la gestión estandarizada en el sitio de construcción es un proyecto sistemático, y el sistema de liderazgo debe mejorarse para brindar garantía organizacional para la promoción integral de la gestión estandarizada.
(1) Establecer un grupo líder de gestión de estandarización de sitios de construcción en toda la ciudad.
Líder del equipo: Fu Mingxian
Líderes adjuntos del equipo: Wang, Lin, Sun Lizu, Sun Zongxian
Miembros: Xu Yutian, Sun Weimin, Jiang Luqing, Ma Shuhua, Zhutang
Sun Xian Gelan Shu Qing Huang Xudong Liu Jiguang
El grupo de liderazgo tiene una oficina y el director de la oficina es Wang.
Los departamentos administrativos de construcción de cada distrito y ciudad deben establecer una organización de liderazgo, desplegar soldados y generales de élite para formar una oficina, formular responsabilidades de oficina, promover planes y medidas, ser responsables de la gestión diaria de la construcción estandarizada. sitios e identificar a un oficial de enlace. Al mismo tiempo, informe la organización de liderazgo, la persona de enlace y la información de contacto a la Oficina Municipal de Gestión de la Construcción (No. 121, Macao Road, ciudad de Qingdao, persona de contacto: Chen Tao; Tel: 5063357, 2079607; Fax: 5061174).
(2) Los departamentos administrativos de construcción en todos los niveles deben establecer un sistema de responsabilidad.
Los departamentos administrativos de construcción en todos los niveles deben implementar el proyecto de "máximo líder" y el sistema de responsabilidad objetivo, formular planes y medidas de promoción para el distrito (ciudad) y establecer un sistema de inspección regular, un sistema de comunicación regular, un sistema de evaluación periódica y un sistema de notificaciones periódicas para garantizar que las actividades de promoción se lleven a cabo de manera ordenada. Es necesario cultivar, descubrir y establecer activamente modelos, centrarse en la calidad de los sitios de construcción estandarizados e instar a las empresas a mejorar la calidad de los sitios de construcción estandarizados para lograr el efecto de construir un estándar, lograr un estándar e impulsar un estándar. y evitar avances de bajo nivel. Es necesario proporcionar orientación clasificada, brindar orientación política oportuna de acuerdo con diferentes entidades y diferentes entornos de trabajo, resolver proactivamente los problemas de las empresas y crear un buen entorno suave para la construcción de sitios de construcción estandarizados.
La promoción de sitios de construcción estandarizados será una parte clave de la evaluación anual de los departamentos administrativos de construcción de cada distrito y ciudad, y aquellos con logros sobresalientes serán elogiados y aquellos con malos efectos de promoción serán notificados; y criticados, y se cancelarán sus calificaciones para diversas evaluaciones anuales.
(3) Las empresas deben aprovechar la situación y mejorar eficazmente el nivel de gestión de las obras de construcción.
El sitio de construcción es la base de la gestión empresarial de la construcción y una plataforma de exhibición centralizada de la filosofía corporativa, los valores, los estándares de la industria y el espíritu emprendedor. Las entidades responsables y los gerentes relevantes de todos los actores del mercado, como las unidades de construcción, construcción y supervisión, deben tener un conocimiento profundo de la importancia de construir sitios de construcción estandarizados, mejorar su sentido de urgencia y responsabilidad, y formular planes de trabajo, metas y medidas para gestión estandarizada de las obras de construcción basada en las condiciones y características reales de la empresa, establecer y mejorar los sistemas y mecanismos de gestión, desglosar e implementar los objetivos creados en todos los niveles y transmitir los requisitos de la gestión estandarizada a cada puesto y empleado. Implementado en cada eslabón y proceso, prestando mucha atención a la gestión del sitio de construcción, podemos lograr una mejora continua del sistema de gestión empresarial, el sistema de garantía de calidad y seguridad y el sistema de supervisión del sitio de construcción en cada proyecto y cada sitio, y mejorar la gestión general. Nivel y competencia central de la fuerza empresarial.
Adjunto: Método de evaluación del punto de demostración de la gestión de estandarización de Qingdao
Adjunto:
Método de evaluación del punto de demostración de la gestión de estandarización de Qingdao
Principios generales del primer capítulo
Artículo 1: Con el fin de mejorar continuamente el nivel de gestión de las obras de construcción, garantizar la implementación ordenada de una gestión estandarizada de las obras de construcción y lograr objetivos y tareas de gestión estandarizadas, de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio. de Construcción y la provincia de Shandong, y en combinación con la situación actual de nuestra ciudad, formular estas medidas.
Artículo 2: El trabajo de evaluación se adhiere a los principios de "inspección dinámica, gestión de todo el proceso, transparencia y garantía de calidad", estándares estrictos y búsqueda de la verdad de los hechos para garantizar que el trabajo de selección sea objetivo. justo y abierto.
Artículo 3 El sitio de demostración de gestión estandarizada de la ciudad de Qingdao (en lo sucesivo, "sitio de demostración de estandarización") es un título honorífico otorgado a los sitios de construcción dentro de la región administrativa de la ciudad de Qingdao cuyo nivel de gestión del sitio de construcción cumple con los requisitos prescritos. .
Artículo 4 La Administración Municipal de Ingeniería de Construcción de Qingdao (en adelante, la Administración Municipal de Construcción) es responsable de la evaluación de los sitios de demostración de estandarización en esta ciudad.
La Oficina de Gestión de la Construcción Municipal ha establecido un Comité de Revisión del Sitio de Demostración de Estandarización (en lo sucesivo, el "Comité de Jueces"), que es responsable de organizar la revisión y anunciar los resultados de la revisión. El jurado está formado por un director, un subdirector y varios miembros del comité.
El Comité del Jurado cuenta con una oficina responsable de los asuntos diarios del Comité del Jurado. La oficina del jurado está ubicada en el Departamento de Calidad y Seguridad de la Dirección Municipal de Obras.
Artículo 5 La base para evaluar los sitios de demostración estandarizados son las "Especificaciones de gestión del sitio de construcción".
Artículo 6 Esta ciudad organiza dos revisiones de sitios de demostración de estandarización cada año y selecciona entre los proyectos de construcción en construcción ese año, que son revisados y anunciados por la Oficina de Gestión de Construcción Municipal.
Capítulo 2 Ámbito de selección
Artículo 7 Dentro de la región administrativa de esta ciudad, los siguientes edificios con funciones independientes de producción y uso podrán declararse y seleccionarse de acuerdo con estas medidas:
(1) Proyectos unitarios con un área de construcción superior a 3.000 metros cuadrados;
(2) Proyectos grupales con un área total de construcción superior a 20.000 metros cuadrados.
Capítulo 3 Condiciones de Solicitud
Artículo 8 La solicitud de sitios de demostración de estandarización debe cumplir las siguientes condiciones:
(1) Los procedimientos de infraestructura legal están completos y cumplen con regulaciones nacionales y provinciales, las leyes y regulaciones de la ciudad sobre calidad, seguridad, supervisión y gestión del equipo de construcción;
(2) El director de proyecto de la unidad de construcción en el sitio y el ingeniero jefe de supervisión de la unidad de supervisión. debe ser consistente con el aviso de adjudicación de la oferta. El departamento de proyectos y el departamento de supervisión cuentan con personal razonable y el personal relevante debe obtener los certificados de calificación correspondientes;
(3) El sitio adopta sistemas de gestión de información y videovigilancia, y se han establecido objetivos de planificación y salvaguardias prácticas <; /p>
(4) No se produjeron accidentes de seguridad de calidad de nivel 4 o superior en el sitio.
(5) Los servicios laborales están estandarizados y no hay malos antecedentes de salarios atrasados a los trabajadores; p>
(6) Los materiales de construcción son completos y auténticos, y los procedimientos de aprobación están completos;
(7) El progreso de la imagen significa que un tercio o más de los tres pisos del edificio principal Se ha completado el cuerpo del proyecto.
Capítulo 4 Procedimientos de solicitud y revisión
Artículo 9 Procedimientos de solicitud
(1) Proyectos que participan en la selección, proyectos en los cuatro distritos de la ciudad, construcción La unidad deberá pasar por los procedimientos de declaración al mismo tiempo que la supervisión de seguridad; para proyectos en cinco ciudades y tres distritos, los departamentos administrativos de construcción distritales y municipales deberán informar dentro de los 15 días posteriores al inicio del proyecto; p>(2) La unidad de construcción deberá recopilar o descargar en línea y completar el "Formulario de solicitud del sitio de demostración de gestión estandarizada de Qingdao", adjuntar los objetivos del plan de creación y los documentos de medidas de garantía y enviarlo a la Oficina del Jurado;
(3) Después de recibir la solicitud, la Oficina del Jurado revisará los materiales relevantes. Realizará auditorías, realizará inspecciones in situ de los sitios de construcción, archivará y registrará los sitios de construcción calificados, determinará los miembros del equipo de evaluación preliminar y formulará la inspección de seguimiento. planes.
El equipo de evaluación preliminar calificará el sitio de construcción de acuerdo con los estándares de gestión del sitio de construcción, realizará inspecciones de seguimiento según lo planeado y mantendrá registros.
(4) Los departamentos administrativos de construcción distritales y municipales deben fortalecer la orientación e inspección de la creación de sitios de demostración estandarizados de acuerdo con el plan anual y establecer archivos de creación.
Procedimiento de revisión del artículo 10
(1) El equipo de evaluación preliminar llevará a cabo verificaciones aleatorias de seguimiento y una evaluación preliminar a partir de los proyectos básicos sobre la base de los proyectos incluidos en la selección. por la Oficina del Jurado Municipal Los proyectos que no cumplan con las disposiciones pertinentes de las normas de gestión de obras de construcción tienen derecho de veto para descalificarlos de participar en la selección. Se organiza una evaluación preliminar general los días 10 de mayo y junio de cada año. El equipo de evaluación preliminar completa el "Formulario de evaluación del punto de demostración de la gestión de estandarización de Qingdao" y los "Criterios de evaluación del punto de demostración de la estandarización" y los envía a la Oficina del Comité del Jurado;
(2) Comité del Jurado La oficina organiza la deliberación y la presenta al jurado para su revisión;
(3) Durante la revisión por parte del jurado, el equipo de revisión preliminar presentará la evaluación preliminar del proyecto al jurado y realizará la evaluación mediante votación secreta. La reunión se considerará válida si asisten a la reunión más de cuatro quintos de los miembros revisores, y se elegirán los proyectos con más de dos tercios de los votos presentes;
(4) El comité de revisión informará los resultados de la revisión estandarizada en el sitio a la construcción de la ciudad. El proyecto será aprobado por la Oficina de Gestión de la Construcción Municipal y anunciado por la Oficina de Gestión de la Construcción Municipal.
Capítulo 5 Recompensas e Incentivos
Artículo 11 A partir de la fecha de promulgación de estas medidas, esta ciudad ya no organizará la selección de sitios de construcción civilizados y seguros a nivel municipal, y ha Se le ha otorgado el título de sitio de construcción de demostración estandarizado. Los proyectos se consideran sitios de construcción civilizados y seguros a nivel municipal y serán elogiados por la Oficina de Gestión de la Construcción Municipal.
Artículo 12 Las unidades de construcción de sitios de demostración estandarizadas y las unidades de supervisión recibirán puntos adicionales al licitar proyectos.
Los proyectos que no hayan obtenido el título de sitio de construcción de demostración estandarizado no pueden postularse para la "Copa Qingdao", el "Sitio de construcción civilizado y seguro provincial", la "Copa Taishan" y el "Premio Luban".
Artículo 13: Después de que se anuncien los resultados de la evaluación, si los estándares de gestión del sitio de construcción se reducen y no cumplen con los requisitos prescritos, se revocará el título del sitio de demostración estandarizado.
Capítulo 6 Disciplina Laboral
Artículo 14 La unidad denunciante buscará la verdad de los hechos y no cometerá fraude. Los infractores serán sancionados con un auto de crítica dependiendo de la gravedad del caso, hasta que se revoque su solicitud y calificación de premio.
Artículo 15 Los jueces deben actuar con imparcialidad, observar estrictamente la disciplina y resistir conscientemente tendencias nocivas. Los infractores serán criticados, advertidos o revocados de sus calificaciones de acreditación dependiendo de la gravedad del caso, hasta que se recomiende que su unidad reciba sanciones administrativas.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 16 La Oficina de Gestión de la Construcción Municipal de Qingdao es responsable de la interpretación de este reglamento.
Artículo 17 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.